雷毕浩
云南华联锌铟股份有限公司,云南 文山 663701
摘要:近年来,在建设项目工程管理实施的过程中,许多管理者都出现了“重主体实施,轻收尾施工管理”的现象,不了解收尾阶段的主要内容、不能正确面对收尾施工阶段的特点,因此无有效的进行组织协调、无法拿出有效的的管理措施,导致部分建设项目在收尾施工阶段持续收尾一年、两年甚至更长时间,有的甚至导致项目停工、烂尾等的现象屡见不鲜,严重影响的建设项目投资管理的预期目标。还有的管理者甚至忽视了项目收尾阶段的管理,没有认识到项目收尾管理也是建设工程管理的重要组成部分,导致在收尾管理过程中人员组织管理松懈、施工组织不紧凑、剩余工程量不清楚、资金协调出现缺陷,最终导致项目收尾效率低,竣工验收时间一拖再拖等后续扯皮事件。
关键词:收尾施工、内容、特点、组织协调、管理措施、重要性、施工组织
在建设工程领域有这样一句话:收尾工程就是“擦屁股”工程。即管理者通过一些管理措施、技术措施、经济措施弥补在主体建设结构中的漏洞或者不足,从而满足建设工程的建设使用需求及外观要求。但收尾工程的实施是整个建设工程中一个周期性管理的重要管理阶段,对项目进度、质量、成本控制起着决定性作用。
一、建设项目收尾施工的主要内容
项目收尾阶段,由于大面积施工已经基本结束,大量管理人员及劳动力已陆续退场,收尾施工的内容主要有以下几方面:
1、尚未完工的工作收尾:如在主体建设期因工艺要求暂时无法实施的小单体,再如屋面防水、配电室防火封堵、门洞填充等等工作。
2、施工质量的维护工作;建设项目进入收尾阶段后,由于项目整体系统的调试以及主体建设期遗留的问题大多情况下会牵扯出许多质量缺陷,有的甚至影响项目的使用功能,因此涉及大量的整改和维护的工作。
3、工程资料的收集整理;完善项目实施过程中检验批资料、签证资料、隐蔽验收资料等的收集整理,是保证项目能及时竣工验收的前提条件,也是收尾过程中必不可少的环节。
二、目前收尾施工管理的现状
1、各专业管理技术人员配置及密切协作不到位 ;主体建设期过后施工单位各专业管理技术人员陆续调离现场,人员配置存在缺陷,同时各专业的管理技术人员之间相互配合意识淡薄,“各人自扫门前雪”,导致配合整改分工不清楚,效率低。
2、管理人员思想松懈、人员组织不紧凑;项目现场剩余的管理人员思想放松、对剩余工作量掌握不清楚,导致人员组织七零八落,收尾施工效率低。
3、收尾施工无计划、无组织协调措施;在收尾施工过程中没有编制详细的收尾计划和针对性措施,工作开展无头绪。
4、资金周转及材料供应不到位;在收尾过程中由于收尾施工的特点,产值低、劳动力多、形象进度上不来,导致资金周转及材料供应不到位。
5、频繁更换劳务单位;收尾施工阶段由于资金、人员、材料等问题的组织协调不到位,矛盾较多,导致现场频繁更换劳务单位,重新组织单位进场也需要耗费大量时间,这也是收尾施工效率低的一个重要因素。
6、收尾施工避难就轻;收尾施工阶段,好做的先做、难做的不管,也是现场一个普遍的现象。
7、工程资料无人管无人问;工程实施的竣工资料、结算资料没有专人负责,资料缺失、结算资料依据不足等现象普遍。
三、建设工程收尾施工的特点
1、点多面广,趋于零散;收尾工作遍布整个项目现场,零零散散,大多是主体建设期遗留问题和现场规划问题,措施方案的制定无法全部覆盖,导致技术方案制定频繁,花费大量精力。
2、涉及的工种多,施工难度大;收尾过程中工程量小且零散,但涉及的工种较多,且大多施工难度大,部分区域机械设备无法进入,只能靠人工实施。
3、收尾施工容易导致成品损坏,成品保护难度大;在收尾阶段由于一些材料、设备、构件的搬运以及工人成品保护意识淡薄都很容易造成已建成成品的损坏,特别是漏水处理、管道维修、电气线路维修等工作,必要时甚至还要对已建成产品的拆除、开洞等破坏工作,成品保护难度较大。
4、场地受限,交叉施工;收尾施工阶段,土建施工、安装施工、装修施工,各专业、各系统均在同一空间、同一时间施工,频繁交叉、相互制约甚至相互破坏,给收尾施工现场组织协调带来极大的困难。
5、劳动力及材料组织难度大;由于收尾施工点多面广加上大多专业技术工人陆续退场和资金不到位等情况,劳动力来源仅依靠临时工人,材料供应零散、量小、单价高等。
四、提高收尾施工效率的有效管控措施
1、管理层提高对收尾施工管理的认识,制定专人负责制;管理层提高对收尾施工阶段重要性的认识,在资金分配、劳动力组织、材料供应给予充分的支持,加大管理力度。收尾施工现场指定专人负责组织协调,指定各专业负责人,密切配合,压实责任。
2、认真梳理剩余工程量清单,明确关键节点;明确收尾施工剩余工程量清单是进入收尾施工阶段的一步重要管理措施,同时根据建设项目管理的目标及施工工序要求梳理出主要矛盾,明确关键节点及重要性。
3、制定销项表,明确销项负责人及时间;根据剩余工程量清单及关键节点的梳理,秉着“先关键后枝节”的销项原则,明确责任人和计划完成时间的管控措施,提高效率。
4、加强施工组织,强化各专业的协调配合;制定专项施工组织计划,强化资金周转协调及材料供应,加强劳动力及材料组织的紧凑性,明确每天的工作任务,各专业管理技术人员密切协调配合。
5、做好各单位间的统筹协调与沟通管理;沟通是人们从事各项活动必要的手段,与参建单位建立起交流和沟通的枢纽,及时交流沟通,事半功倍。
6、加强成品保护意识的灌输和保护措施的落实;在收尾施工阶段,应当尽量减少在收尾施工过程中对成品的破坏同时做好收尾作业人员成品保护意识的灌输工作,必要时还应当因地制宜的落实成品保护措施,既保证了工程质量、也保证了收尾施工进度和成本控制。
7、加强自检自查、适时组织汇报总结。加强收尾施工阶段的施工质量、成品保护、设备系统维护等的自检自查工作,将销项工作落到现场落到实处;适时组织进度协调,分析总结未完成销项计划的原因,拿出针对性的实施方案或技术措施。
8、做好储备后备劳动力或施工队伍工作;做好后备劳动力和施工队伍的储备,避免在收尾实施阶段施工队伍和劳动力突然退场而影响收尾进度。
9、配置专职的资料员和结算员,制定严格的考核管理措施;无论建设单位还是施工都应该明确竣工结算程序的考核管理措施,避免工程竣工后长期不提交竣工与结算资料的情况发生,施工单位还应根据相关规范要求,配置专职的资料员和结算员,加强工程资料的收集和整理,竣工资料和结算资料的收集和整理必须保证和施工进度一致,以保证在项目实施完成后及时提交竣工资料和结算资料,保证收尾阶段的完整性。
参考文献:
[1]韦玉生;刍议工程建设项目收尾工作的重要性[J];企业科技与发展2010,24.
[2]陈浩;中外企业家[J];工程收尾阶段剩余工作任务浅析;2014,32.