建设工程监理行业的现存问题,矛盾与发展思考 周莎

发表时间:2021/8/6   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:周莎
[导读] 摘要:在我国社会建设与发展过程中,工程建设行业是其中一项重要的组成部分,通过建设工程可以拉动社会经济发展,同时也能满足社会在建设与发展阶段对于各种工程类型的需求,如:房建工程、公路工程等方面,从而提高社会建设与发展的效率,完善社会配套,从而助推我国城市化进程的持续加速。
        湖南楚嘉工程咨询有限公司  湖南长沙  410000
        摘要:在我国社会建设与发展过程中,工程建设行业是其中一项重要的组成部分,通过建设工程可以拉动社会经济发展,同时也能满足社会在建设与发展阶段对于各种工程类型的需求,如:房建工程、公路工程等方面,从而提高社会建设与发展的效率,完善社会配套,从而助推我国城市化进程的持续加速。而在建设工程开展阶段,监理行业在其中占据举足轻重的地位,监理工作质量的优劣也会对于建设工程的竣工质量造成一定影响,而在当前监理行业的发展中也存在一定的矛盾与问题,局限了监理行业的发展水平以及前景,因此便需要做出细致的分析与研究,探讨其中的矛盾与问题所在,制定具有针对性的发展措施,从而通过监理工作充分保证建设工程的建设质量,助推我国社会建设与发展水平的持续性提升。
        关键词:建设工程;监理行业;问题;矛盾与发展
        引言
        1988年开始在工程建设领域实行工程监理制试点,1992年在全国范围内全面推行,至今已走过了20多年的历程,为中国建筑业的健康发展起到了非常重要的作用。随着建筑业的不断改革升级,监理的转型提高已迫在眉睫。
        1建设工程监理行业现存问题,矛盾
        1.1监理水平偏低
        与发达国家相比,我国建设工程监理起步较晚且发展落后,工程监理质量水平与发达国家的平均水平相比存在很大的差距。一是监理制度缺乏规范性与操作性,监理工作人员的责权也不够明晰,导致经常出现监理工作执行不到位的现象;二是部分监理企业的管理水平未与时俱进,仍采用陈旧的管理方法,导致工程管理工作的科学性与专业性水平偏低;三是监理组织的专业化程度较低且不完善;四是一些监理工作人员的工作热情度和专业程度不高,并且他们没有较强的工作责任感。
        1.2监理市场行为不规范
        我国目前处在建设发展中后期,且建设项目仍实行强制性监理,监理市场供需仍有缺口,部分新成立的中小监理公司,为了能够承接监理业务,在项目的竞标中以低于成本的价格承接业务,导致监理市场的取费低廉。在监理市场中,部分的监理业务仍有挂靠现象,出现了监理从业人员不是在本公司名下进行执业,甚至部分现场监理人员都不具备监理执业资格,在项目进行技术、经济资料签字时,有代签项目总监、专监的名字的现象,对项目的管理留下了许多的质量安全隐患。
        1.3监理费用低,监理人员素质参差不齐
        我国目前使用的监理取费文件是2007年出台的国家与发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》,而我省的监理服务费是在该取费文件的基础上打进行打折,许多的政府类投资项目是按该文件的五至八折作为监理服务费的投标报价上限值,而民营类投资项目如:房地产项目则根本不按监理取费文件来,直接按人头进行收费,导致监理企业在监理业务中收费低廉。由于监理行业就是为建设单位的项目进行管理,对承建单位的建设行为进行监督、管理的一种服务,提供服务的主要是人,那么用工成本就是监理企业最大的成本支出,监理行业在提供服务的过程中,如选用素质较高的团队进行服务,势必会提高用工成本,那么监理企业的利润就难以保证,企业难以生存。真正优秀的职工定会不满足于这较为“微薄”的收入而转行。因此,就造成了优秀监理人才流失到其他行业,现有的监理人员素质的参差不齐,难以为建设单位提供较为优质的服务,难以获得建设单位和社会的认可。
        2建设工程监理行业发展策略
        2.1完善管理体制
        监理行业在发展阶段也需要注重完善管理体制,从而确保监理体制能够充分符合我国社会建设与发展的需求,拓展监理行业的发展前景与发展空间,实现对于建设工程的有效监理,全面保证建设工程的竣工质量符合工期要求、质量要求以及造价要求等方面。在完善管理体制阶段要注重学习与借鉴,参考其他行业的管理体制,并且结合监理行业发展的需求创新与完善管理体制,从而为监理行业实现蓬勃发展奠定夯实的基础前提。

