陈海东
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摘要：建筑工程项目的施工建设中，造价控制是工程施工建设过程中的重要管理环节，直接关系到工程项目的最终经济效益，因此工作人员必须做好所有施工环节的价款结算核对工作，保证工程造价的有效控制。建筑单位必须充分认识到全过程造价控制对于建筑工程的重要性，根据工程施工环境与建设要求来合理控制工程造价，保证建筑工程项目的施工作业能够有序展开。
关键词：建设工程造价管理；关键环节问题；控制措施
1导言
由于建设项目具有极强的综合性，涉及到不同的阶段，如：决策、设计、招投标、施工、竣工等环节。具体阶段又有多个细分项目，如：地基、土建、水电安装、室内装修等等，每一个细分项目都有不同的材料、工艺、质量要求，相应的造价管理的重心和要求也不同。造价过程中的疏漏或是工程项目具体实施时管理的不当等都会导致造价管理沦为表面形式，无法发挥出应有的效用，同时也会严重损害施工企业的经济收益。所以，为了保证建筑行业的经济效益，以及工程的社会效益，要采取科学有效的手段加强各个阶段、各个细节的造价管理。针对当前建设工程项目中关键环节造价管理存在的不足进行分析，以期提高建设项目的质量和效益。
2建设工程造价管理的关键环节相关问题
一是造价管理机制较为落后，个别施工企业对建设项目的造价管理的重视不够，草率的认为造价管理只需要从人力、原材料以及设备方面进行控制就行了，一些企业前期为了最大可能的争取到建设项目的施工资格，一味的压低预算和造价，而后期则不择手段的压缩材料空间、工艺空间等来争取利润，不仅导致造价管理程序混乱，形同虚设，而且埋下极大的质量隐患和安全隐患，同时，施工企业的经济效益也无法得到有效保障；二是造价管理队伍综合素质参差不齐，建设工程项目的收益与造价管理人员的专业能力密切相关。高素质的造价管理人才能全方位、多角度的对项目进行细致的预算管理，当前，一些施工企业的造价管理人员专业水平还有待提高,造价管理的理论知识不足以支撑造价管理活动的具体实践，在具体的工程造价管理工作中，由于对工程项目缺乏足够的了解，在项目的预算编制以及成本核算上没有进行详细准备的了解和预估，而只是图方便省事，简单参照之前类似的项目数据进行编制，或是直接根据供应商的报价方案，更改一下日期或做一些微调，没有深入而全面的了解项目的具体内容，而且预算计划表达形式单一，可读性不强，数据没有一定的针对性，导致整个预算计划表不具备可操作性，执行时与计划差距过大，没有参考性。部分造价管理人员责任心不强，预算材料与实际施工过程中用料差距过大，直接造成了成本的增加，同时对可能出现的风险没有一定的预估能力，造价管理的内容不全面；三是造价管理在施工过程中的落实不够，建设项目的细节众多，除了前期的决策与设计阶段外，造价超预算的最主要环节当属施工实施环节。因为施工过程参与的人员最多、所投入的物质最多、参与建筑施工的机械设备也众多。而且建筑项目的施工细分项繁多，包含了土建施工、水电施工、室内装修施工等等各个环节，每一个环节的质量要求都不同，施工工艺也不同。
3建设工程造价管理控制措施分析
3.1项目决策中的造价管理与控制
在建设项目投资决策的过程中，估算项目投资额是一个进行决策的重要依据。本文件的内容包含主要与建设项目有关的建议和可行性报告，建设项目的投资评价应由建设项目的投资者进行，并应注意以下几点具体的内容：提高数据指标的收集和准确性。建设项目投资者需要收集数据，然后对相关的数据处理，将之用作评估的重要参考。由于已经生成了一些标准，因此需要进行更详细的处理以实时反映项目的性质和有效性；在评估投资项目的时候，投资者需要在项目完成后，加强分析和研究项目的风险和收益，并及时找到有针对性的解决方案来避免出现风险和意外。
3.2项目设计阶段的工程造价控制
工程造价的控制关键点中工程设计属于重要的组成。所以，为了能够提高工程造价控制工作的质量与效率，严控工程设计的实效性。建筑施工企业应当可以采取设计招标机制。给设计单位提供更为公平、公正且公开的环境，引导设计单位进行良性竞争，从而确保建筑企业选择出效益高、造价低且技术经济合理的工程设计方案，并且能够敦促设计单位积极地完善自我，不断优化调整工程设计方案，提升企业的投资收益。还应当增强相关人员的思想观念，保证设计方案能够满足工程建设的实际需求。工程设计的过程中，应当保证先进技术手段和经济之间的相互统一。设计单位和设计人员应当树立正确的经济核算意识，转变重视技术忽略经济的思维模式，有机整合技术、经济、设计和造价等各个要素，提高设计方案的实效性。此外，工程设计的过程中应当运用限额设计的方式来确保工程造价的合理控制。设计部门需要严格遵守各项可行性报告与初期投资估算等内容，确保使用功能与用户要求的情况下，按照各个施工环节造价限额的分配来设计，确保估算、概算与预算的合理控制，保证不出现超预算问题。工程造价的管理人员需要结合配合设计人员做好科学的设计工作。保证建筑方案与经济方案能够相互结合，要求设计人员不但需要重视建筑造型与使用功能的设计，还需要合理降低工程的整体造价，设计更为优秀的工程方案，确保投资方的经济效益，合理管控工程造价。
3.3施工阶段的造价管理措施
施工阶段的造价管理主要从以下方面着手，一是人力成本的控制，通过制定科学的激励机制提高施工人员的积极性和质量意识；二是原材料的管理控制，首先要加强原材料的采购管理，杜绝贪腐而抬高原材料价格，同时对采购回来的物料要做好日常的保管，防雨、防潮、防盗；三是加强对设备的维护管理，确保设备处于最优状态，这样才能保证连续作业，以减少停工维修等造成不必要的经济损失。四是加强施工过程的质量管理和安全管理，避免返工或因安全生产事故而造成的停工停产以及民事纠纷等导致企业的经济损失。
3.4工程竣工阶段中的工程造价控制
建筑工程项目的竣工阶段中造价控制必须严格遵守国家的相关法律法规以及规章制度，全面统计建设项目由初期策划到竣工验收整个施工建设过程所产生的所有费用，从而明确建筑工程项目的总工程造价，比较决策阶段投资总额与总造价，倘若出现超预算问题，便需要深入分析研究出现问题的主要原因。竣工阶段的造价控制主要集中于工程建设的效果与财政情况，这也是工程竣工验收报告当中的重要内容，直接反映了建筑工程项目的整体投资效果以及实际造价，直接关系到建筑工程项目的财政管理效果以及工程验收的有序展开。除此之外，还应当增强竣工结算造价的审核力度，工程竣工结算主要就是施工企业根据签订的合同当中的相关规定来审查建筑工程的施工情况，在通过验收质量合格，并且完全达到合同要求后，就可以给建设单位结算最后的工程价款。
结束语
总之，在建设工程开展的各个阶段，都需要重视造价管理，对建筑工程的成本进行控制，重视工程造价预算工作，开展适宜的预算，保障施工的合理性，重视编制工作，建设工程施工的损伤与风险降到最小，对成本进行全面控制，提升建设企业经营效益。
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