胡楠
山西昌盛招标有限公司 山西 阳泉 045000
摘要：无标底法、合理低价法、综合评分法是新能源项目招投标工作中主要的三种评标方法。但是由于各种因素的限制，包括：人员、制度等，使得现阶段的评标工作质量不高，为此，需要通过可行策略，加以改进与完善，从而提高新能源项目招投标评标工作的效率。基于此，笔者以山西昌盛招标有限公司为例，针对于新能源项目招投标的评标工作改进与完善进行了深入分析与探讨，以此为相关学者以及从业人员提供有价值的参考依据。
关键词：新能源；招投标；评标工作；改进；完善
引言：伴随着不断推进的环境友好型社会，相应扩大了新能源项目建设的规模。想要强化新能源项目效益，就要充分的发挥其作用，通过科学合理的招投标方法，认真选定项目施工单位，从而为后续开展招投标工作奠定基础保障。本文将从新能源项目开展招投标的重要性、新能源项目招投标的评标方法、新能源项目招投标评标工作的不足、新能源项目招投标的评标工作改进与完善四大方面来进行深入剖析。
一、新能源项目开展招投标的重要性
现如今，伴随着不断进步的经济社会，一定程度上，促进了新能源行业的发展，新能源企业开始不断出现在市场中。针对于新能源企业来说，虽然推动了社会经济市场的发展，但是由于起步晚，技术水平不足，导致总体实力不强，难以承担起重大的社会责任。在发展期间，新能源企业为了提升经济利益，在招投标环节中，存在较多的违规情况。相关部门要统筹好新能源项目的招投标工作，对新能源施工企业行为展开规范和监督，从而保障后续项目工程的顺利开展[1]。
二、新能源项目招投标的评标方法
针对于新能源项目招投标的评标方法，笔者整理了三点，分别是：无标底法、合理低价法、综合评分法，本章将一一进行论述。
（一）无标底法
招标人在项目招投标工作中，对投标企业报价平均值进行取值，通过应用算术平均值法以及报价具体的剩余量，对投标人的报价标准展开判定和计算，以此检验是否存在合理的投标报价，而后选择合适的投标人。
（二）合理低价法
在新能源项目招投标的评标方法中，合理低价法占据着重要位置，发挥着不可替代和不可或缺的关键作用，基于投标人，严格依据文件中内容的规定，评分投标报价，通过具体的得分，按照从高到低原则有序展开排列，以前三名为标准当做中标候选人具体的评标方式。评审内容包括两种，一是商务标，二是技术标，前者计算是通过评标软件和专家，开展综合评价，后者常用的形式为专家打分。在实际工作中，合理低价法应用较为广泛。
（三）综合评分法
通过结合投标文件和评议投标单位，应用综合评议方法和量化计分，对最合适的单位进行选择。评标内容包括多种，例如：单位技术标、文件经济标以及商务标，最终通过整合各个方面，得出评分，按照从高到底原则展开排序。评标委员会将前三名推荐为中标候选人[2]。
三、新能源项目招投标评标工作的不足
针对于新能源项目招投标评标工作的不足，笔者整理了三点，分别是：评价体系有待完善、恶意竞标现象严重、定标与评标不合理，本章将一一进行阐述。
（一）评价体系有待完善
在评标期间，要考虑各项内容，包括：投标报价、新能源项目造价等，评标方法的随机性较大，中标人条件常常十分接近于最低的平均报价。项目造价也是评标期间首要考虑的内容。此种方法合理性和科学性不足，容易造成多种不良情况，包括：哄抬造价、串标等，不利于新能源项目招投标工作的发展。
（二）恶意竞标现象严重
招投标市场缺乏健全性以及完善性，部分投标人在此期间，没有对降价后果进行高度重视，恶意竞标现象严重，会难以顺利进行新能源项目的招投标工作。
（三）定标与评标不合理
