邢冬博 郑宇彤
国网铁岭供电公司 112000
摘要：为了全面提升电力工程安全水平，要从细节出发，践行完整的安全监理管控流程，从提升安全监理风险意识出发，积极落实标准化安全监理流程，在强化安全监理风险培训管控力度的基础上，整合有效的安全监理风险制度，搭建完整的信息数据库，配合责任机制，为电力工程安全监理工作的全面落实提供保障。
关键词：电力工程；安全监理；风险
引言
随着我国电力工程行业的迅速发展，对电力工程安全监理提出更高的要求。由于电力工程是一项复杂、周期性长、涉及范围较多的工程，在一定程度上使得安全监理得难度增大，导致会引发各种风险，这就需要相关工作人员对电力工程安全监理存在的风险问题加以重视，能够有效辨识安全监理风险级别，从而提出具有针对性的安全监理风险防范措施，保障电力工程项目的顺利进行。
1电力工程安全监理的风险
1.1电力工程项目建设管理方式单一
在我国大都数的电力工程建设都是采用“建管合一”的方式，即由投资方自己组建公司。这样的管理方式不利于激励约束制度的建立，难以充分发挥相关人员管理才能，会影响电力工程的工作进度。除此之外，我国电力行业项目管理都是使用三方管理方式，这样的管理方式存在诸多不足，即业主分别与设计单位、承包商和供应商三方签订合同，同时聘请监理单位进行监督管理，但在实际中，由于受到诸多因素的影响，导致安全监理只是停留在施工期间，无法参与到电力工程施工全过程中，导致使得电力工程安全监管达不到理想的效果。
1.2施工期限安排不够科学
目前阶段很多电力工程因为自己行业的特点所以其承担的社会责任是非常的重大的。我国目前的电力资源还是比较紧缺的。很多施工的企业为了赶工期从而获取最大限度的经济方面的利益从而设置了一些不够科学的施工期限，这样这个团队的施工质量就是有待加强的。仓促组成的施工团队为了赶工期会导致安全问题的发生。这样就会增加监管方面的问题难度。特备是在电力工程任务比较繁重时，施工企业就会放松对施工队伍选择的高标准，从而导致施工的中安全监管风险的增加。
1.3信息化管理水平不足
在科学技术不断发展的时代背景下，计算机技术融合到工程项目管理中能大大提升工作效率和质量管理水平，特别是在安全监理风险控制方面。但是，目前依旧存在数据库管理机制不到位的问题，电力行业垂直一体化状态得不到有效落实，必然会对风险管理信息完整度产生影响，无法落实全面的风险事故分析，对电力工程建设的综合质量形成制约作用。除此之外，电力工程相关安全监理人员的综合素质不到位也会对管理工作的落实产生影响，由于部分安全监理工作人员并非本专业工程监理员，就使得其知识结构体系和具体管理工作综合水平较差，甚至在遭遇安全风险问题后无法有效予以解决和处理。
2电力工程安全监理的风险防范策略
2.1重视安全监理培训
在电力工程项目中，安全管理本身具有复杂性，因此为了能够不断深化监理人员的安全风险意识，相关人员还需要通过开展安全监理培训、学习，提高安全监理水平，掌握风险分析的方法，熟悉隐患的排查、处理，同时保证单位时间内的培训次数；定期召开安全监理会议，针对电力工程项目中的常见安全问题及事故案例进行学习、分析。电力工程监理安全培训中，应该保证培训内容可以涵盖安全监理的各个方面，包括施工监理工作的安全管理条例、相关法律规章制度、国标、行标、安全教育知识等。
除此之外，在培训中还需要针对各种潜在安全隐患问题进行讨论，如结合本次电力工程项目的施工现状，分析各种可能出现的安全事件进行讨论，如有限空间作业、一级动火作业、高空及交叉作业等高风险作业所引发的安全事件等，并通过头脑风暴法寻找安全隐患的处理方法，将风险意识深入到每个监理人员的脑海中。针对电力工程项目中各种可能引发风险的作业项目，监理人员需要强化对人为因素管理，如在特殊岗位或者进行危险作业的人员管理中，应该制定完整的培训与考核制度，在做到持证上岗之后，不断提高相关人员的安全意识及专业技能水平，将各种潜在安全隐患控制在萌芽状态。针对电力工程项目中的特殊状态，安全监理人员在进行高风险作业安全监理前，可考虑召开风险评估交底会议，通过头脑风暴法总结安全事件的诱因、预防手段等，形成完整的管理体系，保证施工安全、顺利进行。
2.2实施标准化的安全监理流程
在电力工程建设中，如果能够充分发挥安全监理的主观能动性，那么就可以保障施工的顺利进行。电力工程建设的安全监理，是工作顺利进行、保障工作质量和效率的关键。在具体施工过程中，应严格按照安全监理流程，严格遵循安全监理的相关规章制度，这就需要安全监理相关领导人加强监督和管理，及时消除工作中的疏漏而引发的安全隐患。与此同时，施工单位也应加大监管力度，一旦发现问题，应及时提醒相关负责部门，及时解决风险问题，避免安全事故的发生。另外，在监理过程中要遵循“全面化、零失误、严执法、重实效”原则，切记电力工程建造过程中不得将安全监理工作流于表现形式，禁止出现包庇违法违规等现象。如果出现违规违法现象，应要追究法律责任，让电力工程建设单位不敢违法生产，保障电力工程工作的顺利进行。
2.3从业人员要提高安全监管的专业素养
安全监管人员自身也需要具备过硬的专业素养，对于风险的识别以及加强各个部门的安全防范意识的相关的培训工作也是非常有必要的。就要培养企业管理者加强对安全监管的管理力度，使企业管理者懂得运用技术的手段来对企业内部进行管理。
2.4强化安全监理风险意识教育
在电力工程安全监理风险意识指导工作中，要结合培训内容完善具体工作，保证策略化运行管理工作的综合效果，并依据整合管控机制优化培训内容，扩大培训范围的同时定期建立对应的安全培训交流会议。首先，保证培训内容的覆盖面，要从细节出发，保证对应管理工作和培训内容相匹配，并且对安全知识教育、法律法规指导教育和条例条款指导教育、车辆使用规范等内容能予以细化指导，确保受训人员能从全局角度出发提升风险意识。其次，要对电力工程建设中所有涉及人员予以培训指导，特别是一些特殊岗位和危险作业人员，要建立独立的指导机制，保证其能形成明确的安全风险意识，配合对应的监理工作准则，就能维护综合安全监理管控效果，为安全工作的全面进步提供。最后，在特殊情况下要落实紧急会议机制，对安全监理风险问题予以集中汇总，一定程度上提升安全监理和生产工作的综合效果，维持安全性和稳定性。
结语
总而言之，电力工程是一项周期长、费用高的工程。因此，在电力工程建设过程中会存在诸多安全监理风险。这就需要提高安全监理风险防范意识，能够精准辨别安全监理风险和等级，监理人员应提高风险防范意识，提高自身的专业水平，根据风险级别的不同制定切实可行的防范措施，从而减少安全监理风险的发生。同时建立完善的监理风险机制，保障工程的质量，工程按时完工，减少不必要的人力、物力、资金等浪费，促进安全监理工作的顺利进行，保障电力工程项目的顺利实施，为国家经济发展提供基础，为提高我国综合国力提供强有力的支持。
参考文献
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