王雷涛
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摘要:城市化进程的加快不断推进带动建筑行业的发展,装配式混凝土结构工程是建筑产业化的重要组成部分,目前装配式混凝土结构在我国应用较为广泛。为了确保建筑工程质量达到规范要求,符合投入使用的标准,具备较高的安全性、实用性,必须针对装配式建筑工程质量开展重点管理工作。本文首先介绍了装配式混凝土结构工程的特点,并总结了当前部分装配式混凝土结构工程的质量管理工作的不足之处,并据此提出了几点质量管理工作重点。
关键词:装配式混凝土结构工程;质量管理;管理重点
最近几年来,由于我国新型建筑工业的快速发展,装配式混凝土结构工程作为现阶段建筑行业的重点施工方式,已经被大量的建设单位与施工单位应用到实际中,并取得良好应用效果。我国建筑行业中的各个主管部门结合装配式混凝土结构工程设计环节、施工环节与验收环节遇到的问题,制定有效的规范与标准,对装配式混凝土结构工程的大范围应用起到良好推广作用。
1质量监管存在的主要问题
1.1工程质量监管的体系和机制不完善
建筑工程领城立法的完善对提高工程质量,避免损害工程质量的行为的发生有一定的作用,但是市场经济条件下,建筑主体的不规范行为以及隐蔽性不规范行为依然存在。如招投标过程中的串标、最低价中标、工程转包等行为,已经严重影响到工程的质量安全,并影响了建筑市场的健康发展。在工程建设过程中,常常存在重成本而轻质量的情况,不仅降低了建筑工程的质量,同时也在一定程度上增加了运维成本。因此各级建筑行政主管部门应该对存在质量问题的工程进行惩罚或是出台相应的规定对此进行约束。此外,独立的监督机构是工程质量行政监管实施的重要保障。监督机构隶属于各级行政主管部门,代表政府建设主管部门行使对建筑工程的质量监督的权力,以保证公众利益的实现。根据市场和工程需要,监督机构可以依法对工程中违反相关条款和规范的单位进行行政处罚,这样在一定程度上降低工程违规操作的可能性,也可以树立一种模范督导的作用,避免类似事情的发生。为了让监管机构的权力更合理合法,各级建设主管部门应该讲一部分权力分割给独立的监管机构,保证监管的效用。
1.2质量监管部门缺少工程全寿命周期的意识,沟通低效
工程项目全生命周期分为项目立项、项目准备、实施以及项目运营维护阶段。在当前的环境下,质量监管主要是由各级建筑行政主管部门以及监理单位、项目管理单位、质监站等承担,而建设行政主管部门]的质量监管工作只是在施工设计审查、招投标过程监管以及施工质量安全管理等。由此可见,监督机构的监管职能只在前期和施工阶段起作用,而对于投资决策阶段和后期的交付使用阶段,没有完善的配套监督制度。从实际的监督工作观察看来,行政主管部门在前期的监管过程中也没有进行内部的有效的沟通。例如横向角度上看,在工程实践中存在明显的工程设计缺陷,但是由于质量监督机构和设计单位没有实现正常的沟通,导致工程设计缺陷问题不能得到有效的重视和解决,因此注重动态的监管是十分重要的。在纵向角度上看,从国家建设行政主管部门到各省级建设行政主管部门之间及其与所属的质量监管机构之间等等,也存在信息沟通不及时,各级责任不完善的问题。
2装配式混凝土结构工程质量管理要点
2.1合理选择相应的预制构件
预制构件的质量,对装配式混凝土结构工程质量起决定性作用,故采购人员要遵守预制构件采购流程,明确预制构件的采购要求,了解采购标准,尽量选择质量高、型号规范的预制构件,保证施工现场中的预制墙板和现浇边缘构件均符合国家相关规定,每个预制构件有正规厂商出具的合格说明。预制构件运送完毕后,检验人员需要采取抽样检测方法进行有效检查,杜绝不合格产品流入到施工现场。在检查各个预制构件时,检验人员要重点检查构件的质量证明书,了解预制构件的结构特征,包括其性能特点,并结合预制构件的外观,确定其是否符合相关规定。此外,检验人员还要做好预制构件尺寸偏差检查工作,对构件的其他性能进行科学检验,保证施工现场中的各个预制构件真正符合施工质量要求。
