王菊
国网沈阳供电公司 辽宁省沈阳市 110811
摘要：电力安全生产标准体系对电力企业安全生产至关重要，是企业可持续发展的重要支撑。本文在电力企业安全生产标准体系发展形势分析的基础上，提出电力企业安全生产标准体系建设的四个需求，即推动提高企业核心竞争力的需求，促进提升企业自身发展的需求，督促完善企业安全生产管理的需求，保障电力企业稳健“走出去”的需求。关键词：电力，安全生产标准体系，形势分析，需求研究。
关键词：电力；安全生产标准体系；形势分析；需求研究
中图分类号：F457
文献标识码:A
引言
电力企业实施标准化管理是国家标准化战略实施的重要支撑，是提升管理水平的有效途径。所谓电力企业安全生产标准化建设，即通过构建电力安全生产标准体系，建立完善的企业标准化机制，帮助企业完善内部管理，提高技术水平，促使企业培养出拥有先进技术和现代管理水平的标准化复合型人才，全面提升企业竞争力。电力安全生产标准体系对电力企业安全生产至关重要，目前已经在保证安全经济运行、为电力工业提质创效方面发挥了重要作用。当前，在体制改革、技术进步、发展需求等多种因素的多元促进下，电力安全生产标准体系建设工作迎来了良好的发展机遇。
1电力安全生产标准体系发展的必要性
在电力企业日常生产经营过程中，优化电力安全管理工作，是电力生产的特点所决定的。当前在技术层面上，电能无法进行大规模储存，电力的生产、输送以及销售就成为了一个连续的整体。如果诸多环节中某一个环节发生了安全事故，那么就会引起一系列的连锁反应，轻则导致设备损坏以及停电，重则引发人员伤亡，严重的还有可能会对整个电网的正常运转造成影响。因此，电力生产的内质特质要求必须重视安全管理工作。电能作为现代人们生活和生产最为重要的能源之一，一旦发生电力安全事故，那么就可能给用电企业造成较大的经济损失，严重的还可能引发灾难性事故。部分电力安全事故甚至还会引发一些电力次生灾害，对全社会都造成负面影响。与此同时，电力安全管理工作也直接关系到电力企业本身的发展，如果发生电力安全事故，那么必然会使企业形象受到损伤，给电力工作人员的人身安全带来威胁。由此能够得知，电力安全生产管理关系到社会、企业以及个人的生命财产安全，影响到社会和经济的正常发展，所以及其电力生产安全管理就显得尤为重要。
2电力安全生产标准体系发展的形势分析与需求研究
2.1推动提高电力企业核心竞争力的需求
标准体系作为科技成果推广的最有效载体，能够推动先进技术的产业化、规模化应用，已然成为全球科技竞争的制高点。标准是对科技成果和实践经验的选择与固定，在科技创新战略的引领下，技术变革与标准体系建设实现协同发展是必然需求，从技术引进、技术使用、技术改造、技术输出等各个环节均可以通过标准来把控，这一过程恰好可以通过构建先进的标准体系并保持其有效运行来获得实现。“一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品”，只有成为电力行业的标杆企业，成为其他电力企业的模版，才能引领潮流，打造出自身的核心竞争力。
2.2促进提升电力企业自身发展的需求
标准体系是电力企业标准化工作的重要组成部分，也是推动准化工作落地的有效措施之一，具有外部约束、自主需求的双重属性。建立行之有效的标准体系，才能合理规划标准的制修订工作，才能全面提升标准质量，才能刺激新一轮的技术创新。标准体系最显著的作用就是促进电力企业的管理和技术创新，技术的创新需要大量的资金，以及高技术人才等。标准体系规范资金的使用，以及人员的管理，为技术创新提供了帮助，有助于促进电力企业技术创新进一步的发展，为电力企业增加新的活力，促进员工创造更大的价值，从而提高电力企业的经济效益，促进电力企业的发展。
2.3督促完善电力企业安全生产管理的需求
安全生产标准化是电力企业提升管理的基础。在企业中实行标准化，企业的各项制度和规定才会更有科学性。安全生产标准体系建设始终是电力企业提高安全生产管理的重点难点，对企业安全生产的规范化、系统化、法制化建设有着重大意义。当前电力企业安全生产形势虽稳定向好，但依旧复杂，新技术、新产品的投入势必会给安全生产工作带来新的挑战。电力安全生产标准体系只有符合生产实际、满足生产需求，才能真正地规范、指导安全生产工作，才能为本质安全型电力企业的建设提供有效的技术支撑与技术保障。
2.4标准化体系自身改革不断深化
“深化标准化工作改革、加强标准体系的建设”是近年来国家标准化工作的重点。标准供给缺口大、制定周期长、更新速度慢，标准交叉重复现象明显，标准体系不合理，标准化协调推进机制不完善等均是改革的重点问题。《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）中要求，“建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系”，新型标准体系应该符合“结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展需求”的要求，在这一总体目标下，电力安全生产标准体系建设工作应当贯彻标准化改革精神，只有科学规划标准制修订工作、深入谋划标准体系结构、持续加强对标准体系建设工作的监督管理、不断强化标准体系在标准化工作中的权威地位，才能通过标准体系的持续改进来推动电力行业高质量发展。
2.5做好电力安全工器具的管理工作
电力安全工器具管控中，要遵循“以旧换新”的原则。如果在电力安全工器具使用或者试验过程中发生遗失、损坏或者试验不合格的状况，那么管理工作人员需要向管理部门或者安全员进行反应，将相关状况记录到工器具管理台账中，然后才能够进行替换。另外，如果由于工作人员自身操作违规、故意损坏、保管不利等人为原因所导致电力工器具出现丢失与损坏的，那么应该由相关责任人来承担责任以及设备的更新费用。在日常管理中，要帮助工作人员养成正确、安全选择和使用电力安全工器具的意识，使他们能够合理、规范的使用安全工器具，并定期进行维护和检修，保证安全工器具本身质量符合相关要求，为电力工作人员提供良好的设备条件。
2.6保障电力企业稳健“走出去”的需求
随着“一带一路”战略的大力实施，越来越多的电力企业走出国门，越来越多中国标准应用于海外工程建设中，尽快建立完善中国自己的电力安全生产标准体系已迫在眉睫。中国电力标准国外应用推广应以提升中国标准国外应用水平为目标，尽快完善我国电力安全生产标准体系，通过标准体系“走出去”，使国外了解、认可和使用中国标准，带动我国电力行业更好、更稳健地走出去，促进中国电力标准国际化工作。
结束语
综上所述，随着经济全球化的快速发展，标准日益成为国际竞争的主要工具。在快速发展的能源电力行业，能源技术创新愈发蓬勃，标准体系改革愈发紧迫，安全生产面临的挑战日趋复杂，从推动提高企业核心竞争力、促进企业自身提升发展、促进企业安全生产管理和保障电力企业稳健“走出去”方面，对电力安全生产标准体系产生了迫切的需求，值得进一步研究并加快应用。
参考文献
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