宋峰
国网夏津县供电公司，山东夏津 253200
摘要：随着社会的不断进步，关于配网建设管理的理念、方式也在不断升级，全过程管理是近年来我国在电力工程配网建设期间所采用的一种主流管理模式[1,2]，它指的是将管理工作贯穿于整个工程建设的始终，实施对设计、施工、物资、安全等的全面管控，确保各项管理工作均能落实到位，确保配网建设的各项流程得以顺利高效的推进，保障电力工程的质量。基于此，深入探究全过程管理在电力工程配网建设中的具体应用十分有必要，本文从多个角度对此展开分析与介绍。
关键词：电力工程；配网建设；全过程；措施分析
1配网建设的特点
配网是电网的关键支撑体系，其建设效果关系到主网的作用能够正常发挥。由此可知，配网建设不仅决定着电力产业的发展趋势，也对当今社会的经济建设具有重大的影响。从实际角度来看，电力工程配网的特点主要表现为以下四点：（1）需要进行单人值守的岗位数量较多；（2）涉及较多的特种作业项目；（3）作业流动性强；（4）工期紧张。综合以上特点，配网建设的难以进一步提升，尤其是涉及各个作业环节的安全管理，所以有必要采用全过程管理的策略来提高管理工作的真实效果。
2配网建设的全过程管理
电力能源是国民生活所需的一类基础能源，想要确保电力能源的持续供应，必须不断对电网进行不断的改造和升级，以便更好地满足社会发展对电力能源的需求。全过程管理作为保障配网建设质量的一种关键方式，在实际的工作期间所能发挥的效应极为显著，通过对配网设计与施工展开科学的规划和检验，能够有效提高配网建设的合理性，减少实践期间的失误及错误。另外，正如上文所述，由于配网建设要消耗较长的时间，且施工的复杂性、技术性较强，所以必须对这个建设阶段的资金、能源等进行全面的监督和控制，在增强工作系统性的同时，确保各项管理行为均具有针对性，为配网建设的效益最大化创建有利的前提。
3面临的问题
3.1施工等级
从整体来看，参与电力工程配网设计、建设与管理的单位的施工等级较低，工作人员不具备与施工要求相符合的能力，导致物资管理、施工规划等方面存在较多的问题，严重影响到管理的秩序。与此同时，由于缺乏全面且科学的统筹，致使实际管理过于盲目，无法获得理想的管理效果。引入全过程管理，关键在于对配网建设进行全方位的统筹。对于电力工程的建设与管理而言，电源、电网与配网的规划是三个极为重要的环节，但更多的企业往往会将目光放在电网的规划上，并未对配网规划给予足够的资金支持和充分的环境条件。
3.2管理水平较差
结合上述原因，目前我国的配网建设仍维持在整体水平较低的状态，管理水准不足，这直接影响到企业的获益情况。如配网建设在设计方面缺乏规范性，与行业标准或施工要求存在明显的不相符之处，导致设计水平低下；工程在统计方面略显粗糙，无法后续工作的开展提供清晰科学的依据等。此外，就眼下来看，仍有不少的企业并未对管理策略做出及时的调整和创新，物资管理存在较大的缺陷，导致大量的资源、能源被浪费，从而出现建设效果与预期不符的状况。
3.3成本控制不足
随着电力行业的不断发展，我国电力企业在配网建设及管理方面也做出了一定的改进，但在实际运行期间，成本管控仍缺乏切实可行的措施，致使工作效果甚微。结合实践不难发现，很多企业在配网建设中仍会应使用陈旧落后、甚至严重破损的设备设施和工具等，这样非但未能对实际的施工效果产生“锦上添花”的作用，反而会增加不必要的电量消耗，且易引发安全事故。从眼下我国配网建设的发展来看，成本管控不足已经成为限制电力企业快速进步的关键因素。
4全过程管理措施分析
4.1招投标阶段的管理
