黄丽娜
广西裕达工程有限公司 广西来宾 546100
摘要：对于市政公用工程建设来说，施工管理工作的质量与工程建设的整体质量有着十分紧密的联系，在这其中，安全管理工作发挥着非常重要的作用，通过安全管理工作可以进一步保障工程施工的安全性，避免由于安全事故而造成不必要的成本支出，进而提升建筑企业的经济效益。因此，在进行安全管理工作时，建筑企业应当进行全面考虑，尤其是针对细节方面的问题，以此进一步提升工程施工的安全性，确保市政公用工程施工的顺利实施，推动建筑行业的可持续发展。
关键词：市政公用工程；安全管理；现状及对策
引言：城市的发展使得基础设施建设规模不断拓展，基础设施建设速度进一步加快，而高速公路和大型隧道等基础设施的建设建造也成为了城市发展水平的一种展现。但基础设施建设速度提高的同时也带来了一些问题，对于建设工程来说安全与质量都是头等大事，若市政工程建设遭遇重大安全事故那么影响无疑是十分严重的，也会影响市政建设工程的安全态势。针对市政公用工程的建设现状，如何改善和解决，保障施工过程中的人员生命财产安全，确保施工建设的有序化推进是一项严峻的挑战。
1.市政公用工程施工安全管理概述
市政公用工程的施工安全与国计民生有着紧密联系，如果市政公用工程当中存在安全隐患，会造成十分严重的危害，因此在工程施工时千万不能马虎。市政公用工程建设较为复杂，要想让施工效率以及质量得到保障，就必须要在施工前后将准备工作做到位，建立完善的施工管理制度，提升施工人员的安全意识。建筑企业应当对加大对施工现场的管理力度，对正常状态下的施工作业进行有效处理，对安全问题进行预防，应当结合动态化管理方式来对施工现场进行管理，以此来确保工程施工的安全性。对于市政公用工程来说，安全管理能够降低出现安全事故的概率，减少工程建设过程中不必要的成本支出，可提升建筑企业的经济效益，同时确保施工人员的人身安全。
2.市政公用工程的安全管理现状
2.1 施工人员缺乏安全施工的意识
分析施工状况，安全教育及规范操作知识相对缺乏，尤其是市政施工人员，大部分施工人员的专业能力以及素质水平相对较差，安全教育知识及措施将较为缺乏，使其在实际的工作中缺乏安全意识，安全保护措施不到位，施工中存在一些不符合规范的操作。同时一些企业在施工中，相关的指导及规范指导落实不到位，对于工程施工人员的人身安全不够重视，由于安全教育及宣传工作不到位，使得大部分人员接受及掌握的安全知识差异较大，无法让工人的实际操作中按照相关规程进行作业。
2.2 安全管理水平较差
目前，大部分建筑企业已经设立了安全管理部门，同时对于工程建设的安全管理工作也予以了相应的重视。但是，依然有部分企业还没有设立安全管理部门，在指派安全管理人员时也比较随意，使得安管管理工作的效果较差，安全管理部门的设立也是为了应付上级部门的检查，其中的制度标准、规范体系与人员配置都不够健全，再加上监督管理工作力度不够，使得现场安全情况无法得到及时上报，对安全管理效果造成了一定影响。
2.3 安全管理体系有待完善
在进行工程安全管理工作的过程中，应当对安全管理体系进行优化，以此来使施工作业能够有序进行，进而防止发生作业混乱。但是事实上，大部分安全管理工作的进行，都缺少安全监督管理体系，使得安全管理工作的作用无法全面发挥，对工程施工的安全性造成了极大的影响。
3.市政公用工程安全管理的对策
3.1 强化安全管理，增强文明施工意识
施工企业在施工中需要对市政工程的安全施工标准及要求进行充分的考虑，施工中的安全管理需要加大重视的力度。对潜在的安全风险及漏洞，需要制定相应的措施或计划对隐患或风险进行解决，才不会或避免发生安全类的纠纷事故，同时还要确保市政工程投入应用中的安全可靠性能。同时，要做好培训工作，加强安全知识宣传，建立健全奖惩机制，加强工人的安全文明意识，合理设置招聘流程，选择高素质的工人进行安全管理相对容易，可邀请技术人员到现场示范指导工人规范操作施工设备，尽量使其掌握规范的施工流程，提升安全意识，树立安全观念，确保安全施工管理及建设质量。
此外，在施工现场应当悬挂警示标语、安全操作规程与违规处罚制度，以此来提醒施工人员要按照规定进行施工，提高安全意识。
3.2 加强安全管理制度建设
