张艳斌
身份证号码：41080319900302****
摘要：随着人们生活水平的提高，对能源需求量不断增加。目前，新能源电力企业为了降本增效，保持利润的稳步增长，运用全面预算工具加强企业管理是一种非常重要的选择。本文首先阐述新能源电力企业目前全面预算管理中存在的主要问题，并在此基础上提出相应的改善对策，以期帮助新能源发电企业不断提升全面预算管理水平，不断提升经济效益。
关键词：新能源电力企业；全面预算管理；业财融合
引言
进行全面预算管理是目前企业进行管理的有效工具之一，然而，此种管理方式在我国企业中颇受重视，尤其深受各大中小火力发电厂青睐。全面预算管理火力发电厂经营活动，通过积极调整生产经营编制、执行、控制等，进而使得火力发电厂各项组织经营活动有规可依，便于其合理、科学地实施。
1新能源电力企业在全面预算管理过程中存在的问题
1.1对全面预算的重要性认识不足
有些新能源电力企业管理层对全面预算的重要性认识不够，未能对全面预算管理工作给予足够的重视。企业管理层片面认为企业的业务相对单一，由财务部门全权处理即可，致使全面预算管理全面性不够，很难充分发挥全面预算管控的作用。企业管理层没有很好地起到率先垂范作用，也直接影响到每个员工参与全面预算的热情。广大员工在参与全面预算管理时往往缺乏主动，认为不是自己分内之事，配合度不够，着实降低了全面预算管理的质量。
1.2火力发电厂成本管理制度不健全
成本管理制度的不健全是制约燃煤火力发电厂健康发展的主要因素，其中各方面成本管理基本的规章制度不完善，使火力发电厂无法做到有规可依、有章可循。
1.3全面预算管理采用的方式单一且陈旧
企业的任何抉择都是围绕着经济效益开展的，为了充分实现经济效益最大化的发展目标，基层电力企业大力开展全面预算管理，通过对电力企业发展的实际进行综合性考察，利用多样化的管理手段，逐步建立并完善全面预算管理体系。然而实际上，因为大多数企业的全面预算管理仍然处于摸索阶段，所具备的专业人才少之又少，即使是拥有诸多的专业人才，因为缺乏对市场经济的充分考量，无法灵活运用弹性预算、滚动预算等多样化的预算手段，多种预算管理的能力不足，习惯了沿用传统的管理预算管理手段，即仔细计算成本数额，并预留更多的资金作为投入成本。这种传统且单一化的预算方式，对于企业经济效益最大化、成本最小化发展目标的实现极为不利，甚至会产生一定的阻碍，导致适得其反。
2完善新能源电力企业全面预算管理的对策研究
2.1强化预算管理意识
树立良好的全面预算意识，是新能源电力企业做好全面预算管控工作的前提。首先，企业管理层要重视全面预算工作，确立全面预算管理的权威地位。其次，重视对全面预算管理的宣传工作，如定期组织有关全面预算的宣传会、培训等形式，加强全体员工对全面预算的认知水平，让全面预算的理念深入人心，促使全体员工认识到全面预算需要全员参与全过程的管控活动。只有强化全员意识，才能更好地明晰每个员工的职责，积极为全面预算的推进献计献策。
2.2加强资产管理，提升资产利用效率
其一，建立相对严格的大额度项目投资管理流程。