招标企业具体的评标方法缺乏健全性和科学性，造价往往是决定中标单位首要考虑的因素。随机抽取是专家在评价环节中采用的方法，而且评标主席决定权大，会对评标的公平性和透明性产生严重影响。
四、新能源项目招投标的评标工作改进与完善
针对于新能源项目招投标的评标工作改进与完善，笔者整理了四点，分别是：健全招标投标相关制度、科学选择项目评标方法、统一管理项目招标评标、确定评标方法合理范围，本章将一一进行说明。
（一）健全招标投标相关制度
想要加强评标工作的合理性，就要根据实际情况，健全招标投标相关制度。比如，依据新能源项目评标工作实际需求，制定招标文件，对意见制度展开公开公正的征求。评标者在招投标期间，流程的规范性以及评标的合理性是他们最关心的内容，不存在倾向或者是蔑视情况，公开、公正的开展评标工作。所以，健全招标投标相关制度标准，尤为重要。想要更好更快的达到这一任务，在制定方案前，就要针对招投标文件收集意见，不断完善和改进文件，以此对招投标文件备案审查效率进行提升，提高文件编制水平，促进顺利开展新能源项目招投标工作，进而从中选择更适合的施工企业[3]。
（二）科学选择项目评标方法
要依据新能源项目的实际情况，对科学适合的评标方法进行选择，以此有利于顺利开展招投标工作，针对整个项目，提升综合效益。相关人员要对常用评标方法的适用范围展开细致研究，对其特征和优势进行明确，并且将其中的缺陷展开逐一分析，通过对相应工作流程和具体条款的结合，选择合理评标方式，从而推动多样化的评标方法对不同情况都能进行适宜应用，对招投标工作效益进行提升，进而更好的建设新能源项目工程。
（三）统一管理项目招标评标
构建健全的管理办法和管理规定，统一管理招投标工作，从而顺利开展评标工作。通过可行策略，对评标方式进行完善和优化，针对招投标的评标管理体系展开健全，严格约束和规范管理部门，并且确保评标方法制定的规范性和一致性，从而有序、规范的开展新能源项目评标工作。
（四）确定评标方法合理范围
评标方法的不同所包涵优势和特点也是大有不同，在评标期间，要依据实际情况，对新能源项目的实际情况展开充分考虑，选择科学适宜的评标方式，与此同时，想要顺利开展评标工作，就要明确和掌握多样化评标方式具体的适用范围。要对新能源项目的各个方面展开综合考虑，包括：项目复杂情况、项目工期目标、项目建设现场条件、投资总额等，合理选择具体的评标方式，要针对不同情况，选择适宜不同的方法。针对于有些新能源项目施工条件复杂、工期长久、资金巨大等情况，就要对其评标方法进行小心选择，不能单纯的仅采用合理低价法展开工作，还要对其他方法的运用展开高度重视，合理选择施工单位，从而更好的开展新能源项目建设工作[4]。
结束语：总而言之，在建设新能源项目期间，想要选择的施工单位更加合理和适宜，就要依据实际工作需求，应用科学合理的评标方式展开工作，包括：无标底法、合理低价法、综合评分法，还可以通过健全招标投标相关制度、科学选择项目评标方法、统一管理项目招标评标、确定评标方法合理范围等方法，不断改进和完善新能源项目招投标的评标工作，从而更好更快的建设新能源项目工程，进而将新能源项目功能最大程度的发挥出来，
参考文献：
[1]高运保. 对工程建设招投标及评标方法的思考[J]. 中小企业管理与科技,2020(16):178-179.
[2]王宇翔. 对公路养护机械设备招投标工作的探讨[J]. 内蒙古公路与运输,2020(6):59-62.
[3]欧彦恒. 招投标评标机制存在的问题及完善策略研究[J]. 福建建材,2020(10):109-111.
[4]黄春华. 招投标制度新变革下对投标工作的影响与探析[J]. 城市道桥与防洪,2020(8):254-256,275.