王丽丽
兴安盟尚泰市政工程有限公司，内蒙古自治区 兴安盟乌兰浩特 137400
摘要：一般来说，建筑工程的工期较长，需要投入的资金规模较大，一旦工程造价控制力度不足，就会造成不良影响，因此建筑企业在施工过程中要做好工程造价管理，合理安排工程建设资金，建立完善的施工造价管理体系和监控体系，以避免工程施工造价管理失控而增加工程整体成本。
关键词：工程造价管理；问题；对策分析
1工程造价管理概述
建筑项目从设计到施工再到竣工验收整个过程中会产生各种成本，工程项目建设过程中产生的总成本称为建筑工程项目的总体工程造价。对于建筑项目的投资方来说，建筑项目的总体工程造价覆盖了工程设计到建设施工等全过程，而工程建设包括施工前的规划设计阶段、和施工后阶段，因此对于工程造价管理也划分为三个阶段。投资方及建筑企业对工程造价进行管理必须控制好三个阶段的工程造价，其中工程造价管理尤为重要，占据着工程造价管理过程一半以上的内容。
2工程造价管理的意义
由于过程较长，涉及的资金规模较大，工程施工的技术要求高，工程施工的环境复杂，因此在进行工程造价管理能够为建筑企业节约工程项目成本、提升建筑企业整体经济效益发挥极大的作用。目前，我国建筑工程项目造价由三大块组成，包括成本、税金及利润，由于建筑工程项目施工多数采用招投标形式发包出去，工程项目造价一般表现为承包价格。这个承包价格是投资方与承包商双方认可的价格，包括建筑项目的成本，还囊括了承包商想要获得的利润以及经济活动过程中产生的税金。由于建筑项目建设施工过程受到各种因素的影响，工程造价控制会有一定的波动，因此承包商应对工程造价进行管理，在保证工程质量的同时控制好工程的资金使用情况，使工程按期按要求顺利竣工交付。
3工程造价管理存在的问题分析
3.1工程造价管理不科学
工程造价管理是一项复杂的、动态的综合管理活动，需要专业的管理部门依据专业技术与手段进行造价管理。当前，工程造价管理不科学，主要表现在工程造价管理水平不高、管理方法手段落后，仅依靠管理人员个人经验判断，难以提高工程造价管理的科学性与准确性。尤其是建设施工过程中受到各种因素的影响，工程设计图纸、施工方案计划等会产生一定的更改或变动，工程造价也会随之变动，这就需要利用专业技术在调查、分析、研究的基础上确定造价变动。但当前工程造价管理依赖个人管理经验，而个人经验会有一定的主观模糊性，最终造成工程造价不断变动，甚至导致工程造价超出目标成本，影响了承包商的预期利润。
3.2合同工程量管理不到位
建筑工程项目资金投入较大，工程建设施工复杂，专业性要求较高，投资方一般会采取招投标方式选择施工单位。工程项目中标后投资方与承包商会签订详细的施工合同，而工程总造价就是根据施工合同中的工程总量来进行计算确定，因此工程造价管理中要做好总造价计算并制定详细的施工方案，后续根据方案进行施工，并控制好施工过程中造价与质量的关系。但当前建筑行业中存在一个普遍问题，那就是承包施工合同的工程量与实际施工工程量有出入，而且这种出入的差距比较大，实际工程量会比合同工程量多，进而工程成本也有所增加。
3.3施工组织设计不完善
对于建筑工程施工单位来说，良好的工程管理效果要达到施工进度合理、施工成本可控、施工便利安全等，良好的工程管理效果能够保证施工单位的工程造价成本可控可管，达到施工单位预期的经济效益。但在实际施工过程中，由于缺乏科学、专业的施工组织设计或施工组织方案不完善，导致了施工进度管理不足，项目未能如期推进，施工过程中出现了人、财、物等浪费问题，从而影响了工程造价管理效果。
3.4工程造价信息不准确
当前很多工程项目施工单位为了中标，会采取一定的手段，在施工报价上出现虚报、报价不真实等情况，这就造成了工程造价信息不准确，施工时造价管理会失控。以冬季雨季施工额外增加费为例，施工单位提高报价会独立报价雨季施工的抽水费，然后利用造价换算方式提高总体报价。
4工程造价管理控制对策措施
4.1优化工程造价现场管理
在建筑工程建设过程中，是控制工程质量的重要环节，也是工程造价的主要部分，同时由于其复杂性也是整个建设过程中最难控制的阶段，因此必须做好工程造价管理。首先，通过聘请专业技术人员与造价人员，在了解合同内容的基础上利用专业技术设置索赔条例，尽可能减少出现索赔的现象，降低工程索赔费用。其次，要清晰认识质量、进度与投资之间的关系，在保证质量的基础上按期完成施工，并控制好成本。
4.2优化施工合同管理
投资方与施工单位的关系主要体现在施工合同里面，施工单位为了避免合同施工量与实际施工量之间出现差距而造成施工造价失控的现象，就要重视对施工合同的管理，尤其是要重视合同中的工程造价管理。施工单位应通过专业的技术人员及工程造价人员对施工合同内容进行详细的了解，并结合建筑市场情况及施工现场情况确定施工计划方案及施工工期等，以保证施工能够按甲方要求如期进行，避免因为材料市场价格变动或施工环境变化而造成施工延误，进而导致出现合同索赔的现象，损害施工单位的经济利益。
4.3优化施工组织设计，做好工程变更控制
施工单位要根据施工组织设计进行施工，因此施工单位要根据中标的具体要求对施工现场及条件进行分析，结合施工单位自身的施工条件，包括技术力量、施工设备与施工人员等，对施工过程进行规划与组织，以实现经济、有效的施工。另外，施工单位要做好工程变更控制。施工过程中会遇到各种问题而导致施工图纸、方案等发生变更，尤其是施工环境发生变动，甲方对施工提出临时要求等，这就会使施工设计发生改动，导致施工成本预算也随之变动。此外，施工过程中也会因为各种原因发生大量的现场签证现象，施工单位必须对现场签证进行补充协议，以避免现场签证超出当初合同中规定的调整范围，以便于为后续的合同索赔保全证据。
4.4把控材料、人力价格
建筑项目施工过程中，建筑材料与人工是工程造价中的重要内容。一般来说，施工单位会利用集中采购或联合购买的方式来降低材料成本，施工单位对材料成本进行控制时必须在保证材料质量的基础上进行把控，根据材料市场价格的变动建立一个完善的价格动态追踪体系，把握建筑材料、人力价格，从而做好工程造价管理。
4.5改革工程计价方式，实施工程量清单计价方法
现行的工程计价方式有一定的弊端，极易造成工程量达不到预期要求，而费用成本却超标的现象，因此要改变固定的合同工程量计价结算方式，采用工程量清单计价方式，最大限度细化工程量清单内容，使工程预算更加准确，并有效指导施工过程。同时施工单位要加强自身自主报价能力，建立自身的报价管理体系，能够根据工程量进行精准报价。最后，要对施工合同进行配套式管理，以便投标时能够确定合同价，并按照合同价格进行施工。
5结语
综上所述，对于施工单位来说，工程造价管理效果影响整个工程项目的经济效益。施工单位应在科学合理的预测分析基础上，对工程造价进行详细的规划与管理，通过优化工程造价管理、合同管理、施工组织设计、现场工程变更及临时签证、建筑材料和人力价格变动等措施，完善工程造价管理系统，提高管理效率，最终提升施工单位的经济效益，同时推动建筑行业的长远发展。
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