周泽华1 曾婷君2
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摘要：随着我国经济建设的快速发展，工程产业的发展得到了极大的促进。工程造价估算和预算审计作为建筑业的重要组成部分，直接影响着工程行业的发展。本文主要对工程造价预算审计的重点和控制策略进行了探讨和分析。
关键词：工程造价预算;现状;重点;控制策略
一、工程造价预算审核工作总结
所谓项目预算审计，是指审计单位站在客观公正的角度或更高的层次上，吸收更多的经验和全面的知识，对完成的项目预算进行核实。在工程建设过程中，加强工程造价预算可以有效促进工程行业的持续健康发展，有助于明确工程造价预算的发展目标，采取有效措施更好地解决实际问题，促进工程造价预算的发展。
（一）加强工程造价预算的审核，可以为制定工程造价和合理标准提供参考，提高工程预算的合理性，防止预算过高或过低的问题，帮助工程承包商确定合理的投资计划，合理分配投资资金，制定合理的投资计划。
（二）实施工程造价预算审查可以促进工程技术与经济管理的有效结合。在工程造价预算评审中，我们将对施工技术的技术指标进行评审，找出技术的薄弱环节，并提出整改建议。审查工程造价预算后，确保工程现有施工工艺完全满足工程设计要求，从而保证工程顺利实施。
（三）实施项目成本预算审计可以保证项目建设资金的有效使用。通过对项目预算的审核，可以对项目建设规模、质量标准、资金流向等环节进行详细评价。结合资金数额，控制建设规模，保证项目投资的准确性，落实项目资金，提高资金利用率，保证投资者的经济效益。
二、建设项目成本预算审计期常见问题
（一）申报工程量存在问题的
施工企业在计算子项目时存在很多问题。在管道施工或管道安装工程的土方工程中，图纸上的沥青路面面积往往相差几平方米。在运输和二次运输过程中，可能会出现工程量问题。
（二）建设成本太高
建筑工程中使用的技术和设备相对较多。有些建设项目在施工过程中可能不会使用太多大型机械设备，但大型机械的最终成本也会计入施工成本。有些项目，工期设置合理，没必要盲目赶进度。否则工程造价会增加赶工费和夜班费，这是工程造价增加的主要原因。
三、工程造价预算审核工作的要点
（一）做好工程造价预算审核编制工作
（1）全面收集项目成本预算的相关数据。审核员在收到工程预算及相关资料后，应充分了解工程概况、工程预算内容、工程施工流程及主要施工方法，找出工程预算审核的实际依据。只有完成这些基础调查，才能形成正确的审计理念，从而制定具体的审计计划，保证成本预算审计的质量。
（2）考察施工现场，系统掌握项目实际情况。按照一般惯例，在提交材料齐全的情况下，成本预算审核员基本上可以根据数据进行全面审核。但是，为了使项目预算更加合理和全面，对施工现场的实际调查可以增加审计人员对整个项目的了解，进而增强审计的完善性和客观性。
（二）实施科学规范的审计步骤和程序
（1）熟悉图纸，收集资料，了解工程的实际情况和特殊要求，如使用功能要求、主要尺寸、现场条件等。
（2）根据工程的实际情况，结合设计资料和图纸，审查工程中是否存在多、重、缺的问题;
（3）根据图纸和现场情况，按照定额规定的工程量计算规则计算分部分项工程量，并与原预算进行比较，看是否有多计或遗漏;
（4）检查定额申请和项目选择是否正确，项目实际计量单位与定额单位是否一致，定额换算是否正确;
（5）检查成本，在正确选择工程量和固定单价的基础上，检查各种费率的选择、计算依据和成本计算过程是否正确。
（三）审计方法的合理选择
项目预算的初审直接影响相关设计文件是否符合审核要求。作为一个合格的项目预算评审人员，有必要对问题进行评审。通过分析收集到的数据，我们可以判断出存在一些问题。如：指标是否基本合适，方案是否基本合理，设计依据是否充分;工程量的计算可能重叠，工程类别的确定，材料的市场价格是否正确等。
四、项目成本预算审计工作的控制策略
（一）提高预算水平建设项目需要消耗大量原材料，难以在实际计算中逐一计算和统计所有项目。因此，在编制项目预算时，需要全面收集统计数据，根据市场情况控制预算，保证预算的规范化。同时，在确定预算时，应选择最合适的运输方式和材料匹配方式，并对数量大、成本影响大的材料单价进行调查。通过设计、实验和探索，掌握生产数据预算的基本定额，确保满足市场变化和工程需要。当定额未完成时，应注意定额超额系数的利用，认真阅读定额说明，熟悉不同定额的适用范围，选择合理的工作内容，在科学编制的基础上根据工程量编制预算。并注意项目定额的准确性，确保预算的科学性和准确性。
（二）加强定额、费率、材料的审核
（1）加强工程量的审核
在工程量复核过程中，充分了解设计图纸的设计意图，结合施工技术和施工组织，掌握工程量的计算规则，充分了解施工现场的基本情况。仔细检查工程量，防止错误、遗漏和重复计算工程量。为防止一般工程出现错误，检查定额的名称和工作内容是否与施工图设计标准一致，定额的换算是否正确，类似定额是否混用。对于预算审计人员来说，不仅要积极掌握建筑市场的动态发展，还要调查研究项目的实际设备和材料价格，建立材料价格数据库。
（2）规范审计人员的职业精神，提高其职业水平
首先，项目预算审核员应具有高度负责的工作精神，保持严谨的工作态度，客观公正地对待所有的审核工作，坚持实事求是的工作作风，深入施工现场进行调查检查，掌握最直接、最准确的信息。二是审核员要注重自己能够提高的专业知识和技术，具备编制和审核工程造价预算的技术要求，处理好项目之间的复杂关系。保证预算结构的正确性和项目资金使用的合理性;最后，可以不断拓展自己的知识面，增加对建筑行业的了解。作为工程造价预算的审核员，应具备一定的工程设计和经济管理知识，以及相关的法律法规。
结论：
总之，在保证项目预算评审顺利实施的基础上，相关部门必须积极优化和完善项目预算评审工作流程，规避项目预算评审风险，积极参考工程设计图纸和价格制定方案，提出切实可行的过程预算评审标準，避免成本控制失衡，为项目预算评审的顺利实施提供有力支持。
参考文献
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[2]周杰.土建工程预算审核中应注意的相关问题[J].山西建筑，2017，43（21）：226-227