高志强
四川大信工程造价咨询有限公司，四川 成都 610000
摘要：建筑工程项目建设过程中牵涉到的部门很多，因为整体工作人员比较复杂，对造价管理的要求也越来越高。如今怎样良好完成造价管理工作，是目前建筑工程管理者需要面对的难题，在实际建设当中，需要重视每个环节的造价管理工作，特别是在设计阶段中，设计图纸和资金预算等都要有更完善的方案，此为前提，开展更合理化的管理。然而，在落实过程中有可能出现概预算超支问题，造成投入的资金出现浪费现象，所以一定要将造价的管理工作做好。
关键词：建筑工程；工程造价设计环节；管控
1 建筑设计阶段工程造价管理的重要性
建筑设计阶段的成本管理对建筑工程管理成本具有很好的科学优化作用，而建筑设计成本预算管理则需要对建筑工程的成本进行精细化分析，以确保不超出企业所能承受的范围，从根本上实现经济效益最大化。在工程项目设计成本预算结果明显超出市场现阶段水平的情况下，应采取相应的方法和措施进行降本处理，以提高企业工程项目成本管理的实际效用，降低施工中的超支概率，确保施工企业的经济效益。
2 建筑设计阶段工程造价管理问题
2.1 方案设计缺乏经济分析基础
工程建设设计过程中，工程造价预算管理和控制需要充分考虑相关的经济投资依据，运用概算定额、概算指标、概算造价等多项内容作为主要依据，按预算定额确定项目成本。目前，我国建筑业针对工程造价竞争原则也逐步开始对工程项目各个环节进行细化和完善，但在施工设计阶段，许多施工企业和设计人员都没有重视全过程造价经济性分析基础，特别是在工程量清单计价规范方面，没有做到设计阶段造价管理的覆盖，清单定额管理在设计阶段未明确，导致设计方案的经济性分析存在缺失。无论是施工单位、开发单位、监理单位等多方面的有效协调，还是设计工作和成本预算的控制，都无法发挥其他各方的作用。
2.2 建筑设计特征的影响
一般而言，建筑设计与施工都有一定的相同性，需要从无到有地进行工程项目建设，主要集中在功能、工程、艺术、空间和经济等多方面考虑，需要借助于较先进的现代化技术，同时也要仔细考虑功能完善、经济精细化、效益可得，这样才能设计出高质量的产品。当前，一些设计人员缺乏经济观，缺乏一套健全、系统的知识体系，在实际工作中，建筑工程项目设计人员如果不具备一套完善、系统的经济观，将在很大程度上影响到施工项目的成本、造价方面的优化设计。
2.3 方案计算不够合理
设计方案是建筑工程项目施工建设的基本依据，也是质量、进度控制、成本管理和竣工验收的重要依据。目前，部分建筑工程项目在设计阶段需要按照相关标准规范进行成本管理，以达到严格控制成本的目的。在我国，工程量与定额计算标准尚未统一，直接造成材料价格的不断波动，给工程总预算的计算带来了一定的误差隐患，严重影响了工程造价方案的效果。另外，一些建筑工程项目在设计阶段还存在预算编制不科学、预算审查制度不健全等问题，对预算方案和设计图纸的质量产生了一定的影响。在一般情况下，建设项目方面的投资预算不能完全满足实际需要，尤其是对设计环节的细节设计缺乏严格的审核，对其缺陷缺乏及时的修改，在建筑设计环节中往往不注重对设计监督和审核的管理，造成设计项目成本管理效果不佳。
3 建筑设计阶段的工程造价管理对策
3.1 积极转变观念，重视设计阶段造价管理
在设计过程中，工程设计人员不仅要按照设计任务书的相关内容和标准要求来完成，而且要既注重设计又注重经济分析。因此，设计人员必须积极地改变观念。
强调价值工程理念，特别是强调以提高工程造价效益为核心，在设计过程中保证技术的先进性与经济性的协调统一。工程造价管理从本质上说，是一项比较复杂且具有综合性的管理工作，因此，设计人员还必须掌握多种技术知识。同时，施工单位也要积极推行设计监理制度。
3.2 注重设计限额与工程价值经济分析
在控制手段方面，设计限额控制是指根据核准的可行性研究报告，通过在不同的设计阶段实施限制额量控制，以一环扣一环、上级控制下级、前一流程工作限额控制下一流程工作限额的方式，确保总投资不被突破。为了有效地避免设计概算本身失控的情况，设计和概算应形成一个有机整体，克服二者之间相互脱节的缺陷，设计人员应增强经济观念，搞好控制，将技术与经济有机结合，有效地实现工程造价控制。根据可行性研究报告中的总额进行限额设计。可行性研究报告是属于国家审批的总额投资的重要依据，一旦立项，投资总额就成为设计限额控制的目标。要对设计限额进行有效控制，就必须提高可行性研究报告的准确性。能够对多方案进行综合经济分析与论证，保证整个工作过程贯彻设计控制的理念。
3.3 加强造价管理人员与施工各单位的协作
建筑工程设计阶段的造价管理，应结合工程项目设计特点和外部市场环境中所存在的多种因素，运用科学的工作体系，强化造价管理的整体效应。一是应能引入风险识别和防范机制，设计人员应具有良好的竞争意识，提高设计方案的创新水平，最大限度地保证使用高品质、环保节能的材料和设备进行施工。二是积极发挥设计招投标系统的作用，促进设计单位之间的良性竞争，为建筑工程选择合适的合作方，保证建筑工程质量，同时，也要重视选择经验丰富的评标专家，对建筑工程造价进行全面、细致、科学的分析，有效地提高建筑工程设计过程中的造价管理效果。建筑工程设计过程中的造价管理工作，也要借助造价管理人员的优势和作用，施工单位要全程参与。工程造价管理人员要与设计人员、技术人员及时沟通，针对工程设计方案中存在的问题做出适当调整，同时，施工单位需要对施工方案和造价管理方案进行分析和研究，以支持后续施工工作的正常开展。
3.4 提高设计合理性，较少设计变更
建设过程中，如果要进行工程变更，就必须对其进行科学、合理的规划，根据工程施工实际情况进行分析，并进行精细的预算控制。另外，如果发生变更纠纷，预算人员要根据实际情况和施工质量进行分析，尽量减少变更的可能性。必要修改时，还应结合成本预算进行修改后的预算计算，采取相应的控制措施，减少成本支出，使最小的变更改动达到最大的符合标准的效果。应尽量将设计变更控制在工程建设的初级阶段，特别是对影响工程造价费用较大的设计变更，应征求多方技术人员的意见，经多方研究审核后，由有关部门批准实施。设计监理工作应科学、合理的进行，这样才能有效地降低变更的频率和幅度。在设计阶段监理工作要做到质量控制与成本控制的有机结合。同时，推行并实行索赔制度，以保证工程设计质量和经济效益，减少设计变更，使工程成本得到有效控制和管理，最大限度地优化和减少成本投入。
4 结语
建筑设计过程中的成本管理，能有效地保证工程造价的合理性，提高整个工程造价控制的效果。通过采取优化投标竞争环境、设计阶段严格管理、施工阶段严格控制造价等一系列工程造价管理策略，提高工程造价管理的质量。特别是设计人员应积极转变观念，从价值工程观念出发，加强设计阶段的工程造价管理，建设单位也应建立合理的设计监理制度，从方案优选、方案优化、减少设计变更等方面对设计阶段进行造价管理，以保证项目的经济效益最大化。
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