王莉
常德市国土资源储备中心 湖南常德 415000
摘要：随着我国的城市发展进程不断的加快，很多城市开始不断地进行规划建设，对旧城区进行更新与保护成为城市规划中的重要问题。很多城市旧城区都有着深厚的历史文化底蕴，是人类文明的重要载体，承载着历史文化，具有很大的历史价值，是需要保护的。随着我国经济的不断发展，改革开放的深入，城镇化进程的推进，城镇化建设达到了全新的高度，由于片面追求眼前利益，投入少、盲目低层次的改造，使很多具有保护价值的历史古迹和具有文化内涵等特色的建筑被拆毁，失去了旧城本身的历史文化底蕴。本文主要针对旧城的更新与保护进行分析，分析在城市的规划中旧城目前存在的问题，并针对问题提出有效的更新保护措施，从而促进城市规划中旧城的不断发展。
关键词：城市规划；旧城；更新；保护
旧城区普遍存在城市混乱、房屋老旧、交通拥堵、公共基础设施不足等问题，为了促进城市有更好的发展，很多城市已经将城市中的旧城更新与保护提到日程，让旧城的更新与保护成为城市规划中的重点工作。在我国之前的城市化发展建设中，对旧城的改造观念不是很高，经常忽视对旧城的更新与保护工作，同时，对旧城的管理机制也不是很成熟，导致在对旧城的更新与保护工作实施时也存在着很多的问题，让旧城本身具有的历史文化特点遭到了不可修复的破坏，让具有城市特点的风景逐渐淡出城市的发展中去。所以，要充分重视旧城的更新与保护，在进行城市规划时协调好旧城的规划，减少对旧城本身的破坏，才能更好地发展城市建设，进一步提升城市形象。
1.在城市规划中旧城更新的含义以及必要性
1.1旧城更新的含义
所谓旧城的更新就是对具有历史文化的旧城进行整治、开发和保护。根据旧城自身的特点选择不同的更新办法，有针对性地对旧城中的建筑以及名胜古迹，民居等进行更新。但旧城的整治并不是对旧城进行大拆大建，而是在保护有历史文化特色建筑的同时进行整治，从而提升旧城的整体质量。
1.2旧城更新与保护的必要性
随着我国的城市化不断地发展，在城市的不断规划中对旧城进行更新与保护是很重要的。由于旧城在很多城市中是城市的中心，人口也相对密集，很多旧城都具有一定的历史性，旧城中的古迹建筑也有一定的历史价值，同时也具有一定的经济效益，因此，为了城市的更好发展，一定要重视起对旧城的更新和保护，让旧城中具有历史文化特色的建筑等得以保护，从而可以长久的得到延续。另外，当城市发展到一定的程度时，城市的各项建设受到很多因素的影响，导致旧城的发展受到了制约，让城市的整体经济产生落后的现象，因此，一定要对旧城进行更新，在保护旧城的历史文化特色建筑的同时，完善旧城的基础建设，从而提升旧城的整体环境，促进旧城的发展。
2.在城市规划中旧城的更新与保护存在的问题
2.1目前的社会经济与历史文化效益之间存在的问题
我国目前很多城市中的旧城都已经出现了破败现象，但由于旧城是以前城市的人口密集之地，很多旧城仍然是城市中的重要地区，在城市的发展中还占据重要地理位置，旧城所在的位置甚至有很多是城市的中心地区，具有很高的增值空间，同时也有很高的经济价值，这就促使旧城被很多地产企业作为开发的关注点。另外，随着城市的发展，人口的增多，很多具有历史性的建筑逐渐地被大型建筑和公寓而代替，这样做导致旧城原有的历史文化逐渐消失。
2.2历史遗留的旧城保留与开发利用之间存在的问题
随着城市经济的不断发展，很多城市为了提升城市的经济效益，开始针对旧城进行开发，促进旅游业发展，但是对旧城开发利用虽然可以带动旧城的经济发展，但是也会对旧城造成一定的影响，尤其是环境的影响。
