何丽瑜
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摘要：我国建筑行业发展至今已经取得了非常不错的成就，随着我国社会经济的不断发展，建筑行业逐渐受到社会群众的广泛关注，越来越多的人开始注重建筑工程项目的质量和效率。由于建筑行业在市场经济发展的过程中还存在许多问题，再加上国内建筑市场经济发展的还不够成熟和完善，使得各种招投标问题显现。严重的招投标问题出现导致建筑行业难以进一步发展，为此需要积极调整风险管理策略，促进建筑行业健康发展。
关键词：建筑工程项目；招投标的风险管理策略
引言
建筑行业自改革开放发展至今其建筑规模处于世界领先水平。随着招投标制度的引入我国建设行业，打破了我国传统的建设工程项目承发包制度，对促进建设工程项目质量提高、提升建设工程项目施工企业的管理水平具有重要的促进作用。对建设工程项目招投标进行管理，可有效规范建筑市场主体行为，有效避免不正当竞争行为及现象，规避建设工程项目招投标过程中的虚假招标、投标等行为。
1 招投标的流程
建筑工程的招投标流程主要分为：招标，招标是由招标单位发起的，并结合自身的需求，进行招标文件的拟定，其拟定的依据是根据市场的需求及自身的需要对参标人员的资质的限制，从而达到对参标人的资质审查的依据；投标，投标是参标人根据投标的文件进行自身的检验，认为自身达到其所述条件，进而又能满足自身利益采取的经济性的活动，并根据自身的条件，对参与项目进行报价，并以投标书的形式传递给招标人的行为；流标，流标是指在参标人的数量没有达到相应的要求，或者参标人的资质及相应的条件没有达到招标文件拟定的条件而造成人数不足的情况下的程序，当出现流标时，招标单位还会继续招标，直到可以开标为止；开标，开标是指招标人员对投标人员的条件审查通过且参与数量达到一定数量要求时而组织的程序；竞标，竞标是指投标人员针对自身的优势及报价对自己能否胜任的一种阐述，旨在告诉招标人自身的优势从而为自己赢得中标；中标，中标是招投标中的最终环节，招标人员根据自己的需要及投标人的资质及报价，对投标人进行筛选，最终确立一家或几家中标单位，并发放中标通知书，最终双方针对权利与义务签订合同，最终完成建设项目的招投标工作。
2 建筑工程项目招投标风险管理中的问题分析
(1)建筑工程招标工作中存在的风险，要想加强招投标风险管理，就必须先明确招投标的过程中存在哪些风险因素。针对招投标风险而言，主要有以下几个方面：第一，合同风险。合同是建筑工程项目重要的部分，合同是否成立、合同是否存在失误、合同是否公正等都是影响合同风险的因素。第二，施工的技术风险。在施工的过程中，都存在很多不可预知的风险因素，但是针对可预知的风险因素而言，应该尽可能的避免，比如：地理因素的影响、工程技术的影响、材料设备质量的影响等。第三，经济风险。整个建筑工程项目需要消耗大量的资金，一旦经济出现问题所有的工程都会停滞，而经济风险也包括外汇风险、通货膨胀以及经济危机等。
(2)招投标风险管理制度不完善,在建筑工程行业中，由于发展还不够成熟，导致建筑工程市场的各种制度机制都还不过完善，这也成为建筑工程项目招投标的重要问题之一，也是必须首要解决的问题。在我国法律上，没有对招投标进行明确的条文规范，也没有健全的法律法规进行约束。另外，在建筑企业中，也缺乏完善的制度管理，各部门的工作人员没有严格的规范制度进行约束，各种懒散、松懈等问题广泛出现在工作人员的身上，使工作人员对相关的工作没有做到应尽的责任，而且相关的领导人员对招标工作并没有那么重视，导致招标工作漏洞百出。
3 建筑工程项目影响招投标的风险因素
（1）招投标环节中，在招投标环节中，很多不规范的行为导致大量的建筑工程项目出现逃避招标的现象。这种现象的产生会严重影响到工程后期的施工进程，而且招投标环节出错甚至会使整个建筑工程项目停滞。另外，部分招标方和投标方会出现相互串通勾结的情况，从而引发一些违法犯罪的行为，造成一定的经济损失。
（2）中标环节中，在中标环节中，也是经常发生问题的地方。时常会因为没有合理的进行中标通知发布而导致各种风险因素的存在。另外，没有及时的、科学的进行中标展示公开工作，以及评标工作没有科学谨慎的进行，都会导致合同的内容不符合双方要求，引发双方不能按照合同约定履行职责，使合同存在更大的经济效益损失。当然，中标环节中也缺乏相对科学的工作模式，大部分工作人员都没有按照严格的操作流程进行工作，使中标环节问问重重。
4 建筑工程项目招投标风险管理策略
4.1 制定相关机制，避免串标等违规竞争行为出现
我国建设工程项目招投标法中，对招标单位、投标单位等相关主体的不正当竞争行为进行了界定及说明，上述涵盖了多数不正当竞争行为及现象。当前，我国招投标过程中的不正当竞争行为与现象较为常见，同时其操作方式越发隐蔽，相关政府部门难以发现其不正当行为。因此，在招投标过程中，各主体应积极营造良好的招投标竞争环境，维护招标人、投标人的权利与权益。
4.2 招标方的风险管理分析
第一，在建筑工程项目招投标之前，根据实际情况选择适当的招标代理机构，并且对招标代理机构进行全方面的筛选评估。第二，在招投标的过程中，需要加强对合同的管理，在大程度上降低合同风险的存在。第三，在开标评标时，要遵循公平公正公开的原则，选择专业的人才进行投招标工程。第四，在定标的时候，需要严格的按照法律法规的要求进行，以整体的建筑工程的经济和社会效益出发，签订合同的各种科学合法的协议。
4.3 投标方的风险管理
分析针对投标方的风险管理而言，需要做到以下三点：第一，在进行招投标工作时，要全面的对招投标相关的信息文件进行了解和掌握，并且深入的对各种技术、管理、资金等方面进行综合性测评，选择符合自身实际情况的合同。第二，投标方一旦选择了适合自己的合同并且签订了合同，就需要加强自己的履约意识，尽可能的降低经济和信誉上的损失。第三，要积极履行投标人的承诺制度，尽能力的不出现任何不符合承诺的事项出现，加大合同风险。
4.4 完善国家监察制度
针对在招投标的过程中，出现的一些徇私舞弊的现象，国家应该建立相应的执法监督部门，对于此现象采取专职专办，首先针对国家公务人员利用职权，以权换私的现象，国家应该查到一起办一起，从而严正党风。其次国家也应该对于招标单位的一切流程的人员采用更换制，严禁一人从事一岗多年，并且对于招标人员及评标人员严格保密，防止出现一些以钱谋私的现象。
结语
综上所述，招投标工作在建筑工程中的重要性不容小觑，其工作效果直接影响着建筑工程项目的终质量。但是，招投标工作有受诸多因素的影响，因此，加强招投标工作中的风险管理也是势在必行。只有不断完善招投标风险管理，才能确保招投标顺利运行，在大程度上降低招投标工作中出现的问题，提高招投标工作的质量和效率。
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