陈超
身份证：33048319860902****
摘要：随着我国城镇化进程的飞速发展，基建规模与数量剧增，一方面使得建筑行业得到了长足发展，对国民经济做出了巨大的贡献。另一方面，大量的劳动力涌入建筑工地带来了不可忽视的安全问题。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是“安全第一、预防为主、综合治理”方针体现，是建筑生产活动的重中之重。然而，在现今追逐利益的背景下，许多建筑业业主和施工单位都以成本、进度、质量为重，而忽视了施工安全管理的重要性，因为我国人口基数大、工程规模大、数量多，建筑行业的安全生产事故数量居高不下。因此，有必要深入研究建筑工程施工阶段的安全管理问题，以期缓和安全生产与发展的矛盾，降低安全事故的发生率。
关键词：建筑施工；安全管理方法；技术构建途径
1导言
在建筑施工过程中，安全管理是一项极其重要的施工内容，施工安全管理涉及建筑工人的人身安全，对建筑施工质量和效率都有很大的影响。因此在具体的建筑施工过程中，相关工作人员要严格把控施工安全管理关口，采用科学的方法和技术，有效预防建筑施工安全事故，保证建筑工程施工工作的顺利完成。
2建筑工程安全管理中存在的问题
2.1安全管理制度与管理力度不足
现阶段，建筑工程施工建设的过程中安全事故发生的频率依然很大，这与安全管理制度的缺失有很大的关系。目前，我国已经多项建筑工程施工安全管理的重要政策，但是很多施工单位在具体施工的过程中并没有认识到施工安全管理的重要性，没有严格落实各项安全管理规章制度，导致安全事故发生的可能性大大提高。同时，政府相关部门的监督管理力度严重不足，针对安全事故发生没有进行全面的处理，从而增加了安全事故发生的概率。很多监督管理部门形同虚设，没有发挥部门的工作职能，对于建筑工程施工安全管理工作的开展不重视，同时没有结合当前我国建筑行业发展的实际情况建立建筑工程安全管理体系，施工安全管理工作的开展受到很大的阻碍。
2.2安全责任主体不落实
在当前的建筑企业体制下，施工单位的安全生产工作由单位负责人全面负责，是公司层级安全施工的第一负责人；各项目的安全生产工作由项目负责人负责，负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力。但是，安全管理工作单靠一个人去抓是不现实的，许多企业并没有具体落实各部门的安全责任，也没有对各部门之间交叉的责任进行厘清。除此之外，建筑市场混乱也是造成责任主体不清的重要原因。许多施工单位为了多接施工任务，采取非法转包、违法分包等违法形式承揽合同，本该对项目的安全负责的项目经理可能因为有职无权而导致合同界面不清，给安全问题留下了极大隐患。
2.3安全监管的力度不够
在建筑工程施工过程中，由于施工安全监管力度不够造成重大安全事故案例常有发生，这就表明了安全监管重要性。一旦出现安全事故不仅会对施工人员带来生命及财产损失，对于施工企业也会产生对应负面影响，限制其发展。施工过程中监管不足具体体现在两方面：其一，施工安全监管人员只注重监督批评，却没有将监督与服务进行结合，导致即使发现了安全隐患也没能对隐患及时进行整改。其二，在监管过程中，过度重视施工经济性而忽略了施工质量。
3建筑施工安全管理方法及技术的构建途径
3.1构建完善安全管理保障体系
首先，在安全管理推进的过程中，工程建设、监理及行政主管部门应积极构建多方协同推进的安全监督管理模式，厘清各方安全监管工作责任，对依法纳入监管的施工项目要统筹进行监管。在监管中要敢于执法，严格落实安全责任追究机制，并将安全管理黑名单制度清单作为后续工程投标的门槛实行一票否决制。
