李 敬
新疆聚鑫运通物流有限公司， 新疆 乌鲁木齐 830000
摘要：建筑工程施工中，对工程造价进行有效控制是实现工程项目经济效益的重要手段。但是，在建筑工程实际施工建设中，常常出现工程造价超预算的情况，给建筑工程企业经营管理方面带来较大风险。
关键词：建筑工程；成本造价；超预算；解决措施
1 开展建筑工程预算控制的意义
1.1 确保工程项目的顺利开展
开展工程预算编制，能够帮助项目建设人员明确项目的工作内容和范围，避免出现因为内容不明确导致设计方案出现差异等问题，这些问题在项目开展过程中如果没有得到及时的解决，很容易引起相关的纠纷，并对项目的工程造价产生重要的影响。在工程项目开展之前，技术人员提前开展工程预算的编制能够提前发现项目中存在的问题，并对这些问题展开全面的研究分析，找到针对性的解决方案。这样一来，能够有效避免工程项目出现返工和重修等现象。需要指出的是，设计方案的变更往往会导致建设成本的增加，只有提前发现工程项目问题，才能保障工程项目的顺利开展，从而有效防止出现工程造价超预算现象的发生，管理人员也能够更好地控制项目投资。结合工程项目的开展实际，开展准确的工程预算，能够为企业的经济核算以及企业的成本考核提供详实的依据。对经济活动展开有效地分析，并借助分离对比法，明确工程造价超预算的原因，通过科学的管理能够更好的控制能源消耗，避免不必要的开支。对于建筑企业来说，只有合理利用资源，才能在激烈的市场竞争中获得更大的收益。
1.2 降低资金损耗，提升建筑企业的收益
开展工程项目预算控制还能够促使建设项目更加的科学合理。在工程项目开展过程中，技术人员和造价人员需要在工作过程中保持密切的沟通与联系，并使得施工方案和技术方案相一致，如果二者在施工过程中出现了差异，会直接导致人工、材料以及方法的不同，并且很容易产生造价超预算的现象。因此在工作过程中需要强化管理职能，施工设计方案和技术设计方案需要保持一致。如果在施工过程中需要变更技术方案，需要技术人员提供开展针对性的技术分析，精心设计出更加科学的施工方案，在项目开展过程中既要重视经济问题，也要重视施工进度问题，借助科学的管理和经济手段共同完成项目。通过超预算控制工作，能够有效的减少项目资金损耗，提升建筑企业的整体收益。对于一些大规模的工程项目来说，由于工程结构相对较为复杂，从而导致预算难度也相对增大，超预算控制在开展过程中也需要综合考虑多方面的因素。因此，工程管理人员需要明确不同项目资金的使用情况。并根据项目开展过程中出现的各种问题，研究制定出针对性的解决措施，既要提升工程施工的质量，还需要增强项目资金的有效利用率。
2建筑工程成本造价超预算产生原因
2.1工程预算人员能力与实际工作要求不符，还有待提升
在现实工作中，造价人员的个人素养可以被看作是影响造价控制水平的主要因素。工程造价受预算人员能力的影响较大，如果人员的能力不足，缺乏相关意识，那么就会极大限度增加超预算的可能性，导致经济效益无法保障。为了满足造价预算需求，作为工程造价预算人员，需要从思想上转变认识，看重自身工作，既要掌握先进的造价技术与造价管理理念，又要具有专业素养，强化责任意识，全面了解工程参数，提升编制的精准性。但是从现状来看，许多人对工程造价认识不足，存在理解上的偏差，存在人员能力和岗位真实需求不匹配的情况。如果这样的问题不加以重视，不仅造价水平无法保障，还会导致工程预算失误，使预算长期处于失控状态，影响造价的可靠性以及工程整体质量。
2.2 材料价格变动较大
工程造价之所以难以控制，和材料价格变动存在较大联系。在建筑工程中，原材料占据比重较大，属于主要的耗资项目，如果可以严格把握住原材料的价格，那么工程造价控制就会变得相对简单一些。但是由于市场情况多变，材料选择性较多，价格变动大，想要进行合理控制，难度较大。现阶段，经济体制改革逐渐深化，材料价格变动频繁，再加上受到建筑工程特点的影响，所用材料多，施工周期长等，工程预算难度加大，超预算现象随之增多。
2.3 设计变更较多
除了上述几种原因外，设计变更也属于一项重要诱因。建筑施工的不可控因素众多，在实际施工阶段，设计变更也是很难规避的问题。设计变更的出现，就会不同程度地对工程造价形成影响。作为施工企业，想要实现利益最大化，就要做好设计沟通工作。如果沟通不及时，对已经完成的施工内容可能就要采取拆除再建的方法。这样一来，不仅施工进度影响较大，资源浪费也会十分严重，诱发造价超预算问题。
3建筑工程成本造价超预算解决措施
3.1提高工程预算编制人员综合素质
建筑工程预算是实现成本控制的基础，要提升工程造价控制效果，建筑工程企业需要加强工程造价预算管理，提升预算编制人员综合素质和能力。首先，在工程造价预算之间，要积极组织预算编制人员对工程情况进行调研，让预算编制人员全面掌握工程特点和预算方面的信息; 其次，预算编制人员需要对工程材料和人工费用市场波动情况具有敏感性，能够随时获取市场最新动态，具备一定的市场分析和预判能力，从而提升工程预算的准确性。
3.2推行限额设计，对设计阶段进行造价控制
建筑工程造价管理中，许多建筑工程管理者将造价控制重心放在了材料采购和施工环节，而忽视了设计阶段的造价控制。设计是建筑工程建设的源头，设计阶段对工程造价影响的可能性接近 80%，以此不容小视。所谓限额设计是在工程项目设计中，利用控制各项使用资金的方式促进设计优化的手段。限额设计需要根据设计任务书对初步设计进行控制，之后结合初步设计的概算对施工图设计进行控制，以此类推，对工程设计的每个环节进行有效管控，让设计工作从以往的 “重设计，轻计算”逐渐转变成 “边计算，边设计”，从而避免由于设计问题导致工程造价超预算。
3.3优化建筑工程企业战略采购策略
要对建筑工程造价进行有效控制，减少工程造价超预算几率，需要对工程材料价格进行有效监控。一方面，要加强市场价格信息的收集和分析，对材料价格变化趋势加以判断，选择工程材料最佳时机，对材料采购批量进行合理控制; 另一方面，要加强与供应商之间的协调合作，实行战略采购，实现利益共赢、风险共担的战略伙伴关系，从而维持材料价格的相对稳定。
3.4采用工程项目内部承包方式，控制人工费用
建筑工程造价中，人工成本处于不断上涨阶段，在工程造价控制中，要加强施工组织设计方案的编制和审核，提高工程量计算的准确性，项目经理结合工程量，对施工人员数量进行估算，优化施工人员配置。此外，施工管理过程中，可以采取内部承包方式，分项工程工程量和人工费用预算，签订内部承包合同，以此提高施工人员工作积极性，将人工费用控制在预算范围内。
结束语
对于工程造价超预算控制来说，需要综合考量多种影响因素，既要重视市场价格因素，还需要增强造价人员的职业素养和专业能力，对市场信息展开有效地预测，结合企业的发展实际展开科学合理的预算编制，增强工程造价的针对性和合理性，为建筑企业的创新发展提供源源不断的内生动力，并促进建筑行业的繁荣和发展。
参考文献
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[2]林华钦.建筑工程造价超预算的因素及其控制策略[J].绿色环保建材,2017(11):160+162.