招投标是配网建设的初始环节，同样是开展全过程管理的基础环节，所以必须加强对这一环节的有效管理。(1)要对工程所涉及到的收费标准等进行科学的设计，如物资采购等。(2)应根据具体的标准、要求来制定合同的各个条款，明确某些重要的细则，保证合同所呈现出的全部内容合法合规，为项目施工的正常开展提供有力的保障。(3)项目申报是配网施工前期的一项重要工作。在实践中，设备管理单位（供电所、配电队等的责任单位）要针对项目方案作出明确的说明，为后续审批工作的高效进行做好铺垫。在经过上级部门的审批之后，合格的项目方案会被正式录入信息库之中，并标注对应的编号。需要注意的是，项目审批的受限性较强，因此必须根据各项条件来进行规划，确保项目立项申报的合理性。
4.2设计阶段的管理
设计是电力工程配网建设的关键环节之一，对施工质量及安全有着直接的影响。以杆塔的设计为例，需要注意以下几点问题：(1)必须对施工现场的环境展开全面的调查和分析，据此来确定杆塔的位置、类型。同时，为将施工成本控制在最低范围内，若已确定位置的杆塔附近有之前建设好的杆塔，可对其加以利用。(2)结合杆塔的位置、功能完成对施工设备的合理选择，确保设备的高度、形态与杆塔的施工要求完全匹配。同时，打拉线的位置也是设计阶段应考虑到的一项内容，要详细地勘查现场的实际情况，进行合理的设计。(3)除了以上的基础性问题，还要充分了解当地的人文环境、地质条件、交通环境等，与政府部门、市政部门等建立及时有效的沟通，从中得出最佳的施工选址，确保后续对工程施工进行高效的组织和协调。
4.3施工阶段的管理
根据作业计划与进度安排，施工组织和物资管理需要做如下几点工作：(1)严格审核施工人员的资质，要求所有工作人员必须持证上岗。若经检查发现违规行为，管理人员要做出及时且科学的处理。如对于不具备从业资格的施工人员，应要求他们参加系统性的培训，在获取资格证之后方可上岗。(2)组织全体员工进行定期体检，同时加强安全培训，提高各部门规避风险的能力。(3)遵循文明施工的各项要求，设置好配套的安全防护设施。(4)提前准备好施工所需的各类物资，如原材料、设备及工具等，并根据进度安排进行合理调配，避免出现“窝工”的情况。
此外，安全管理与成本管理也是全过程管理所应侧重的重点。由于配网建设的性质特殊，为保障各项施工项目的安全完成，可采取以下两点措施落实安全管理：(1)明确安全生产规定，如现场的组织、技术措施等。同时，落实工作票制度，根据实际情况来填写工作票，保障生产安全。(2)加强对施工期间危险点的分析与控制，做好重点环节的日常检查工作，及时发现并排除安全隐患，实现对配电建设的全方位把控。合理控制配网建设的成本投入，有利于为企业赢得更高的经济效益。
所以，有必要制定完善的成本管控计划。具体可参考如下内容：(1)设置线损率指标，展开对供电需求、设施性能等的重点规划，实施对工程成本的精细化管理。(2)分析当前的市场需求，据此来制定供电计划，为后续开展层次化的操作打下基础。(3)合理设计用电方案，保证输电线电压的机械能可以满足无功补偿的需求。(4)正确选择变压器等。
5结语
如何提高配网建设的质量也成为众多电力企业面临的一项主要问题。在电力工程的建设期间，通过引入全过程管理的理念来提高管理工作的真实效能，能够为电网的安全运行和电力的稳定输送提供可靠的保障，推动我国电力行业的持续健康发展。
参考文献：
[1]张维. 电力工程配网建设的全过程管理探讨[J]. 现代营销旬刊, 2019.
[2]龚兴建, 陈辉. 浅析电力工程配网建设的全过程管理[J]. 百科论坛电子杂志, 2019, 000(001):438-439.
[3]颜烈义. 县级供电企业配电网项目全过程管理探析[J]. 数码设计（上）, 2019, 000(011):321.
[4]王健. 浅析电力工程配网建设的全过程管理[J]. 环球市场, 2019, 000(003):131.