其次，建设单位也要审慎选择施工单位，推行市场准入制度，对于发生安全事故或安全生产许可证吊销的施工企业严格禁止后续工程的投标及施工。例如，建设单位可通过设置优秀供应商名录清单，实行黑名单管理，通过安全指标的设置对未纳入或不符合优秀供应商条件的施工单位进行资格限制。另外，工程设计单位也要按照工程强制性标准进行设计，充分考虑施工项目安全防护的设置及安全操作的可行性，对于涉及安全施工的关键环节及施工部位要在设计文件中进行明示，并对施工过程中的安全管理工作结合设计要求提出相应的指导性意见。此外，工程监理单位要严格落实现场旁站制度，发现施工现场安全隐患要及时提醒，必要时要求施工单位暂停施工进行整改，对于拒不停工整改仍然继续施工的，监理人员要及时向有关部门进行报告，情节严重时将依法予以取消资质等级证书，并纳入黑名单名录。例如，对于施工企业安全经费投入或文明施工措施不到位的，要及时督促施工企业做到专款专用。
3.2加强安全生产监管
建筑工程现场往往会出现各种施工问题，一些问题很可能是预料之外的，为了防止安全问题的产生，势必要做好安全生产监管工作，分包企业应严格落实相关法律法规，并且依据企业相关的规范制度开展工作。同时要对分包企业的安全生产许可、施工水平等诸多方面进行审核，签署工程建设合同时明确双方的安全管理职责。与此同时，要求分包企业具备安全机构和专职安全管理人员，这样可以更好地保证施工现场安全管理的时效性和有效性，并且由建设单位统一指挥步骤，科学控制违规操作。在建筑工程施工过程中，特殊作业环节对操作人员的要求较高，应保证所有操作人员持证上岗，上岗前进行过专业培训，确保达到考核要求，使特殊作业环节的安全性得到保障。
3.3加强建筑工程安全管理保护措施建设
建筑工程施工建设的过程中施工单位必须加强安全管理保护措施的建设，设置科学合理的安全管理目标。第一，营造良好安全的施工氛围，为施工的顺利进行提供切实的保护。建筑工程施工单位应该加强对特种施工人员的培训力度，例如高空作业工作人员，所有特种员工的操作证等级需要与施工内容匹配。同时，特种工序施工人员必须具有丰富的工作经验，能够很好地应对突发事件，最大限度保障施工的安全。第二，做好施工现场所有施工资源的管理工作。施工的过程中会使用大量的施工资源，管理人员必须统筹分配各种施工资源，不断提高资源的利用率，避免出现施工现场施工物资随意堆放的情况。同时，做好水电的管理，科学合理地降低安全事故发生的可能性，维护施工的正常秩序。第三，管理人员应该定期对施工现场潜在的安全隐患进行排查，保证施工能够安全规范的进行。同时，以树立警示牌的方式提醒周边居民，避免施工影响居民的人身安全。第四，施工要选择施工水平比较到的施工单位，提高施工单位施工技术水平。
3.4明确施工目标
在建筑工程项目施工过程中，项目管理人员首先要做的工作就是确定工程施工目标，工程施工目标是开展安全管理工作的重要标准。在制定工程施工目标的时候，项目管理人员应当综合考虑建筑工程施工项目的复杂性、持久性以及动态性等因素，并根据企业建筑工程施工要求和国家对建筑工程的建设要求，制定符合工程项目的施工目标。在建筑工程施工过程中，施工人员和安全管理人员要严格依据施工组织设计的施工方案，并加强施工安全管理工作的开展，有效实现建筑施工安全管理目标。
结束语
总之，新时期对建筑工程提出了高质量和安全性要求，不能再使用传统建筑思想和手段，需要结合时代，与时俱进，不断创新构建质量和安全监理小组，增强员工安全意识的同时确保工程质量。相信在领导人员和施工人员的努力下能够按期完成工程的交接，竣工后可以保证建筑质量，并且在施工过程中有效降低安全事故的发生。
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