火力发电厂需要制定符合全企业区域的投资战略方针，并建立与之相符合的投资项目选拔标准体系，采用标准的体系排序各个投资项目。如果是单个大额投资项目，则需要充分利用实际分析产生的效益以及投资回报时间，降低资金的投入量；针对具体的可行性项目，需要落实项目组织的具体工作，确保投资项目持续地向前推进。与此同时，实施项目之前，需要做好相应的投资计划，将其落实到个人职责，清理好投资节点，实施流程中的监控，做到及时总结、反馈，纠正存在的偏差，并对有关责任人员实施奖罚制度，激发项目人员的积极性。其二，采取综合融资的形式，减少财务费用的支出。在电力火力发电厂中，高负债是行业最显著的特征，其主因就是备品、备件采购的支出以及电力销售的收入，存在时间脱节问题。因此，需要全面运用自身优良的声誉，增强和金融机构以及供应商间的沟通，采取灵活的方式进行融资，积极调整企业现金流，减小资金成本。另外，企业项目投资期间，基于资金投资量非常大，而且没有稳定的收入来源，这时需要选择固定资产贷款、中长期企业债券、融资租赁等方法，从而降低企业资金风险。自项目投运之后，便会有较为平稳的收入来源，进行融资的作用可以更好地体现在调节现金流上，全面运用提款、归还较为便捷的短期流动资金融资，通过国内信用证押汇、商业汇票等多种融资工具，在一定范围内降低资金冗余，降低资金成本。
2.3采取多样化的预算管理手段
随着云计算等先进管理手段的发展和广泛应用，实现了全面预算管理手段的创新。广大基层电力企业通过借助云计算服务，及时发现财务预算管理工作中潜在的风险，以采取相应的措施予以应对，从而帮助企业顺利渡过经济危机。基层电力企业管理者首先要树立先进的预算管理意识，大力倡导有利于企业长足发展的经营活动，摒弃对于企业发展毫无意义的活动，明确预算工作的重点内容。同时，弄清楚企业的短板，改进传统的工作模式，大胆采取先进的管理手段与技术。以云计算为代表性的先进预算管理手段得到了广泛的应用。赋予广大的基层电力企业以信息化的支撑技术，通过对企业各个部门设置相应的标准，并以此参与到企业财务全面预算管理的各个工作流程。比如近年来得到广大企业高度认可的“云大智掌上通”，企业管理者充分借助了该项先进管理技术，对企业各部门是生产经营活动设置节点，一旦该部门的预算管理工作运行到所设置的节点后，即可发出警告，提醒管理者留意该节点的一切财务活动。而管理者通过对该阶段的生产经营活动的价值进行全面分析，并预先做出预算决策，在决策实施的阶段，判断其与计划是否相符。通过多样化预算管理手段的实施，全面推动基层电力企业的财务管理模式向着科学性、规范化、智能化的方向发展，一改传统的预算管理模式，使其与计划相符，逐渐缩短预算与实际成本的误差，全面提升预算管理的水平。
3全面预算管理需注意的问题
首先，预算管理由于准确性较差，没有办法依据预算指导控制火力发电厂生产经营活动。所以，进行编制预算过程中，需要遵循优先原则以及弹性原则，预算指标不可太高，也不能太低。其次，全面预算管理需要清楚预算对象具备的特点，同时把握控制的重点以及难点，电厂的预算需要以发电量、标煤单价、供电煤耗、厂用电率、成本费用、利润为主要数据指标。最后，实施编制预算，在整个过程中，都需要员工全员参与，通过采取和利益相融合的形式，展开绩效激励考核制度，全面管理来提升员工的积极性，进而顺利达到火力发电厂预算目标。
结语
总之，新能源电力企业实施全面预算管理有助于企业提升管理效益。因此，在进行预算管理过程中，需要强化预算管理意识，健全组织架构，建立可行的财务模型，提升财会人员业财融合能力以及完善财务信息化平台，不断提升企业管理质量，实现新能源电力企业的可持续发展。
参考文献
[1]王春连.新能源企业全面预算管理问题及改进措施［J］.财会学习，2019（33）.
[2]闫润全.新能源发电企业预算管理探讨［J］.纳税，2019（35）.
[3]陈文学.全面预算管理体系的构建与实施——以A集团为例[J].财会学习,2021(01):74-75+138.
[4]李培德.火力发电厂全面预算管理工作存在的问题及解决方法[J].市场观察,2020(12):41.