昭觉县气象局 倪强 616150
摘要:为了贯彻落实党的十九大精神,《中国气象局关于加强生态文明建设气象保障服务工作的意见》已正式出台并予以印发,这就明确要求各级地方气象部门要具有一定的能力更好地切实履行对生态文明建设的气象保障服务,为"加快生态文明体制改革,建设美丽中国"气象事业发展做出重大贡献。在党的十九大工作报告中"坚持人与自然和谐共生"被普遍认为是新时期我国坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,对于各级气象部门也提出了更高的要求。本文主要通过研究分析了当前我国气象服务与生态文明建设之间的相互关系,并在此提出一些具体的解决办法,希望能够为相关工作人员提供到一定的帮助,仅供参考。
关键词:气象服务;生态文明建设;措施
引言
生态文明体系建设各项工作的深入开展被普遍认为是当前我国经济社会所面临的重大战略课题,中国共产党第十八次全国人民代表大会上首次明确提出"五位一体"的总体布局,并将加快制定和完善这一重要指导思想深入贯彻落实到总布局当中,中国共产党第十八届全国中央委员会第三次全体会议、第四次全体会议、第五次全体会议就此问题分别做出了具体的理论阐述及相关的工作部署。中央办公厅正式批准印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,国务院办公厅正式印发了《生态环境监测网络建设方案》,明确了关于国家继续加快研究推进生态文明体系建设和加强生态环境监测信息网络系统建设的各项指导方针思想、建设的基本工作原则及目标建设的具体任务。生态文明建设的气象安全保障与服务工作是一项具有全局性、复杂性的系统工程,它涵盖区域发展过程中的经济、社会、资源、环境等各种领域,是生态文明建设和气象服务工作的紧密结合,机遇和挑战并存。
1.气象服务与生态文明建设的关系
1.1公共服务气象服务融入到生态文明建设中
公共气象服务是由气象部门运用各类公共资源和公共权利向决策机构、社会公众以及生产单位部门提供的气象信息及其技术活动。公共服务气象服务属于我国的一种公共服务范畴,根据不同的需求所需要服务的对象、服务领域及主要任务而被划分为许多不同的类型。公共气象服务领域中的决策性气象服务,其主要任务是为了制定灾害预防方案、气象事件应急、突发工种持续时间的灾害应急性气象服务、应对气候变化及资源的开发和综合利用,这些主要任务均为推进我国生态文明建设工程作出了巨大的贡献,对于造福广大人民群众来说具有十分重要的战略性现实意义。
1.2气象预警和防灾减灾工作保障生态文明建设
随着当下我国人民日常生活条件的不断改善,全球气候变化日益加剧,各种自然灾害也频繁出现,而且因为地域性的分布非常广泛,造成许多国家和地区的经济财产损失严重,同时气象灾害正在不断地加剧。所以,气象防灾减灾对于保护我国生态环境的方方面面都起到了重要作用,做好对气象灾害的监督与防治工作,逐级研究制定出灾害的预防措施,对于保障我国生态文明建设具有很大的指导意义。
2.气象服务生态文明建设的措施
2.1加快建设现代气象业务服务体系
首先要进一步加强气象公共服务的体制和管理体系的建设,丰富更多气象公共服务产品,不断健全气象服务体制。目前,一些基层的气象部门在对公共气象服务的认识和理解上尚未完全达到一个较高的水平,认为仅仅只有将大量的气象数据经过加工和处理后的网络系统搭建好了,公共气象服务的网络体系才真正能够搭建起来,其实这仅仅是建立公共气象服务网络体系中重要的一个核心组成部分,气象部门还必须依据自身的实际情况来正确履行各级政府的职能,广泛利用政府的公共资源和社会资源,构建一个健全的气象预警传播系统和对信息的接收系统,才能真正地形成一个完备的公众气象服务网络系统,之后再对该系统进行不断的调整与优化,使得该系统更专业化,服务范围也越来越广。
2.2发展"资源气象"