很多旧城在开发旅游业的时候，开发企业会对旧城原有的景观进行改造，导致很多具有历史意义的建筑被取代，甚至由于游客的素质不高，对旧城的建筑造成的影响，让旧城本身的历史文化底蕴遭到了损害，不能让旧城的历史文化得到很好的传承。
2.3对旧城基本物质和环境的更新与保护之间存在的问题
随着国家经济的发展，很多城市中的旧城已经开始逐渐走向衰败，尤其是居住在旧城的居民，旧城受到原有因素的影响，很多旧城的交通以及基础建设设施都处在缺失的状态中，这些现象已经不能满足现在人们对生活的需求，因此，在城市的规划中，为了满足旧城居民的基本生活所需，开始对旧城进行改造，但是在改造时也会面临旧城原有物质与环境的问题，因此，在对旧城进行基本建设时不能一味地进行原有保护，也要在原有的基础上进行更新，同时也要将保护作为旧城发展的前提工作进行。
3.在城市规划中对旧城的更新与保护的具体措施
3.1对具有不同特点的旧城进行不同的更新与保护
我国目前很多城市都具有它自己的文化特点，这些城市中的建筑所含有的历史文化性，可以代表着这个城市的特点，例如北京的故宫、苏州的园林、承德的避暑山庄以及西安的兵马俑等，这些都是可以代表一个城市的标志。因此，对存在这些具有历史性的建筑城市一定要采取不同方式的更新与保护，一定要将他们本身具有的历史文化与现在的科学建筑规划进行合理的结合，在保证原有历史文化内涵不变的情况下进行更新，从而体现出城市规划中的综合治理以及全面保护的观念。
3.2对旧城中具有历史性的文物建筑进行更新与保护
另外，我国在进行旧城的更新中，也要注意对已经归入文物的建筑进行重点的保护。在保护的时候不仅要对文物的本身进行保护，也要对与文物相关的建筑进行综合性治理，通过这样的方式，让文物更具有现代化特点，更能代表城市的发展。对于有价值的古建筑或具有历史意义的建筑，要以保护为主，改造再利用为辅。尽可能保留其外立面的风貌；建筑内部可以根据建筑本身条件结合新的使用要求进行适当的功能调整与改造；对于存在再利用价值的历史特色建筑，我们可以根据现代使用要求对其进行修复，比如安装一些水电设施，进行保护和再利用。因此，对历史文化遗址保护的同时，要保护好周边符合历史文化遗址特点的建筑，从而保证原有历史建筑的完整性。
3.3对旧城中的传统民居居住地的更新与保护
在进行旧城的更新和保护时，不但要重视建筑、文物的保护，也要重视民居的保护。因为，对一个具有历史文化性的旧城而言，不仅仅是建筑具有历史性，当地的民居也是旧城的特色，例如北京的四合院、宁波的永寿街等，这些建筑中仍然有居民居住，因此，在进行建筑的更新与保护时也要充分的考虑到居民感受，从而做到对旧城的全面地更新和保护。
3.4对旧城中的名胜古迹进行保护
由于城市中的名胜古迹是目前重要的经济资源，因此，在对这些名胜古迹进行保护时需要更加地谨慎。尤其是对名胜古迹中的植物等，一定要加以爱护，在保证景观与古迹协调的情况下进行合理的整治，从而促进古迹内景观的成长，为古迹建造更好的环境。
结束语：综上所述，为了更好地提升城市的发展建设，在对旧城的更新与保护时一定要选择科学合理的方式，促使旧城在城市的规划中得到更好的保护，从而提升城市的整体形象，让城市得到长久的发展，这也是城市规划的必要途径。因此，在城市的规划工作中，一定要从全面的角度出发，多方面进行考虑，将影响旧城规划的各项因素进行协调，另外，在进行城市的规划时也要切实的关注国家与人民的利益，无论是对旧城的更新还是保护都要以环保建设为重心。只有这样才能在保护与更新旧城的同时，发展城市的规划建设。
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