龚哇么
青海省人防工程监理咨询有限公司
摘要：在建筑监理工作中，建设工程合同是其行使权益的法律依据，对各方主体行为具有约束作用，是维护监理方合法权益，维护市场经济秩序的重要措施。合同管理是贯穿于整个项目周期的必要工作，也是建筑施工企业良好发展的必要前提，基于科学的管理方式，可以在有限成本的条件下发挥出最大效用，帮助企业提高经济效益，在激烈的市场环境中实现稳定发展。
关键词：建筑工程项目；工程监理；合同管理
1工程监理中合同管理的意义
工程监理是发包单位委托或者建设单位通过招标等方式选择的监理单位，其职责主要是工程项目的管理工作，监理的目标主要是成本控制、投资控制、质量控制和进度控制。业主与承包商之间建立合同关系确定建筑目标和经济关系，与建筑监理工程师也有合同关系，约束监理工程师的义务；监理工程师对承包商有监理责任，业主、承包商、与监理工程师共同也有一份合同关系；这些关系说明了工程监理的工程师主要是依据工程合同而进行工程管理的，体现出建筑工程合同在工程监理工作中的重要性。建筑工程合同可以归类为经济合同，它是明确建筑单位与发包单位目所协定的建设目标、工程内容等具体的内容，是规范建筑工程项目的顺利实施的保障，建筑工程合同也是双方解决经济问题的法律依据。工程管理合同具有法律约束，因为合同是依据经济合同法建立的，受我国法律的保护，若想顺利地完成工程监理工作，完成建设的所有目标，就必须有要有一套科学合理的合同管理方法。
2建筑工程项目中工程监理的合同管理现状
2.1合同管理制度不健全
如今建筑市场尚未形成统一的合同管理制度，导致各部门权责不明确，意见不统一，权利大家争、责任大家推。合同管理制度的不健全，将对合同订立双方带来隐患。
2.2合同执行力度不够
签订合同的双方不认真执行合同中的条款，随意修改合同。合同作为约束合同双方的依据，合同中的任何一方均应按合同办事。但由于双方均不按合同履行职责，造成双方均违约。发包方不按时、足额支付工程款，承包方不采取索赔措施，使合同起不到约束作用。
2.3缺乏专业合同管理人才
合同管理是一项专业性、技术性极强的管理工作，对合同管理人员的素质要求较高。而现在大部分合同管理人员文化水平不高、业务能力不强，缺乏系统的法律知识，对合同涉及的法律问题不能完全理解，不能有效进行合同管理。
3提高工程监理在合同管理工作中的有效性
3.1编制安全控制指导文件
在工程监理安全管控工作中，需编制起更加完善的安全控制指导文件，结合房建工程安全管理特征，编制出更具全面性的安全监理体系。具体而言，监理安全控制文件主要包括安全监理规划与安全监理实施细则等内容，涉及到深基坑、脚手架、悬挑梁等施工环节的控制。要求安全监理文件应具备更强的针对性，对监理岗位职责进行明确，分析工程危险控制源特征，确保安全控制机制能够更好满足房建工程动态施工要求。
3.2提高监理工作人员的合同管理意识
合同管理意识是工程中每一位管理人员不可或缺的，核心手段在于通过正反两个方向对施工管理人员进行激励与约束。为制定一个行之有效的施工管理体制，需要严格规定每一项工程细节的硬性标准，让施工人员有据可依。完善奖惩机制，对于管理不当的人员给予一定的处罚，对于管理优秀的团队给予一定的奖励，提高人员工作与创新的积极性。每一项决策都应符合施工管理体制的基本要求，逐渐提升施工管理人员的管理意识。
3.3全程掌握合同施行情况
