山东省菏泽市鄄城县人力资源和社会保障局 山东菏泽 274600
摘要：进入21世纪以来，我国综合国力不断增强，事业单位为我国发展做出了很大贡献。在事业单位各项改革全面推进的今天，各项工作必然会有新的变化，我们的干部人事档案管理工作，也势必面临新的变革。如何做好新形势下的干部人事档案管理工作，是人事档案管理工作人员应思考的新课题。
关键词：干部人事档案；工作创新
引言
新时代干部人事档案工作的发展需要随着时代的发展趋势与社会形势变化而不断调整，让干部人事档案管理的相关归档内容更加全面化与系统化，充分展现时代性。完善与补充归档内容能够更好地反映各级干部的思想修养与政治品质。尤其是干部人事档案的专项审核，不仅大大彰显出全面从严治党的国家发展要求，更加体现出干部的工作本质。为了有效顺应社会的发展趋势与潮流，新时代的干部人事档案信息化建设要加快对数字化、实时动态化的管理模式的构建，有效增强档案管理工作的高效性与便捷性，精准、及时地对组织人事部门提供可靠的档案信息，强化干部人事档案为国家党建工作的服务效能。
1干部人事档案在新形势下的管理问题
1.1干部人事档案管理技术和方法相对落后
个别机关事业单位，尤其是规模较小的单位，存在人事部门编制有限且人员变动频繁等问题，加之单位不重视人事档案人员的继续培训，导致档案人才队伍专业化训练不足，干部人事档案收集、整理、归档力度不够，归档材料鉴定不严谨，有的材料不全面、不准确、不及时，甚至出现前后不一致的情况，影响了档案的质量和后续利用。随着大数据时代的到来，很多单位建立了干部人事档案管理信息系统，但工作方式还是以手工录入为主，管理不规范、信息更新不及时，甚至存在记录错误等问题，制约了人事档案管理的数字化转型步伐。
1.2档案利用率较低
有些地方虽然开启了数字化管理，但是在实际的使用过程中，系统只能对相对应的标题进行搜索，对于内容中含有的相关信息无法进行检索，也就无法通过系统进行查档，只能按照过去的老办法到阅档室去翻阅纸质的档案。
1.3辅助操作工具设备更新不及时
工欲善其事，必先利其器。在干部人事档案信息化建设的过程中，要想充分发挥干部人事档案信息化建设工作带来的诸多利好，就必须更新干部人事档案系统的相关设备配套。受经费短缺及其他各种现实问题的影响，许多地方干部人事档案系统的辅助查询、搜索等硬件和软件设备更新不够及时，制约了人事档案信息化建设的发挥。
2新时代干部人事档案工作创新思考
2.1健全制度是保障
机关事业单位应该结合自身工作特点和实际，在深入学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国档案法》《干部人事档案工作条例》等法律法规的基础上，不断健全完善本单位的干部人事档案管理制度。一方面，加强单位内部档案工作的组织纪律性，规范纸质档案、流动档案管理，落实保密要求，对库房的安全、卫生进行严格管理，防止因保管不善造成的资料丢失和毁损；另一方面，在大数据时代背景下，需要补充技术平台支撑下的电子档案管理办法和收集、鉴定、归纳、整理等工作流程，以及档案管理权限和系统等安保标准要求等等。总之，健全和完善单位内部人事档案管理制度，使档案管理在标准、规范的约束下运用平台技术实现高效运转，是档案管理数字化转型的重要保障。
2.2加强干部人事档案的资源建设
干部人事档案不仅是组织任用干部的依据，还与干部个人的生活实际与切身利益有着密不可分的联系，包括不同历史阶段为国家建设与发展奋斗的一大批优秀共青团员、党员、优秀党务先进工作者，从而形成了鲜明的红色档案资源，代表着革命精神为主要引领、落实社会主义核心价值观念为思想宗旨的先进文化事业。新时代背景下，加强对干部人事档案的资源建设，有效增强各级干部人事对国家的归属感与认同感，有效将党员干部、优秀党务工作人员的坚强理想信念、爱国主义精神以及浓厚的组织归属感与革命价值感激发出来，不断满足新时期下政治文化建设的服务需求。推进新时代干部人事档案工作创新是强化党建工作的重要体现，同时也是服务政治文化建设的强大武器，有效推动社会的健康、和平发展。
2.3加大信息化领域的投入，推动干部人事档案管理工作转型升级
人事档案信息化建设所追求的是管理高效、服务高效以及利用高效等目标，进而更好地服务甚至推动单位发展。但目前的干部人事档案管理工作，还停留在纸质载体为主的存储方式上，受存档环境因素影响较大，容易出现破损，不易保存等情况。人事档案管理人员也缺乏档案信息化和大数据应用意识，信息化水平较低。为此，除了要积极转变工作思路外，一是要加快技术升级与信息设备更新的速度，投入相应的资金。在采购相应的信息技术以及信息设备过程中，要从单位具体实际出发，确保相应的信息技术以及信息设备能够满足单位管理人事档案的需求。二是要优化人事档案管理系统的各项功能，进一步提升人事档案管理系统与大数据技术、云计算技术、云储存技术之间的兼容性，探索新的发展模式。
2.4优化档案管理风控
在数字化系统管理中，档案管理的相关单位应当建立起专门的网络信息安全保护队伍，保障其数字化系统能够在完全安全的环境中展开运行。
一是强调“三员分离”。“三员分离”分别指的是系统管理、安全保密以及安全审计等三个岗位的安全管理员。其中系统管理员的主要工作是对用户进行信息的建立以及删除；安全保密岗位主要工作是对各个权限进行有效分配；而安全审计主要是查看相关的日志并对其进行日常的管理。
二是保障档案信息安全。应当按照实际管理中需要的各类材料来选取与其相匹配的各种软件，以此来提高建立数据库时的有效性及真实性。
在选择软件时，首先应当将安全性、规范性摆在首位，通过标准化的软件来将网络安全进行进一步的强化，在此基础上选择相对保障能力较高的软件系统。以上理论必须建立在数据的录入、传输、存储以及访问都经过国产化管控的前提下。这是因为国产的数据库、操作系统、扫描仪、打印机甚至是服务器存储等，不但可以完成兼容及认证，对于其安全性也得到了极大的保障。在访问一些关键节点时，也可以利用相对性的MAC地址对其进行绑定，只允许一些固定的设备对系统进行访问，当一些特定的文件需要经过加密才能传输时，就体现了文件加密、防截屏录屏拍照等相关工作的安全性。除此之外，档案管理的相关单位还要对各类电子信息进行副本备份，让其在增强安全性的同时，还能做到信息的一致性。工作人员还应当对档案调阅，杜绝档案在调阅的过程中被人进行恶意的增减、篡改甚至替换等。当工作人员在对档案调阅进行记录时，应当严格按照其监管的流向，从档案开始借阅的时间到借阅人员以及借阅的时长和归还的期限上进行严格把关，借阅结束后，应当将归还后的档案与之前备份的副本进行核对，在确认与原副本信息完全一致的前提下，再将其进行归档。
结语
综上所述，在新形势社会发展进程中，干部人事档案管理部门要积极贯彻与落实干部人事档案管理工作条例中的要求与内容，有效规范档案管理的工作要义，加强对干部人事档案管理的信息化建设，促进干部人事档案工作的数字化、动态化管理模式构建，充分发挥出干部人事档案管理在国家政治建设中的重要作用，为落实与实施从严治党、提升我党的执政能力提供坚实、可靠的保障。
参考文献：
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