例如:可以在监理单位当中成立完善管理体制的工作小组,由工作小组定期对于该项工作的开展情况以及管理实效性进行统计,并且能够细致剖析与研究其中所存在的不适应之处。之后便可以根据调查的结果,由监理企业组织召开企业大会,共同商讨完善管理体制的策略,在此阶段需要做到全面且细致,确保全新的管理体制涵盖到监理工作的各个流程与环节,实现对于监理工作的规范化管理,用以全方位助推监理行业实现稳定且高效的发展。
        2.2建立健全信息管理系统
        在计算机网络技术高度发达的今天,利用计算机技术将建设施工过程中所形成的资料进行归档整理已是屡见不鲜的事,国内较大的施工企业已经形成了自己的信息管理系统,但在监理企业中较为少见。信息管理作为监理工作职责之一,所形成的资料更是监理的重要成果,更该重视信息管理系统的建设。信息管理系统的建设应主要从以下方面考虑。
        (1)监理资料收集整理,监理企业或项目部在项目建设前期就相应的整理本项目最后需提交的各类资料目录,下设各类子目,在项目进行的过程中,及时的往目录中添加完善各种内容,形成真实的、完备的监理资料。
        (2)网签各类资料,在监理工作中,各类方案资质报审,工程验评资料、质保资料的签字也是主要工作之一,且总监理工程师可兼任不超过三个项目,不一定能及时的签认各类资料,就造成了资料后补,项目先行的现状,如果实现网签,那就可以及时的进行审批,使监理工作更加规范化。
        (3)实现计算机网络技术信息管理,传统纸质资料的保管既占用场地又不便查找,若使用计算机网络技术进行信息管理,不但便于资料的保存,更便于不同授权人员查找各类资料,极大地提升了工作效率。
        2.3倡导优质监理服务
        现阶段,随着我国建设行业规模的发展壮大,工程监理方面的收费方式与标准急需革新。与过去相比,工程监理的工作内容越来越复杂,其专业化程度越来越高,加之以前的收费标准偏低,导致监理工作的质量得不到保障。因此,应立即对监理服务的价格进行调整,倡导优质的监理服务,只有这样监理行业才能健康稳定发展,才能提升监理工作效率。
        2.4强化监理人员专业能力与素质
        为了全方位推进建设工程监理行业的蓬勃发展,促使监理行业实现对于建设工程的有效监督与审查,首要工作便是强化监理工作人员的专业素质与能力,确保监理工作人员能够按照职业规范要求开展监理工作,从而科学监督建设工程在开展阶段的各道工序以及环节,用以全方位保证建设工程中监理工作的高质量完成。例如:监理单位可以针对本企业内拥有的监理工作人员定期召开相应的专业技能培训大会,通过培训的方式强化监理人员的专业能力以及素质,补足监理工作人员的知识盲点,令监理工作人员掌握更多的职业知识,并且能够在开展监理工作阶段将自身的专业知识付诸实践,这对于监理工作的高质量完成也可以起到良好的促进效果。此外,监理单位也需要大力引进行业内优秀人才,在此阶段可以适当性增加监理工作人员的福利待遇,根据监理工作人员的职业技能情况、实践情况以及所持有技能证书情况与以其相适应的岗位工资,在此阶段需要面向社会大力招聘,同时注重对于应聘者的资质审查,用以满足监理单位对于人才的迫切需求,进而充分保证监理工作人员的工作能力以及素质符合行业发展需求。
        结语
        综上所述,在建设工程中监理企业具有极为重要的作用与意义,监理企业工作人员的履职情况也会对于建设工程的竣工质量造成一定的影响,因此全面保证监理企业的发展质量便显得极为重要,同时也可以确保社会当中各个建设工程类型达到高质量竣工的目标。所以在文章中细致剖析了监理行业的发展对策,以期助力监理行业的高水平发展。
        参考文献:
        [1]武新杰.建设工程监理现状分析及发展方向浅析[J].建材发展导向,2018(10):300.
        [2]刘建革.建设工程监理现状与发展方向分析[J].建材与装饰,2017(5):116-117.
        [3]叶浩宇.建设工程监理现状及发展方向解析[J].建材与装饰,2017(40):122-123.
        [4]李守清.工程监理行业的发展与对策[J].中国冶金教育,2020(6):104-105,110.
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