2.2适当提升灌浆质量
在开展灌浆工作的过程之中,管理人员需要结合施工方案内容,全面掌握灌浆标准和要求。例如,在钢筋套筒灌浆过程中,可以采用模拟灌浆方法进行灌浆,并结合模拟效果,做好相应的检测工作,保证该灌浆方法满足施工需求之后,可以开展钢筋套管灌浆工作。为了更好的提升工程灌浆质量,施工人员可以按照下列施工流程进行灌浆:①在灌浆之前,需要严格控制周围环境温度,保证周围环境温度不低于5度,如果是在冬季进行灌浆,则务必进行加热保温处理工作,有效提高灌浆速率;②结合工程施工要求,妥善控制水、灌浆材料比例,保证二者的比例符合相关规定后,才能够将二者进行合理搅拌,使得水与灌浆材料能够充分混合,提升灌浆液的流动性能;③灌浆过程当中,专业的检验人员需要全程实施监管,并做好记录工作;④严格控制灌浆时间,已经配置完毕的灌浆材料需要在30min之内全部使用。
3质量监管体系的构建
3.1加强对建设单位的监管
明确建设单位的首要质量责任,建设单位是影响工程质量最重要的质量责任主体,理应承担首要质量责任。目前法律法规对建设单位质量责任的规约较少。建议应在立法中明确规范建设单位的市场行为和质量责任,强调并落实建设单位对工程建设质量的首要责任。规范合同签订,在建筑业交易过程中,建设单位一直处于强势地位,经常出现监理单位与建设单位权利义务不对等现象,应规范市场各方交易行为,要求建设单位严格执行标准合同文本,可以增加、但不得删减,打击“阴阳合同”问题。保障建设资金到位,针对建设单位工程款付款不及时,参与方垫资承包问题,建议建设单位在建设项目预算中应按国家有关规定,单独列支监理费、检测费等影响工程实体质量的费用,根据工程进度和验收情况,管理好专项费用流向和拨付,研究推行第三方专项资金监管制度。
3.2施工单位确保施工单位项目管理机构完整,加强对施工单位项目管理
机构人员配备的监管,确保项目管理机构组织完整,对缺岗、不履职的项目经理及重要岗位工作人员要及时处理,对违反合同规定擅自变更项目部成员的施工单位给予处罚。更进一步的,要建立从业人员执业资格动态考核制度。对项目部人员进行不定期抽查,杜绝一人兼多岗、缺岗等现象,一旦发现,要计入从业人员的信用档案,给予扣分、继续教育、暂时吊销执业资格、罚款等惩罚,同时处罚本人工作单位。结合国家“四库一平台”的建设搭建企业信用体系,规范施工方行为,对盲目压缩工期、违法转包分包的施工单位一旦发现,则要将其计入信用档案,根据有关法律法规进行处罚,处罚措施包括经济处罚,以及资质降级、市场清出等途径。调整建材和预制构件质量责任分配,预制构件和原材料进场前施工单位应做好质量检测,必要时可以委托第三方专业机构进行预制构件质量检测工作。如果施工单位使用已经具备质量检测合格报告、但实际质量未达到标准的建筑材料或试件,而造成质量问题的,施工单位、构件供应商、质量检测机构共同承担质量责任。落实保修阶段质量责任,项目竣工验收后,现场施工单位须履行保修期质量安全责任。针对质量确认责任鉴定、赔偿等常见纠纷,应大力推广工程质量缺陷保险制度,规范质量问题鉴定步骤、责任范围、补偿标准等,保证建筑产品保修期的质量责任落实。
4结束语
综上所述,对装配式建筑的质量问题的准确识别有利于该生产方式的顺利推广,本研究梳理的质量问题、表现形式、问题产生原因,从组织、文化、流程控制、技术保障和信息化协同管理五个方面提出了质量问题改进机制,可为现场质量管理者提供决策依据,从而制定措施控制和减少质量问题。
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