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摘要：众所周知，目前的环境问题和能源问题对人类造成了极大困扰，在这样的背景下，环境建设已经成为全人类的共同责任，在土地资源利用规划过程中，尤其要重点考虑是否会对环境造成某种影响，以便确保土地资源开发利用的合理性及科学性，从而促进生态环境和社会经济的和谐发展，为了达到以上目的，就需要严格做好土地利用规划环境影响评价，而下面的文章，就以土地利用规划环境影响评价为主要内容，着重分析探讨土地利用规划的环境影响评价策略，只希望能为我国的环境建设做出一点贡献。
关键词：土地利用规划；环境影响评价；问题
引言
所谓的环境影响评价就是分析、判断评估规划或是建设工程实施带来的环境影响，制定降低环境污染、破坏影响的技术方案，并进行跟踪监测。可以说开展环境影响评价的核心目的就是保护环境，加强生态建设，严格高效的土地利用规划环境影响评价，有利于进一步促进土地资源利用的合理性，同时最大限度的提高土地资源利用和规划的社会效益和环境效益，实现人与自然生态的和平共存，协调发展。深入探讨土地利用规划的环境影响评价原则及相关策略，可推动土地利用规划的环境影响评价的有效开展。
1环境影响评估
1.1定义
在完成土地规划方案的实施过程之后，对该实施过程中对周边环境造成的一系列影响进行分析和总结的过程，被称之为环境影响评价。之所以要进行环境影响评价其核心目标是，要在各个土地规划方案的落实过程中，有效的降低或预防实施过程对城市环境所造成的影响。在进行环境影响评价的过程中通常会依照环评质量，环评预测，以及环评结果等三个不同阶段来进行，虽然整个环境评价过程具有不同的阶段，但这三者之间并不是以单独的形式存在，三者之间本身具备互相影响循环产生作用的过程。环境评价能够有效的对城市的土地规划决策提供科学的数据基础，需通过对环评数据的应用对未来所开展的土地规划方案进行评估和预测。
1.2要素
在对城市中的土地进行规划利用的过程中，执行土地规划的过程对周边环境所造成的所有影响都应当归结到环境影响评价范畴中。针对具体的细节来说，构成环评指标体系的主要内容包含以下几点：土地开发利用过程中所产生的植被覆盖情况以及耕地和建筑面积之间的比例是属于自然环境的影响因素。而土地规划过程中所产生的空气污染以及水污染则属于环境污染的范畴。
2.环境影响评价土地利用规划原则
在开展土地规划相关环评工作的过程中，应当具备相应的执行标准和规范，首先应当保证在进行环评的过程中需要依据具体的调查研究结果来作为环评依据，不得利用已经存在的环评数据来套用形成环评结果。环评工作应当严格遵循公平公开公正的原则，在开展相关环评流程的过程中应当始终保持环评工作的科学性以及客观性，环评工作本身是一项综合性较强的工作，所以在开展工作的过程中应当积极地考虑各个不同因素对环评结果的影响。在开展土地利用规划的过程中，环评结果应当为土地规划过程提供诸如如何有效地提高土地利用率以及对土地资源以及周边生态环境的保护工作。
3 土地利用规划环境影响评价对策
3.1 环境影响评价理论与技术水平的提高
在开展环境影响评价工作的过程中，会受到多种外部因素的干扰而产生不同的结果。当前我国执行环评相关工作的技术仍然与世界先进水平有着较大的差距，因此在开展日常环评工作的过程中，应当积极的引入先进国家或地区的环评技术以及管理方法。
但是在引入这些环评技术的过程中，也要注意某些方法或技术是否符合我国当前的社会发展状态，以及国家的相关实际情况。要通过对先进技术的不断改造以及经验总结来形成符合我国当前国情的环境影响评价体系。只有这样我们才能够不会受制于技术的阻碍，能够按照我国社会的具体情况来高效高质量的开展环境影响评价工作。其具体的操作方法就是要对我国土地的开发情况进行深入实地的详细调查，只有对我国当前土地利用情况有了真实的掌握，才能够在此基础上对其进行科学的环评工作。这不仅能够有效的推动我国土地开发的整体效率和水平，而且能够促进我国对于生态保护方面的治理水平，使得我国在今后开展土地规划工作时拥有真实度较高的环境评价数据资料。
3.2 员工素质得到提高
在我国环评部门开展日常环评工作的过程中，对于环境评价工作影响最大的因素是参与环境影响评价的工作人员。因此如何提高环境影响评价相关工作人员的业务能力和综合素质是当前我国开展环境影响评价工作的重要内容之一。环境评价相关部门应当在日常工作中不断提升环评人员的整体素质，以及提升环评工作人员的环境影响评价意识，以此来推动环境影响评价工作的准确性。环境影响评价工作本身是一项涉及众多专业和知识的综合性工作，涉及到的专业知识包含计算机基础化学以及环境保护等相关专业，所以环境影响评价工作是集合了众多不同学科的专业人才才能有效开展的一项工作，为了提升环境影响评价工作人员的整体素质应当通过以下几个方面开展工作：首先应当建立完善的考核激励制度，通过考核来保证大多数工作人员具备参与环评工作的能力，通过激励制度来推进工作人员的工作积极性。对于在开展环评工作中能够获得较好效果，并具备一定创新意识的工作人员应当对其进行必要的物质奖励。通过不断的对工作人员工作能力以及工作态度提升，能够有效的将环境影响评价工作的重要意义发挥出来。要在日常工作中给予员工各类关怀，提升员工的归属感。形成良好的工作氛围，提升环评工作的效果。
3.3 强化工作监督
环境影响评价部门应当不断的通过工作的质量来提升环评工作在社会上的影响力，而提升工作质量就需要进行有效的工作监督，应当在执行环境影响评价工作的过程中，建立完善的奖惩制度，对于在工作中不能够按照环境影响评价制度规范开展工作的工作人员，应当给予相应的处罚，并以此来对环评工作的整体氛围进行有效的改善，积极向上的环评工作环境能够有效的提升环评工作质量。在当前部分地区的环境影响评价工作中，因为没有严格执行相关的环境评价管理制度，加之没有有效的环评监管，使得部分参与环境影响评价工作的工作人员不能够严格执行相关的环评流程，导致环评结果无法客观反映土地规划执行过程中的各类环境影响因素，甚至有环评人员违反国家相关法律法规，利用环评工作为自己谋私利，这使得我国的环评体系遭到了严重的破坏。为了杜绝和避免这种现象环境评价部门应当针对各个岗位建立严格的监督管理体制，一方面通过制度来杜绝违法犯罪的事件出现另一方面要不断的提升参与环境评价工作人员的综合素质，推动我国环境影响评价工作的发展。
结束语：
不可讳言，土地资源紧张与城市发展矛盾日渐突出的现实情况，更加突出了开展土地利用规划环境影响评价的必要性和必行性，鉴于我国的土地利用规划环境影响评价有待进一步完善，所以，相关人员应对此进行更加深入，更加全面的研究探讨，不断提升土地利用规划环境影响评价的完善性，以便为土地资源利用规划提供更加可靠的参考依据。
参考文献：
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