合理且完善的安全管理制度是保障市政公用工程能够顺利开展的重要条件，管理制度的建设需要立足于工程实际，与工程的具体情况相契合，才能提高管理制度本身的针对性和可行性，对施工现场的作业行为进行约束和规范，将安全隐患扼杀在萌芽。其一，需要建立岗位安全生产责任制和资质考核机制，项目的全部参与人员都要明确自身的建设责任，并对责任的履行状况定期考核，将考核结果与人员薪资收入绑定，从而提高人员的安全施工积极性；其二，安全生产部门和分管负责人需要定期进行安全检查，对各部门的安全管理工作进行指导，并及时发现可能存在的安全隐患，及时消除隐患；其三，提高安全生产措施的投入力度。安全管理投入是提高安全管理水平的重要条件，建设企业需要通过安全生产保障投入力度的加强来提高安全管理工作本身的规范性，并及时了解安全管理的具体情况，构建和谐的安全生产氛围，加强人员安全生产意识。
3.3 提高员工整体素质
首先，建筑企业应当建立员工准入制度，通过对施工人员进行考核，来明确员工的能力，只有符合条件的施工人员才予以任用，这样就能够在根本上解决施工人员素质水平较差的情况。其次，提高施工人员稳定性，减少人员流动。在建筑企业当中，如果人员的流动过快，就会造成安全教育缺乏持续性的局面。比如，企业刚完成了安全教育培训，就出现了大量的人员变动，这就使安全教育培训工作失去了意义。因此，通过减少人员流动的方式，能够进一步提升企业的安全管理水平。另外，企业需要做好安全教育培训工作。为了做好安全管理工作，对施工人员进行安全教育培训时必然的。在市政公用工程建设过程中，应当将安全教育工作贯彻其中，在施工人员上岗之前、施工过程中都需要进行安全教育。针对施工的不同阶段，进行安全管理教育的内容也有着很大差异，因此一定要保障安全教育内容的针对性。
3.4 做好施工安全管理工作
市政公用工程通常都有着较大的规模，施工工期也会更长。因此，在进行实际工程施工时，大部分隐患都会工程建设的顺利开展产生影响。为了进一步保障工程的施工质量，就一定要将安全管理工作做到位。要想充分发挥安全管理工作的作用，就需要从以下几点着手：首先，建立安全监理部门。安全监理部门当中的管理人员一定要有着过硬的专业水平，同时要有相应的资质，主要是对施工现场的施工作业进行监管，避免施工人员发生违章操作的情况，同时应当在第一时间发现施工现场的安全隐患问题，并通过相应的措施进行处理。其次，对现场的安全管理制度进行完善，建立安全防护体系，确保施工人员穿戴防护设备进行施工。最后，制定紧急措施，如果在施工过程中突发安全事故，可以保证所有工作人员及时撤离，以此来保障他们的人身安全。
3.5 加强对生产过程进行安全检查
现如今，许多市政公用工程的施工安全事故都是因为对施工现场的安全检查不细致与监管力度不够导致的。所以，在进行工程施工时，管理人员应当做好对现场的管理工作，确保每项施工步骤都可以根据规章制度有序完成，同时还应当结合实际情况来选择相应的安全管理措施来确保施工安全。除此之外，在工程项目竣工以后，建筑企业还应当派遣专业人员来检查施工质量，以此来使工程施工中存在的问题得到及时发现，通过对安全隐患的排查与处理来降低安全事故的发生概率。另一方面，建筑企业还应当进一步落实岗位责任，使管理人员能够严格控制施工人员的作业行为，以此来建立一个安全的施工环境，提升施工安全性。
结束语：对于市政公用工程来说，安全管理工作对管理人员具有较高的要求，需要将集体利益和人员的生命财产安全放在第一位，协调好生产安全与生产效益之间的关系，依法开展安全管理工作。安全管理工作通常较为复杂，影响因素较多，所以管理人员也需要不断总结工作经验，在现场管理中细致入微，将安全生产管理贯彻到各个生产环节，确保工程建设的安全开展。
参考文献：
[1]王禹童.市政工程施工安全管理现状及对策探微[J].建材与装饰,2017(39):233-234.
[2]龚军勇.市政工程施工安全管理现状以及对策分析[J].住宅与房地产,2017(24):145.
[3]蒋松. 试论市政公用工程安全管理现状[J]. 建材与装饰,2017(23):194-195.
[4]林娜 邢妍.论施工项目的安全管理.中小企业管理与科技(上旬刊),2014;(01)
[5] 高思南.建筑工程中的建筑设计要点探究.数码设计,2017;(10)