所谓"资源气象",是中国气象局在工作报告中明确提出的要求。合理开发和有效保护利用现有的气象资源,使得气象资源能够真正地发展壮大起来,成为一种非常基础性的自然资源、战略性资源和社会公众资源,从而大力地提升气象资源对于我国经济社会的影响力。在党的十七大工作报告中明确指出"建设生态文明"的奋斗目标,改善当前的生态环境质量,提升可再生资源的总比重。这一发展思想目前早已深入地渗透到了每个广大人民的心中,同时也时刻提醒着每位"地球村"的人们树立与大自然和谐相处、共同发展的社会责任意识。资源气象的研究和综合利用一般来说可以划分为三种类型:气候资源研究与综合利用、气象资源研究与综合利用、空中云层水资源研究与综合利用。气候资源研究和综合利用的主要目标之一就是为了有效开发和促进光、热、水、风等重要的气候资源,建设农、林、牧、渔等气候资源开发与利用的示范性基地,通过减少温室气体排放,加强对区域与局部地带气候资源的优化和调控,加强重大项目施工时的气候监测和对气候影响的评价等逐步实现对气候资源的开发;气象资源的开发和利用主要是指研究开发和利用风能和太阳能这两种可再生的气象能源,将这些可再生的能源运用到先进技术中并转化为我们日常生活中能够直接利用的电能等,实现资源的可持续发展;空中云水资源开发和利用的目的主要在于解决水资源不足的问题,用先进的科学技术手段来满足社会的需求,努力提升人工影响天气的综合效益。
2.3把气象与生态环境建设及其保护工作紧密结合
气象部门的主要工作之一便是积极开展有关生态气象的监测业务,对其生态环境和气象环境之间的关系进行研究分析,从系统性的角度对生态系统中的安全情况进行评估,从而为发展当地的生态环境,研究重大科学项目等提前做好充分的准备。
2.4建立生态气象业务系统
2.4.1提高生态气象监测信息化管理水平
提高生态气象监测系统中数据信息的准确性和管理水平,有效地利用各种信息资源,提高信息处理的综合分析能力和科学技术水平,完善和规范生态气象监测系统中的数据采集、传递、处置、储存、发布等标准。
2.4.2优化生态气象业务平台
优化生态气象信息业务平台,提升生态气象信息库的集约化信息处理与服务水平,逐步提高信息共享集约化水平。构建集成式的生态气象信息数据采集、生态气象数据处理、生态气象信息仓库储备和生态气象服务等一整套的生态气象业务服务平台。
2.4.3实时共享生态气象信息
充分利用广播电视、互联网、数字信息显示屏、手机等数字媒体技术以及移动信息终端设备,提升信息的及时分布和公民信息采集与获取的水平,推进我国生态气象服务能力的建设。
2.4.4生态气象服务效益评估
通过对当下社会公众对于生态气象信息的需求和使用情况进行深入调研,了解社会公众的实际情况,调整生态气象服务的内容,改进生态气象服务的管理方式,满足各类服务用户的气象需求,提高生态气象服务的经济效益。
结语：
总而言之,当下我国生态文明建设日益地受到广大人民群众的普遍认可和高度重视,气象公共服务的工作在如今我国生态文明建设中一直以来都是发挥着重要的地位和促进作用,通过充分运用先进的气象预测技术手段来预防和确定自然灾害,制订有效的预防措施,气象公共服务已经深入到了生态文明建设中，能够更好地处理气候变化、资源的开发和综合利用，能够充分发挥气象工作的职能,并在一定程度起到了趋利避害、保障性的作用。在气象服务工作中,生态文明建设的发展与气象工作之间有着紧密而又不可分割的联系,依旧是一个需要关注的问题。需要在政府的大力支持和领导下,对我国气象工作的实施与开展进行一系列改革和全面推进,以便于建立完善的气象服务生态文明建设,为气象工作提供更加全面化和系统化的服务。
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作者简介：倪强（1974.07）男，汉族，四川省冕宁县人，本科学历，高级工程师，从事研究方向或职业：气象服务与应用气象