吕聪颖
国网沈阳供电公司 辽宁省沈阳市 110811
摘要：经济的快速发展带动电力的需求逐渐提高，促进了电力建设的快速发展。在电力建设过程中，成本控制与工程造价管理成为保证工程质量的关键所在，同时也是降低成本的重要手段。尤其现阶段，国内电力施工项目成本控制与工程造价管理水平较低，导致在电力工程建设过程中经常出现费用超支现象。针对当前出现的问题，如果不能够及时解决，不仅影响着电力企业的生产及经营，而且对于电力建设的发展造成较大的影响。鉴于此情况，电力企业需要立足于当前的实际情况，成立相应的组织机构及服务流程，健全成本控制体系，制定完善的问题解决措施，加强成本与工程造价管理，进而提高电力施工项目成本控制及工程造价管理水平，促进电力企业实现可持续发展。
关键词：电力施工；成本控制；造价管理；优化策略
中图分类号：TM736
文献标识码:A
引言
电力企业通过全面预算管理来控制企业成本是有关于当前企业的一项重要措施，这种措施可以在一定时间段内将企业的建设、生产、运行、管理、维护等成本进行综合的统筹规划。进一步使用全面预算，根据企业的正常运行情况与之前的产出对比包括未来的各项预算进行综合分析，进而找到更适合企业合理运行发展的方向，从而使电力企业在未来发展更具有发展性和竞争力。
1电力施工项目成本控制与工程造价问题分析
1.1缺乏核心技术、自主施工能力不足、影响成本控制
据有关调查了解，现阶段部分电力施工企业缺乏核心技术，与此同时有些施工企业并不具备专业的施工资质，运行的水平十分的有限，并且缺乏强有力的科技创新能力，所以施工装备技术水平存在传统与落后等问题，与现阶段高速发展的电网施工技术出现了分离问题；还有一些电力施工企业将部分的业务进行分包，所以导致作业层组制受制于他人，自主施工的能力偏弱等；此外，分包工作人员的综合素质和能力也是制约与影响成本控制的原因之一。
1.2成本控制不到位
首先，当工作人员在领到施工材料之后，如果出现了剩余，部分工程人员并不会将剩余的材料退回到存储库当中，所以此问题在一定程度上也增加了工程项目的成本。
其次，部分电力施工企业并未对现场工作人员的行为进行严格、有效的约束与规范，同时，现场施工的原材料存在着胡乱摆放等问题，更有甚者部分的工程人员将剩余的原材料随意丢弃，甚至出现遗失等情况。
再次，在具体施工的过程当中，因为相关施工人员缺乏节约的意识与理念，并未对材料进行科学、合理的运用，所以导致施工材料浪费情况严重，这些等问题都会造成电力施工企业成本的增加。此外，企业当中并未对劳务分包人员领取材料进行严格的记录，同时会导致材料浪费等问题出现。
最后，伴随着我国时代的高速发展，电力施工企业当中大量的购置了牵引机、高空作业车、机动绞磨、起重机和电气试验装备等，但是因为企业内部缺乏专业性的人员，一些大型机械装备变成了“展览品”；还有一些单位缺乏战略性的目标，相关领导人员依旧沿用“买不如租”的思想，所以导致大型机械的租赁成本极高，进一步地增加了施工企业的投入资金。
2电力施工项目成本控制与工程造价管理策略
2.1健全管控机制，提升专业素质
在电力施工项目造价成本管控过程中，要想取得理想的效果，则需要根据具体实际情况，结合成本控制与造价管理的要求，健全成本控制与造价管理机构，这也是较为关键部分。在成本控制与造价控制机构建设过程中，必须严格执行《电力工程项目成本造价管理制度》相关规定展开管控工作。在成本控制过程中，企业可根据其规模，以及相关方面的需求，合理配备成本控制与造价管理人员。企业要根据成本控制的要求，以及当前的实际情况，定期对现有的人员进行专业培训，为其提供更多深造的机会，通过相关培训工作的开展，不但可以增强其成本控制与造价管理意识，而且还有助于提高其业务水平，增强其业务能力。此外，企业还可以面向社会公开招聘，尽可能地招揽专业型的技术人才，不断充实企业的队伍的力量，提高整个团队的素质，为成本控制与造价管理提供保障基础。
2.2需要在原有基础上将全面成本预算制度进行升级
可以创建成本控制为核心的全面预算机制，电力预算成本管理可以根据当前情况使用几种方法：首先可以创建以原材料为重心的预算管理，从原材料入手。因为电力企业属于国家掌控企业，其产品属于国家调控。通过对原材料的严格管控，可以使企业成本预算更加精确，将每一个项目分支的成本费用进行汇总分析，将多余的成本费用去掉。来降低相应的成本预算，进而提升利润；其次重新对整体成本使用情况进行科学分析，因为之前的成本使用情况就是预算出来的，需要根据实际成本使用进行核准。核准的方式必须要严格，没有疏漏。可以根据项目本身的实际使用以及同行业平均水平进行整合，并将综合后的数据交由专业成本预算管理人员进行研究，在遵循研究方式的科学合理性之后进行修改后生效，然后作用于实际建设中；最后，精细化分析各项目的成本预算情况。在实际的电力企业项目中，不同项目之间的成本预算是不一样的。只有科学合理分析出各项目成的本预算使用情况，然后进行按需分配，最终减少相关的浪费、错误现象。
2.3制定出成本、质量、工期三位一体理念
当电力施工企业在进行成本控制的过程当中，一定要对成本、质量、工期三者之间的关系进行理顺，在确保施工项目质量的基础之上，增加企业的经济效益。其中工期成本主要包括两个方面，其一：项目部门为了保证施工项目在预先设定的工期之内完成，而采取相应的方法而产生的一些费用；其二：由于并没有按照一些设计的工期而完成项目的建设工作，所以引起的业主赔偿。质量成本主要是因为在施工的过程当中，电力施工企业出现了偷工减料等问题，而导致的故障成本，同时还有为了应对突发情况的出现，而事先采取的预防方法成本。因此，在电力施工企业实际的施工过程当中，一定要平衡三者之间的利益关系，在确保建设项目质量的基础之上，将成本降到最低、工期缩到最短。
2.4强化企业内部控制
电力施工项目成本控制与造价管理设计到成本，往往具有一定的复杂性，涉及到机械、材料、人工费用，要想对电力施工项目成本进行有效的控制，则需要从材料费用、机械费用、人工费用方面着手。具体主要体现在：施工单位可根据成本控制的要求，合理控制施工人员的比例，针对部分必要人员，则需要加大资金方面的投入，针对部分非必需人员，施工单位可及时裁减这部分人员，通过人员方面的调配，才能够降低人工费用成本。针对材料费用控制而言，施工单位需要注重加强全过程管控，从采购、运输、收发等方面着手，对材料费用进行有效的控制。
结束语
成本控制与造价管理处于相辅相成的关系，只有实现二者之间的相互协调发展，才能够提高造价管理的质量水平，在充分保证电力施工项目质量基础上，提高电力施工项目成本控制与造价管理水平。为了实现当前这一目标，则需要电力企业强化合同管理控制工程成本，强化企业内部控制，做好综合方面的考虑，这样才能够降低企业的生产成本，提高企业的经济效益，进而促进电力企业实现全面发展。
参考文献
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