侯磊
安徽省亳州港航投资有限公司 安徽亳州 236800
摘要：疏浚是航道工程建设的重要组成部分，涉及工序较多，特别是抛泥区管理同时受到周边环境因素影响大，存在一定安全隐患。因此，加强抛泥区安全管理对于保障航道疏浚工程安全有效进行具有重要意义。本文从人员管理、机械使用和周边环境保障等方面，探讨抛泥区安全隐患点，并提出防范措施和建议。
关键词：航道；疏浚；抛泥区；安全措施
《国家综合立体交通网规划纲要》出台，为各地进一步完善交通运输体系指明了方向，并提出了新的要求。部分内陆地区公路、铁路等运输方式发展较快，内河航道存在发展滞后的问题，在“公转铁”、“公转水”运输结构调整的背景下，航道提档升级十分迫切。
疏浚工程是一个复杂的系统工程，是航道建设的重要组成部分，工种繁多，工序复杂，交叉作业频繁，受环境影响大，是管理的重点与难点，加强对抛泥区的安全管理，消除潜在安全隐患点，并采取有针对性的措施，能够保障疏浚有序进行。
1抛泥区存在的常见安全隐患点
1.1人员管理不到位。
在抛泥区施工过程中,安全事故的人为因素不容忽视，常因为在管理及操作过程中处理不当而引发。管理人员或施工人员思想上的不重视,认为抛泥区施工事故隐患点少,对待安全工作抱有侥幸心里,轻视了日常施工中应该遵守的安全规范和安全要求，或者将安全措施流于形式，不落实、不检查各施工环节和杋械设备运行情况，甚至违规操作，无法及时预见安全隐患。
1.2设施设备不规范。
施工企业在管理过程中缺乏全面可行的安全措施，例如排泥管接头不严密，水陆排泥管连接应采用柔性接头,以适应水位的变化。出泥管口伸出围堰坡脚以外的长度,不宜小于5m，并应高出排泥面0.5m以上。在日常防护上，没有对机械设备按规定要求进行定期检修,对应设置在抛泥区的救生消防、应急物品等没有及时维护、更新,没有对危险作业环节加强管理与防护，项目部没有按规定配备安全防护用品,或防护用品质量不合格，这些因素都可能埋下安全隐患。
1.3现场环境研判不足。
由于航道疏浚的特殊性，抛泥区大多选择在距离河道不远的空旷区域，虽然人为影响干预因素较少，但是对于抛泥区安全防护设施和安全警示标志的设置仍然不可忽视。特别是在临近村庄的抛泥区，路过的村民安全意识不强，如果缺少对这一因素的提前研判，缺少防护措施，将极大地增加施工管理人员的管理难度。另外，疏浚管道在通向抛泥区之间的区域，难免会途经乡村道路，对于该区域的交通安全也应提前制定预案，并进行有效疏导，防止因此产生安全事故。
1.4后期管理易松懈。
抛泥区吹填结束，整个抛泥区使用进入尾声。此时，管理人员容易发生思想松懈，认为施工结束，不需要花费大量精力投入人力、物力，甚至现场设备发生老化也不采取措施更新。这个阶段最容易产生安全隐患点，因为抛泥区吹填结束，需要一段时间的沉淀，如果发生恶劣天气，水位急剧上涨，增添挡板不及时，就很有可能发生边坡渗水，外坡脚坍塌。周边防护措施不到位，或者人员巡查不到位，就很有可能带来人员伤害或者财产损失。
2 抛泥区安全事故防范措施
2.1健全安全管理体系。
安全管理的规章制度有很多，部分项目部为了应付检查，要么照搬照抄，纯粹的拿来主义，要么眉毛胡子一把抓，追求所谓的面面俱到。这些规章制度虽全面，却缺乏实施的针对性，甚至只停留在纸上、墙上，不落实在实际工作中。规章制度多而全不等于安全生产责任管理体系健全，项目部要根据实际，建立以项目负责人为组长的安全生产管理责任小组，健全安全管理组织机构，有针对性地制定安全工作方案，明确安全管理中的工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标责任分解到位。
