陈永主
国家管网集团天津天然气管道有限责任公司，河北沧州，016000
摘要：预防性试验是保证电力设备安全运行有效手段之一，但试验作业具有较大危险性，伤亡事故频发。以典型高压变配电设备预防性试验内容为例，利用工作安全分析（JSA）和风险矩阵方法识别试验过程中的危害，并进行风险评价，制定了针对性的风险管控措施，对电力设备预防性试验安全作业提供思路。
关键词：JSA 工作安全分析 风险矩阵 风险评价 预防性试验
预防性试验是及时发现即将投用或在运行电力设备存在的隐患的重要手段[1-8]，但预防性试验本身具有较大的作业安全风险，也发生过多起设备损坏甚至人身伤亡事故[4，9-10]。因此，运用合适工具正确识别电力设备预防性试验作业中的风险，制定切实可行的管控措施，保障作业安全，是非常必要的。
1 电力设备预防性试验
所谓预防性试验[11]是指为了发现运行中设备的隐患，预防发生事故或设备损坏，对设备进行的检查、试验或监测。电力设备预防性试验主要针对各类高低压电力设备，试验项目根据DL/T 596—1996《电力设备预防性试验规程》等规范执行，主要包括各高压系统中变压器、断路器、避雷器、电缆、接地等设备设施的绝缘电阻测试、泄漏电流测试和耐压试验等项目。
2 JSA与风险矩阵方法介绍
2.1 JSA介绍
工作安全分析（Job Safety Analysis，简称JSA），源于美国职业安全与健康管理局（Occupational Safety Health Administration）出版的OSHA 3071:2002（Revised）标准[12]。JSA是针对一项具体的作业，通过有组织的过程对作业中所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取控制措施，降低风险，从而将风险降低到可接受的程度的方法和过程。
JSA基本实施步骤[13-14]包括：成立分析小组、分解作业步骤、识别危害因素、风险评价、制定管控措施和剩余风险评价，如图1所示。
.png)
2.2 风险矩阵
一般对风险的定义[15]为事件发生的可能性和后果的严重性的组合，所以决定风险程度的高低由可能性和严重性2个维度组成。风险矩阵方法[16-20]由美国空军电子系统中心（ESC，Electronic Systems Center）于1995年4月提出，是识别风险并对潜在影响进行评估的一种结构性方法，近年来在国内得到了广泛应用。但不同行业领域或不同机构对后果等级、可能性等级划分上存在差异，也就形成了各具特色的风险矩阵。本文采用的风险矩阵如表1所示，红、橙、黄、蓝四色分别对应风险等级IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，表示重大风险、较大风险、一般风险和低风险。根据最低合理可行（ALARP）原则[21-23]，其中低风险为可接受风险，其他3种等级风险为不可接受风险，需要制定管控措施降低风险等级至低风险。
.png)
3 JSA在电力设备预防性试验中的应用
将JSA和风险矩阵方法应用到电力设备预防性试验作业中，按照JSA工作步骤，对预防性试验作业中的风险进行评价和管控，由此得到表2。
（1）成立JSA小组。由电力系统运行单位分管领导、电气专业主管、作业单位负责人、作业人员等组成JSA小组，共同开展JSA活动。
（2）作业步骤划分。将电力设备预防性试验作业划分7个步骤，分别为两票办理、倒闸操作、工作许可、工作交底、高压试验、保护试验和工作终结。
（3）识别危害。根据每步骤作业内容，从人员、设备、环境等方面识别可能存在的危害因素。
（4）风险评价。对识别的危害采用风险矩阵方法进行评价定级。
（5）制定管控措施。根据识别出的危害因素和风险等级制定针对性的管控措施[24]。
（6）剩余风险评价。对采取了管控措施的危害因素进行剩余风险进行评价，确认风险可以接受，则执行该措施进行作业，若风险仍不可接受，这补充管控措施，直至风险可被接受。
.png)
运用工作安全分析（JSA）和风险矩阵相结合的方法，可以有效识别出电力设备预防性试验各步骤中可能存在的危害因素和造成的影响（后果），并结合风险矩阵对识别出的风险进行科学评价，指导制定出有效的管控措施，从而进行认真落实，确保作业安全。
5 参考文献：
[1] 钱伊姗.电力系统中电气试验存在问题及对策[J].工程技术研究. 2019,4(20):241-242.
[2] 程晨.电气设备的绝缘预防试验方法及安全措施探讨[J].南方农机.2019，50(22):184.
[3] 王晖，唐琪川，蒋乃辉.提高燃气电厂电气设备绝缘可靠性的实践探讨[J].通信电源技术，2019，36(9):72-73.
[4] 谢勇.关于高压电气设备的绝缘预防性试验研究[J].现代工业经济和信息化，2020,9：126-127.
[5] 刘力源，郑晨，刘小洋.高压电气设备的绝缘预防性试验探讨[J].科技经济导刊，2019，27（25）：81.
[6] 徐健.电力设备预防性试验及检修改进分析[J].建材与装饰，2015(47):220-221.
[7] 王维平,谭宁.电力设备预防性试验中应注意事项[J].大科技，2015(19)：92-93.
[8] 张泽华,吴洪,张海涛等.电力设备预防性试验的重要性与方法[J].南方农机,2016(02):91.
[9] 赵敏，张志伟.一起变电站预防性试验引发的事故分析[J].农村电工.2016，24(05)：36.
[10] 张立卿.变电站预防性试验检修中防止人员误操作事故探讨[J].云南电力技术.1999，(S1)：53-54.
[11] DL/T 596—1996电力设备预防性试验规程[S].
[12] U.S. Department of Labor. OSHA 3120 2002（Revised）Control of hazardous energy Lockout/Tagout[S]，2002:1-38.
[13] 王秀军.作业安全分析（JSA）指南[M].北京：中国石化出版社，2014.10：1-6.
[14] 都书海.工作安全分析在管理实践中的应用[J]. 中国安全生产科学技术,2011，7（7）：204-208.
[15] AQ/T 3046—2013化工企业定量风险评价导则[S].
[16] 朱启超，匡兴华，沈永平．风险矩阵方法与应用述评［J］．中国工程科学，2003，5(1): 9-94.
[17] 朱木秀，冯定．风险评价指数矩阵方法的研究和应用［J］．安全、健康和环境，2004，4(2) : 33-34
[18] 白永忠，蒋军成.HAZOP与风险矩阵组合技术应用研究[J].中国安全生产科学技术. 2012，8(08)：122-126.
[19] 刘辉，游大海，尹项根，等.应用风险矩阵进行电力系统风险评估[C].北京：中国高等学校电力系统及其自动化专业第二十四届学术年会，2008：346-349.
[20] 郑卫东，喻小宝，谭忠富，等.改进的风险矩阵法在电力系统结构与电力设备设施综合风险评价中的应用[J].水电能源科学.2014，32(10)：189-193.
[21] 李宝岩.可接受风险标准研究[D].南京：江苏大学，2010：3-11.
[22] 赵忠刚，姚安林，李又绿，等.油气管道可接受风险标准值的界定研究[J]西南石油大学学报(自然科学版). 2008，30(02)：147-150.
[23] 李典庆，唐文勇，张圣坤.海洋工程风险接受准则研究进展[J]海洋工程. 2003，(02)：96-102.
[24] GB 26860—2011电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分[S].
陈永主（1989.02—），男，汉族，河南信阳人，本科学历，工程师，注册安全工程师，研究方向：长输油气管道运行管理和相关技术研究。