王力
内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗自然资源局居力很资源所 内蒙古自治区 兴安盟 137400
摘要：当前城市快速发展，相应的住房制度改革工作也逐渐深入，使得房产管理业务量逐渐增多。现阶段，房产权属变更越来越频繁，逐渐形成了房产权属种类多元化的新格局。对此，文章研究房产测绘系统设计，提出了房产测绘管理与测绘系统建设的发展对策，以期落实房产测绘管理工作，促进房产行业测绘工作发展
关键词：房产测绘；测绘管理；测绘信息系统
引言
伴随计算机技术、网络技术以及测绘科技的快速发展，有关房产测绘的工作也逐渐增多。房产测绘工作存在大量的图形数据和空间数据信息，而当前的房产测绘工作一般是由测绘人员手工测量整理的，采用这种方法花费的时间非常长，工作量特别大，测算容易出错，而且在很多情况下人工已经无法有效地管理这些信息，满足不了当前房产测量工作量大、要求高的特点。所以，为减轻测绘人员工作量，提高工作效率，适应房产测绘发展节奏，迫切需要研究开发一种能有效解决这些问题的房产测绘信息管理系统。
1房产测绘系统设计
1.1房产测绘信息测绘流程
该系统设置了流程管理功能，实现了房产测绘业务窗口收件、测绘派件、测绘计算、组内检查、测绘复审、领导审批、测绘计费、窗口发件、成果归档等环节无缝连接，实现了业务管理实时跟踪、测算进度监控、业务超期自动提醒、业务绩效考核等功能。测绘流程的业务环节管理员具有流程业务各环节的权限控制，实现了流程环节的增、删、改、查。
1.2系统主要功能设计
1)系统管理:主要包括用户管理、权限设置、角色设置、字典设置、接口设置等功能。在数据安全方面，任何登录系统的操作人员，都要凭用户名、密码才能登录系统，进行权限内的数据操作;操作人员不能修改别人正在办理的测绘案件，也不能够修改已经通过检查、已经归档的数据，从而保障测绘数据、测绘成果的安全。2)项目管理:主要包含测绘项目基本属性管理和查询、房屋幢信息管理和幢复制、工作量统计、收费统计、测绘面积统计以及实测预测项目关联比对等。3)图形绘制:基于CAD平台，符合传统绘图习惯，主要功能包含绘制带标注的线、面积线闭合检查、点选输入面积线属性、批量输入面积线属性、实体复制等。4)分摊计算:主要包括分摊树的构建、自动生成计算公式和分摊说明、自动进行分摊检查核实和分摊结果查看、楼盘功能区划分和楼盘表展示。分摊关系划分方式直观;面积计算结果准确。5)成果输出:自动生成各式各样的成果报表，自动生成房屋分户图、分层图、幢图、分丘图，批量打印，支持输出多种文件格式的房产图形。
2房产测绘与信息化建设中存在的问题
在房产测绘管理上，现有的法律法规仍然不完善，在质量监督与责任落实方面存在一定的空白，尤其是测绘人员的工作流程、工作责任并不具体。当前市场对于高质量测绘人员的需求比较旺盛，但是大部分的测绘人员并不具有专业的资格等级证书，还有一些测绘人员从业年限较短，积累的经验较少，不能够灵活地解决实际测绘当中遇到的种种问题。现有的管理制度也没有充分重视设备仪器的重要作用，缺乏技术化手段和智能化手段的设备应用，对房产测绘单位的审查机制不够严格，未能与第三方企业建立起良好的合作制度，工作的效率比较低，管理的有效性不足。在房产测绘信息化建设上，目前的测量设备信息化程度比较低，操作人员的技术水平有限，未能够建立起完善的监督与管理制度，现有的资源平台整合性不足，发布的信息存在滞后、冗余和不真实的现象。
管理人员和监督人员在信息交流和数据开放问题上存在一定的矛盾，这不利于房地产测绘建设的长期发展。
3房产测绘管理与测绘系统建设的发展策略
3.1房产测绘管理优化措施
（1）完善法律法规。对于政府部门，要严格按照《房产测量规范》落实测绘管理工作，根据房地产项目具体情况来选择合适的测绘方法。测绘完成以后收集反馈结果，做好立法情况、执法情况的监督管理工作。现阶段，在落实房产测绘管理工作过程中，法律层面还存在一定的误区和空白，但随着《中华人民共和国民法典》的实施，房地产测绘质量管理工作将会更加标准和完善。因此，房产测绘管理工作人员或者业主要及时上报自己的问题，借助网络的方式做好立法问题、执法问题的反馈工作。管理人员在面对具体行政行为时，要按照现阶段法律法规限定条件，有效解决房地产测绘中出现的办理问题、程序问题，针对房地产行政审批环节，按照科学化、标准化步骤落实科学管理工作。如果有必要，为了让业主更加方便，可以省去一些没有必要的行政审批环节，这样能够大大提高房地产测绘审批工作效率。对于房地产测绘相关的法律政策，要做好相应的宣传活动，让大众对房产测绘法律有所了解，遇到问题能够拿起法律武器维护自身权益，同时反馈将不合法、不合理的违规房地产测绘行为，方便监督机构及时对这些行为开展约束和管理。在开发信息平台与建设系统的过程中，要严格按照国土资源部门不动产登记数据库标准，提供标准化的输出成果，落实房屋交易产权管理权属登记，无缝对接房屋产权登记系统，全面提高整个流程管理工作效率。现阶段与房产测绘工作有关的技术标准、法律规范主要包括《房产测量规范》《测绘成果质量检查与验收》《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》。在建设信息平台时，要严格遵守这些法律法规，落实技术性开发手段并优选项目测绘软件，利用专用组件来把控流程系统和绘图软件之间的标准化关联工作。
3.2房产测绘信息系统优化措施
（1）提高设备信息化程度。房产测绘信息系统需要整合单机单用户形式阶段、多用户形式阶段以及广义用户形式阶段的各个特征，通过整合信息数据资源，全面提升信息化程度。比如，广州的某家测绘企业研发出了防侧之光软件测绘软件，这一测绘软件能够实现CAD数据的导入、导出，可以与各种GIF格式数据之间进行实时、系统交换。通过应用该软件系统，工作人员可进行多种专业的测绘工作，方便又快捷，显著提高测绘行业工作效率，提升设备信息化程度。（2）建设统一的信息资源平台。首先，建设信息平台时相关人员需要考虑多个角度，按照现阶段房产测绘管理办法顺利落实资源平台建设，能够加快信息传播的速度，形成一个统一的房产测绘信息管理网络，对于各个地区的实际房产测绘情况进行仔细记录，并上传资源。其次，建设资源管理平台需要充分考虑多用户形式阶段和广义用户形式阶段的区别，利用civil形式落实统计查询、目录查询以及关键词索引等工作，如果有必要，还可以融入BIM技术和GIS软件，改善传统图、文、表集成不足的情况。最后，发展房产测绘信息系统需要打破过去割裂、相互独立的状态，利用OA系统帮助房产部门实现办公一体化，以方便数据的传递以及公开。要借助GIS软件将获取的数据上传到信息发布平台，经整合后全面推动信息系统建设层级的不断提升。
结束语
总之，面对当前快速发展的社会，作为关乎国计民生的房产行业必须加强管理，确保更加方便人们开展各项业务。对于房产测绘管理与测绘系统建设的发展，更要提高重视程度，进一步提高房产管理工作的效率，使房产行业的经济效益进一步提升，促进房产行业的持续进步和发展。
参考文献
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