要规范安全管理专职人员配备，将具有丰富经验的人员拿到一线，负责工程现场、船舶的安全监督指导工作。
2.2丰富安全教育形式。
安全教育不仅仅针对管理人员的,更要侧重于一线工人，甚至抛泥区周边群众、学生。针对不同类型和不同文化层次人员，采取不同的安全培训教育形式。以涡河航道整治工程为例，针对管理人员，建设单位和施工单位定期举办安全生产知识竞赛，进行书面答卷，加深对安全的认识理解；针对一线工人，建设单位和施工单位在施工现场以口头抢答的方式组织知识竞赛，表现好的工人，给予一定的物质奖励。另外，安全教育培训还应与新科技相结合，尝试探索网络线上碎片化学习和线下VR互动式体验相结合，积极利用专门APP，增加学习的趣味性，构建安全生产全链条培训体系。
2.3加强施工过程管控。
很多安全事故的发生，从根源上来看是质量不达标造成的。因此，加强对施工过程的质量管控，有利于减少人为原因导致的安全事故。要严格按施工方案的要求进行清表,分层填筑,分层碾压,填筑过程中严禁出现光面,保证压实度。围埝退水口应和围埝同步施工,穿堤涵管两侧土方回填应采用人工分层回填,并用小型机械夯实。在围埝吹填过程中,若出现局部外边坡渗水,外坡脚坍塌,内边坡受水流冲刷或浸泡坍塌的现象,第一时间停工并排出围埝内的水。
2.4及时监测天气环境。
水上天气多变，水文情况复杂，风、浪、流、雾等自然因素对施工影响较大，对安全生产也构成了威胁。因此，施工单位应设置专职人员，密切关注天气预警情况，及时将当天的天气情况告知相关人员。一旦接到恶劣天气预警，要立即通知有关人员停止施工，并有效地采取措施，加强对围堰周边的巡查，防止出现渗水或者滑坡。巡查中，还要重点关注水位变化情况，备足应急设备和救生衣等，以便出现紧急情况时，保障人员安全。
2.5创新安全监管模式。
借鉴安全“管”“监”分离模式，“管”是重在风险防控，“监”是重在隐患排查，形成工作合力，实现常态化保安全。同时，还要充分发挥各参建方主动性、创造性，建设单位要充分调动监理单位、施工单位的工作积极性，在检查抽查中，要形成问题清单，按照时限逐项落实，形成安全管理闭环；监理单位和施工单位，要各司其职，在检查中发现的问题，按照规定给予奖惩。对于同一项目，不同标段，可组织监理单位、施工单位进行安全互查，互相监督、取长补短。以涡河航道整治工程为例，建设单位每年定期举办两个标段安全互查，根据检查清单逐项打分，使两个标段形成一定竞争性，提高安全管理水平。
2.6尝试利用信息化技术。
借助互联网，构建安全信息化平台，实时监控抛泥区及周边环境情况，实现人员巡视+实时监控24小时不间断，确保安全防护无死角。以涡河航道整治工程为例，项目部利用“平安守护”工程安全信息化平台，管理人员每日将安全工作通过文档、照片、视频等形式，通过手机app同步上传到云端系统，平台系统对项目部每日开展的安全工作进行量化分析，给出“平安守护指数”分值，并提示哪些工作没有做到位，项目部据此有针对性地加以改进。通过该系统，能够及时发现安全管理中存在的漏洞，使安全管理工作得以量化。同时，项目部还配备巡查记录仪，实时拍摄检查过程，并上传到“平安守护”工程安全信息化平台。通过两级监督管控，督促项目人员加强现场安全巡查，确保不出现纰漏。
3结束语
航道疏浚抛泥区安全管理是整个工程安全工作的重要一环，特别是在极端天气条件下，对于抛泥区内水位、围堰等管理更加重要。各参建方应该从思想上高度重视，切实履行各自职责，加强对抛泥区使用全过程管理，采取有针对性的措施，织密安全防护网。
参考文献：
[1]陈浩，建立企业全链条安全生产培训体系[J]，劳动保护，2021.3，61-63
[2]李晓东，浅谈安全“管”“监”分离模式[J]，现代职业安全，2021.05，54-56