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摘要：进入21世纪以来，我国各行各业快速发展，建筑工程也有了很大进步。在发展过程中也伴随着许多问题，这些问题的存在如果不及时解决，会直接损害工程项目利益乃至企业利益。因此，对于直接关系到各方利益的建筑工程项目招投标与合同管理工作，必须给予高度重视。为此，本文对两者之间的关系进行了解读，并且就加强招投标工作与优化合同管理工作展开了深入分析和探讨。
关键词：建筑工程；招投标；合同管理；关系探析
引言
在投标和招标过程当中最为核心的内容就是合同管理，其中合同分为三个阶段。具体涉及事项条款的谈判以及协商、根据相关洽谈结果进行合同的制定、最后相关方签署合同，它是作为工程项目企业与相关单位根据所既定的招标需求进行制定并且在签署之后及时生效的文件，是具备法律效力的。合同条款可以有效的约束双方在工程项目中整体的运作以及管理的每个步骤行为，合理的管理合同对项目工程的有效实施有着推动作用，让工程项目可以循序渐进的开展，目前我国在合同管理中有着很大的不足，这就需要管理者运用科学合理的方法进行解决。
1工程招投标及合同概述
工程招投标是，招标人发布建设项目前公开进行招标，根据招标人意图提出报价，以便从中选定更优的投标人的一种经济活动；投标人在具有合法资格和能力的条件下参与竞标，经过最初的估算和研究在指定的时间内提交报价和表述，在开标时决定能否中标的一种经济活动，这便是建设工程招投标。
合同是两个或者两个以上的当事人根据相关法律规定达成的权利和义务，该合同对双方都具有约束作用。工程合同它是相关的法人之间在实现某一个工程项目中的特定目的而签订并确定双方权利和义务的协议。双方当事人分别为承包人和发包人，合同中主要包括一般当事人的变更索赔、控制条款以及权利和义务等条款，此合同的签订需要通过招投标程序后才能进行。
2工程招投标与合同管理的关系分析
对于工程招投标与合同管理而言，两者之间存在着千丝万缕的关系。工程项目招投标从某种程度上来讲可以作为合同管理的基础，属于合同管理中的关键环节。同时，招投标工作又能够起到监督与管理合同签订、合同履约的作用，两者的共同目的在于实现交易的公平与公正。作为建筑工程项目管理人员，要处理好工程招投标与合同管理之间的关系，确保建筑工程项目可以获得预期的经济利益。参与工程项目的各方，保护其利益的重要法律依据就是合同，合同是妥善处理相关各方之间利益纠纷的最有效的根据。因此，落实好合同管理工作，可以确保招投标后续工作的顺利开展和落实，确保建筑工程项目能够最终顺利完成，达到预期目标。
3建筑工程招标投标现状
3.1对招标投标工作不了解
在开展工程招标投标工作过程中，部分工作人员缺乏对招标投标工作的全面了解，直接影响了招标投标工作的效果。招标投标从本质上属于工程承包相互选择的一个过程。在这个过程中，对相关人员的工作要求较为严格。但是，部分工作人员未能充分地了解工作内容，在实际工作开展的过程中依然存在很多违背招标投标规范的现象产生，无法让招标投标管理工作达到良好的效果。
3.2履约程度低
当前，通过对施工合同管理的调查研究发现，我国施工合同的整体履行度仅为50%。从这一方面可以看出，合同履行度较低是限制施工合同应用与创新的主要因素。合同的权威性不高，严肃性还需要不断提升，同时还要正确认识合同的守信特点。合同的履行度在影响施工管理的基础上，还会对市场稳定、公平运行造成影响，因此这一方面的问题亟待解决。
3.3没有能够根据规定开展工作
目前，在建筑工程项目建设实践的过程中，依然存在严重的哄抬标价现象，这对我国建筑行业健康、稳定、可持续的发展产生重大的影响。对此，我国政府出台了相关的政策进行严格的控制。但是，在实际工作开展的过程中，监督还是不够全面和系统，导致一些地方政府没有能够结合国家相关政策和措施开展各项工作，同时造价明细没有及时地对外公布，造价明细被隐瞒，存在暗箱操作问题，造成招标投标工作不公平、不公正、不公开，势必影响工程项目质量及整体效果的提高，对工程项目社会效益和经济效益的全面提升造成严重的影响。
4建筑工程招标投标与合同管理完善措施
4.1完善管理机制
完善管理机制，使得监督工作得以切实落地，改变管理工作流于形式的现状。只有在完善、健全的监督管理机制下，才能真正依法合规开展招标活动、按照制度进行合同管理工作，从而维护市场公平竞争的秩序。因此，只有提高思想认识，并通过自上而下的闭环管理方法，日常监督和定期审计的交替监督机制，才能在建筑工程市场中，建立一个现代化、开放公平的市场经济体制，以科学的理念，现代的管理方法，对建筑市场中的交易行为进行全过程的管理。
4.2完善相关法规
依法必须招标的工程项目，严格按照《中华人民共和国招标投标法》的规定来执行。对工程招标覆盖面进行延伸和扩展，招标的范围要明确。在法律法规中，把影响范围完全不同的重新评标和招标，规定为可自主选择，这是非常不妥的。所以，相关的法律法规需要进一步来明确重新招标和评标的适用范围。对招投标法律法规进行修改和完善，且要创新招投标在行政管理上的监督机制，依照相关的法律法规来实施管理，对工程建设中招投标的投诉和举报处理机制要更加完善和规范。完善合同法律体系，制定切实可行的合同管理办法，对合同分包行为的范围及责任要进一步明确和监管，根据政府工程项目特点依法依规编制具有前瞻性的合同范本，降低合同风险，加强专业的合同管理人才培养及管理。设立专业合同管理机构，加强合同动态管理。
4.3加强风险预测及防范
在开展招标工作的过程中，要求工作人员能够针对建筑工程项目招标投标风险进行科学的预测及防范。在工程项目建设施工的过程当中，主要风险来自合同风险、投标报价风险、工程量风险等。在如今市场竞争日益激烈的背景下，在开展招标投标工作的过程中要进一步强化合同管理、投资控制、质量控制及信息管理。工作人员对招标投标文件要进行全面的研究和分析，充分了解对手的实际情况，尽可能地规避风险性因素产生。同时，在实际投标的过程当中需要掌握好投标报价相关技巧，采用多样化的方式进行报价，只有这样，才能够控制报价在自身所能够接受的范围。具体实践的过程中还需要切实做好风险分散和风险转移等工作，一旦发现问题就要及时采取合理措施加以处理，尽可能地降低风险，避免产生较大的经济损失。
4.4管理人员要提高自身的职业素质
相关的管理人员，对管理工作质量有着重要影响，因此管理人员要提高自身的职业素质，树立依法执法意识，在工程招投标以及合同管理工作中，能够严守纪律红线，禁止私相授受、徇私枉法的行为；在展开管理工作时，要严格审查和监督合同的签订过程；在合同签订后，也要对合同执行情况进行记录、反馈，并对违约、索赔等合同争议情况跟踪处理，进一步保证合同的合法性、完整性。
结语
建筑工程项目招投标与合同管理工作的责任重大，只有落实好这些工作才可以充分保证建筑工程顺利完成。要采取积极有效措施，加强对招投标工作的监督检查，严格规范工作流程；加强对合同管理体系建设，确保合同管理更加先进和科学，维护参与建设项目的各方利益，推动建筑行业的健康有序发展。
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