后国政
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摘要：水利工程与人们的日常生活息息相关，其质量直接关系着社会的稳定和人们生命财产安全。因此，为了充分的发挥水利工程的作用，就必须要采取有效的管理措施，保证水利工程的施工质量。水利工程相比于其他工程来说，其施工周期较长，施工内容更为复杂，具有较强的隐蔽性，而且施工环境也较为苛刻，这就导致施工质量很容易受到诸多因素的影响，进而产生质量问题。对此，必须要采取有效的措施来加强水利工程施工项目管理，结合施工实际情况制定完善的管理制度，积极引入先进的管理办法，不断提高施工工艺水平，强化施工人员安全意识，加强施工现场的监管，从而实现对施工质量的控制，保证水利工程的安全稳定性。
关键词：水利工程项目；施工管理；控制措施
1导言
随着时代的发展，水利工程建设与人们的经济、文化生活息息相关，同时还会影响个人的安全问题及未来和谐社会的构建，因此对于水利工程建筑人们也给予了更多关注。在关注时代发展带来更多技术革新的同时，建筑企业也开始专注施工技术的管理工作，在保障建筑工程安全有序建设的基础上，提升水利工程建筑的质量和施工效率，从而保障水利工程建筑施工跟进行业技术革新，提升水利工程市场的整体发展。
2水利工程概述
水利工程涉及的内容很多，这也意味着开展水利工程时将会产生多种问题，这就对相关的施工人员提出了更严格的要求，在施工时应做到认真仔细，施工完毕之后还应该对工程进行检验，对其多加重视。在开展水利工程时，如果发现不能有效解决的事故，应当立即向相关的管理部门上报，和有关部门的专业人士探讨之后，再运用相应的手段解决问题。水利工程的建设和建筑是有所区别的，它需要思考更多的层面，这就要求相关方面的专家以及施工人员，在开始作业之前和施工的过程中，制定出相应的施工方案，在此基础上科学地开展水利工程，只有这样才可以确保整个施工过程的科学性以及稳定性。
3水利工程施工管理过程中存在的问题
3.1质量管理工作不到位
对水利工程来讲也是如此，经过对国内相关工程施工实践的细致分析，我们不难发现水利工程建设施工所存在的首要问题便是相关企业内部管理机制尚不十分健全，对于质量问题没有详细明确，从而造成质量管理工作开展混乱；除此之外，相关的政府部门对于该领域的监管力度尚有不足，水利工程建设项目较多，在这方面，政府监管工作的持久性尚达不到实际的需要，进而埋下安全隐患。例如部分水利施工企业资质不够，为了中标，往往在招投标环节借用他人资质和人员的办法，而业主部门对此没有严格把关，导致工程施工企业综合素养不高。水利工程施工质量的核心集中在竣工阶段，这也是工程质量的最后一道屏障。但是实际质量管理环节，相关部门的监管力度非常薄弱，导致竣工验收的效果根本不能发挥到位。
3.2管理人员素质偏低
随着水利工程建设进程的不断推进，对管理人才的需求也在不断的提升。但就目前市场行情来看，存在着管理人才紧缺的情况，无法满足水利工程的实际需求。部分施工单位在当前人才紧缺的情况下，为了满足管理工作的开展，常常聘用一些非专业人员或其他人员兼职管理，这就导致在施工过程中很难发现存在的问题，并且无法全面的对水利工程各个环节进行监管，从而影响了工程的质量。同时，水利工程施工作业具有较强的流动性，施工人员也较为分散，很难集中进行培训和管理，从而导致整体素质能力偏低，常常出现操作不规范的情况，不仅影响了质量同时还容易引发安全事故，对工程效益产生了极大的影响。
3.3施工安全管理工作不到位
水利工程施工企业缺少足够的安全意识，思想方面出现不同程度的懒散；没有建立健全安全管理体系，导致安全生产责任制度不健全；安全管理方面的资金投入水平不到位，安全设备以及安全设施缺乏安全性，时常出现安全设备、设施不健全的尴尬境况。
此外还存在施工安全资料填报欠缺真实性的情况，施工建档规范度不足，现场安全隐患突出。一般而言，水利工程管理中的安全问题都带有很强的突发性。在开展具体施工工作时，必须从思想层面关注安全管理问题，采取强有力的举措规避安全事件发生。
4水利工程项目施工管理措施分析
4.1加强水利工程施工项目中的质量管理
在水利工程建设过程中，首先需要加强质量管理，保证整体工程的质量满足实际需求。第一，加强质量的组织管理。为了保障各个环节的施工质量，施工单位需要完善管理组织框架，并配备完善的管理人员，制定明确的管理制度，逐渐形成一套完善的质量管理系统，从而通过管理施工组织，提高水利工程的整体质量。第二，完善质量保障体系。为了进一步提高水利工程施工质量，施工单位需要建立完善的质量保障体系，明确质量管理中的控制重点、控制方式、施工规范、施工流程等。
4.2施工成本管理控制
第一，编制项目成本控制目标。工程项目施工前，组织专业人员预算项目成本，针对预期目标制定可控措施，编制详细的项目目标成本，并将最终成本分解到各作业部门，细化各部门成本控制责任，以便于员工做好成本控制工作。第二，注意实施过程成本控制。以行动落实好过程成本控制，控制好施工中各项费用支出。各分项工程施工前，对关键项目及工艺进行分析比较，以经济最优化方案，控制好施工成本。同时，以最优化方案为依据，编制与工程施工相应的采购方案。根据方案执行的采购计划，必须能跟进工程进度，以免造成窝工，降低设备使用效率，增加现场成本管理费用。第三，例行做好成本分析工作。做好成本核算，对项目成本进行月例分析，结合工程进度，做好工程结算，核算好成本执行、费用控制等情况，及时发现问题，针对问题采取有效的措施加以纠正，做好纠正情况复检，确保执行效果。第四，做好工程变更的结算工作。项目实施过程中，根据合同做好工程结算。同时，施工过程中，有设计变更、索赔项目的，务必做好现场签证，收集好相关资料，保存好原始材料，及时上报费用报告，做好督促批复，以加快资金回笼，避免资金流失，确保工程项目目标尽早实现。
4.3提升水利工程安全管理水平
施工企业提前制定安全管理制度，促进工程施工现场管理力度的提升，将安全管理融入到具体细节中，同时落实安全责任制度，设计方案编写和实施的时候，面对安全系数高的项目，需要适当提升管理力度，保障完善的安全管理体系落到实处。此外还需要保障安全管理工作高效展开，促进安全防范力度的强化。水利工程的安全管理水平对具体项目的施工安全度有着直接的影响，为此施工企业需要注重全员安全思想的紧抓，提升管理者对安全管理的认知水平，意识到安全事故的重要意义，将安全第一的原则贯彻落实到位。牢牢把握好“安全第一，预防为主”的理念，做好全员培训、动员工作。促进安全管理各个环节工作的优化展开，安全管理工作贯穿项目始终，从项目设计阶段入手，到后期施工、监理、评定等等环节。综合分析施工特征，筛选恰当的管理策略，同时对于施工原材料、成品等物质的安全管理工作也不能忽略。
结束语
总之，在水利施工过程中管理水平决定着施工质量，建筑工程需要保障自身具备合格的质量才能符合合同对整体的要求，才能够进一步取得一定的经济效益，水利工程施工管理的优劣决定了企业获取的利润、企业商誉的保持乃至未来的发展。就当前的水利工程施工而言，各项施工工程都需要具备一定的机械设备技术与技术管理章程，这些条件才能帮助企业形成完善的管理机制，推进水利工程获得进一步发展。
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