在建筑工程项目施工全过程中，工程监理人员对于要对合同进行实时管理，一方面要及时对工程合同及资料进行整理，通过对整合的文件资料来分析出工程进度、工程质量、施工成本与合同中相关内容间的差异，通过三维立体分析模型将相关信息整理成分析报告并妥善保管，为高效实行合同内容提供依据，如果分析报告中得出的结论显示存在风险，工程监理人员就应当趁早做出预防合同违约机制，及时纠正合同双方，保证工程施工进度顺利进行。
3.4提高企业的管理水平和人员的素质
管理工作的执行主体是“人”，因此遵循“以人为本”的原则是全面落实管理工作的必要前提。管理所涵盖的内容丰富，需要提高综合管理水平，每一位参与管理工作的员工都要具备较高管理水平，在此基础上方可提高管理质量[3]。企业的人才选聘机制要合理，需做到优中选优，提高选拔标准，适当抬高人才门槛。岗前培训必不可少，要面向所有新上岗员工进行培训，不仅要提高其管理水平，还要帮助其培养职业道德素质。加强任职期间的考核，通过此手段约束管理人员，确保管理规范性，全方位提高企业成本管理质量，以便给企业的发展提供支持，获得更可观的经济效益。
3.5完善房建工程监理制度
完善的房建工程监管制度，能够为工程施工单位顺利开展工作提供法律保障。为了能够有效改进房建工程监理工作，首先最重要的就是要帮助工程监管人员明确工作职责，在规章制度中，明确划分每一个监理人员的工作职责；其次，要根据房建工程建设的每一个施工岗位、每一个级别监理人员的工作状况，制定具有针对性的责任机制，将具体的工作职责落实到具体的人员身上。通过这样的方式，能够使监理人员准确认识自身监理工作对房建工程建设重要性；还要完善监理制度时，全面渗透综合素养培养理念，进而丰富房建工程监理制度内容，为今后优化房建工程建设结构提供重要帮助。
3.6合同管理规范化
工程监理单位和业主方之间的合同是具有法律效应的。工程项目能够在保证质量的情况下顺利地完成，工程监理工作高效顺利的进行是前提。这就对合同管理的规范化有了很高的要求。如果合同管理不够规范，没有科学有效的管理方法，将会导致整个工程项目杂乱无章，工程施工监管工作不能有效的进行，导致增加一些不必要的经济负担或者导致工期延长不能在规定时间内完成。因此，我们要结合实际情况，提出一种科学有效的管理方法将合同管理规范化，使工程项目可以顺利地进行。
3.7工程监理单位应参与合同的制定
要明确工程监理单位不仅仅是合同的管理者，还是整个工程进度的监理者。其职责不仅仅是合同管理，还应具备成本的预算与控制，质量的监督，投资情况以及工程进度的保障。这些工作内容仅凭建筑公司与开发商之间的合同很难完成，监理单位应该根据自己的工作目标，参与整个工程合同的制定与协商，然后才能保证其工作目标的完成。
3.8合同管理分类工作
在建筑工程中，各种各类合同很多，所以需要对这些合同进行分类，按照分类归档，以便于之后对于合同的查找和翻阅，提高监理工程师的工作效率，使得合同管理进一步规范化。在工程项目中，对于合同的分类归档工作监理单位同样需要重视，便于之后查看合同的使用情况和文件的管理。所以，监理工程师在进行合同管理工作时需要对合同进行分类管理。
结束语
合同管理是工程监理的重要内容，又是必备的控制手段，为此，必须加强建筑工程监理合同管理，制定完善的工程监理合同，提高工程合同履约能力，规范建设市场秩序，保证建筑工程质量与安全生产，促进工程监理行业持续、健康发展。
参考文献：
[1]袁晓雯.浅谈建筑工程项目中工程监理的合同管理[J].居舍，2020(11):146.
[2]辛太列.建筑工程项目中工程监理的合同管理分析[J].建材与装饰，2020(17):151-152.
[3]倪政.试析建筑工程监理项目中的财务管理工作措施[J].现代经济信息，2018(19):218.