田子珩
北京林业大学 北京 100083
摘要：本文以中国共产党第十二次全国代表大会以来的8份党
代会报告为研究对象。对其中涉及到的政治建设内容的变化情况进
行了统计研究分析。结果显示，不同年份报告中政治建设内容出现
次数多少不尽一致，从总体上看，十二大以来党对政治建设的重视
程度呈现逐步增强的趋势，并且这一趋势与人民在报告中出现的次
数呈现明显正相关性。这一现象充分证明了中国共产党加强政治
建设的目的是为了更好的实现为人民服务的承诺。
关键词：党代会报告；政治建设；内容
中图分类号（第四版）：【A85】
一、十二大以来8份党代会报告中政治建设内容发展变化情况
十二大以来8次党代会报告对政治建设的阐述是一个逐步深化、逐渐明确和准确的过程。
（一）十二大报告中政治建设内容统计分析
十二大报告中没有明确出现“政治建设”一词，共用了7个词语阐述了政治建设的内容，累计出现8次。其中，除“政治局面”一词在全文中出现2次以外，其他的7个词语：“政治路线、思想政治工作、政治素质、社会政治因素、社会政治矛盾、政治形势”分别只出现了1次。
十二大报告全文共计10825字（不含标题，以下同），政治建设内容累计38字，占全文字数的比例为3.5‰，占比确实不算高。
（二）十三大报告中政治建设内容统计分析
十三大报告中也没有明确出现“政治建设”一词，共使用了23个词语阐述了政治建设内容，累计出现54次。其中“政治体制改革”出现12次，“社会主义民主政治”出现10次；“政治（政治上）”出现5次；“政治生活”和“政治领导”出现4次；“政治体制”出现3次；其他的17个词语分别只出现了1次。
十三大报告全文共计24281字，政治建设内容累计283字，占全文字数的比例为11.6‰，占比和十二报告相比有了明显提高。
（三）十四大报告中政治建设内容统计分析
十四大报告第1次出现了“社会主义民主政治建设”，是政治建设内容首次明确的直接写入党代会报告，虽然在报告中只出现了1次，但是意义重大，说明中国共产党已经开始意识到需要开展政治建设，政治建设内容共出现25个词语，合计出现50次。“政治”和“政治上”两个词语含义上略有差异，在报告总共计出现8次，“政治体制改革”出现6次，“政治局面”、“政治稳定”、“强权政治”分别出现3次，另外有“社会主义民主政治”等13个词语仅出现一次。
十四大报告全文共计26278字，政治建设内容累计232字，占全文字数的比例为8.8‰，占比和十三大报告相比有了明显降低。
（四）十五大报告中政治建设内容统计分析
十五大报告全文共用了13个词语阐述了政治建设内容，累计出现22次。“政治（政治上）”出现次数最多为7次，“政治风波”、“政治局面”、“社会政治稳定”分别出现2次，其他的“政治局面”等词语仅出现1次。
十六大报告全文共计28130字，政治建设内容累计328字，占全文字数的11.7‰，占比和十五报告相比增长显著。
（五）十七大报告中政治建设内容统计分析
十七大报告中共有26个词语涉及政治建设内容，共计出现48次。仅有“政治建设”1个词语直接涉及政治建设内容，出现3次。其他出现次数较多的是：“社会主义民主政治”出现9次，“政治体制改革”出现5次，“政治（政治上）”出现4次，“强权政治”、“社会主义政治制度”、“政治参与”、“政治协商”、“政治协商制度”分别出现2次，其他17个词语分别出现1次。
十七大报告全文共计28002字，政治建设内容累计270字，占全文字数的比例为9.6‰，占比和十六大报告相比略有降低。
（六）十八大报告中政治建设内容统计分析
十八大报告中共有34个词语涉及政治建设内容，共计出现52次。有2个词语直接涉及政治建设内容，其中“政治建设”出现3次，社会主义民主政治建设出现1次。其他出现较多的词语有：“政治体制改革”出现5次，“政治（政治上）”、“政治协商”、“中国特色社会主义政治发展道路”分别出现3次，“根本政治制度”、“强权政治”、“社会主义民主政治”、“政治本色”、“政治协商制度”、“政治立场”分别出现2次。另外有23个词语，分别仅出现1次。
十八大报告全文共计29056字，政治建设内容累计299字，占全文字数的比例为10.3‰，占比和十六大报告相比略有提高。
（七）十九大报告中政治建设内容统计分析
十九大报告中共有71个词语涉及政治建设内容，共计出现93次。有2个词语直接涉及政治建设内容，其中“党的政治建设”出现5次，“政治建设”出现3次。其他出现较多的词语有：“社会主义民主政治”和“政治（政治上）”出现4次，“政治纪律”、“党内政治生活”分别出现3次；“政治规矩”、“政治生活”、“中国特色社会主义政治发展道路”、“政治意识”、“党内政治生态”、“政治性”分别出现2次。另外有59个词语出现1次。
十九大报告全文共计32357字，政治建设内容累计560字，占全文字数的比例为17.3‰，占比和十八大报告有非常大的提高。
（八）8份报告中政治建设出现次数的变化分析
8份报告中政治建设内容出现的次数，整体呈现逐渐增多的趋势。8份报告中平均出现了49次（算数计算为48.5次）政治建设相关内容，除十二大、十五大、十七大三份报告意外，其他5份报告中出现政治建设内容的次数均明显高于平均值，其最高值出现在十九大报告。这反映了党内对加强政治建设的认识不是一蹴而就的，中间也有过一些疑虑，甚至是反复。这一现象属于认识规律上的正常的现象，人类对任何事情的认识都有一个从无到有，从比较肤浅到逐步加深的过程。
二、政治建设内容与人民出现次数的相关性分析
党章在《总纲》部分申明：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”。党章第一章《党员》中明确要求：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”这都说明了，党加强政治建设的目的是更好的为人民服务。对十二大以来8次党代会报告中“人民”出现的次数和“政治建设内容”出现的次数统计得出：
除十三大政治建设内容出现的54次超过人民出现次数的47次以外。人民出现次数的平均值为107次（算数计算为106.125次），远远高于政治建设内容的49次，并且超出了政治建设内容次数的2倍还多。最小值，共同出现在十二大，最大值共同出现在十九大。除十五大以外，人民出现次数呈现更为稳定的逐步增加趋势。
同时，对两者的变化趋势做了分析结果如图1：
.png)
很明显的看出，呈现出了比较明显的，政治建设内容随着人民出现次数变化的趋势。可以说，政治建设内容和人民出现次数出现了比较明显的同频变化趋势。很好的印证了党的政治建设是为了更好的为人民服务的论断。
三、小结
综上所述，这些都对如何加强和改进党的政治建设提出了许多新课题、新任务、新要求。在具体的党建工作中，应该将这些要求更加具体化，落细、落小、落实，变成具体的行动，只有这样才能真正把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
参考文献：
[1]中国共产党章程（中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过），中国共产党员网[EB]：http://www.12371.cn/2017/10/28/ARTI1509191507150883.shtml.
作者简介：田子珩，男，1980年7月出生，硕士学位，2006年至今一直从事党建和思想政治教育工作，副研究员。