川藏铁路气象灾害防御现状与防灾减灾体系建设--中国期刊网

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川藏铁路气象灾害防御现状与防灾减灾体系建设

发表时间：2021/8/9 来源：《探索科学》2021年6月作者：洛桑孙雪梅

[导读] 川藏铁路沿线地形地貌复杂多变，雷电、强降雨、洪涝、大风等各类气象灾害较多，防灾减灾形势十分严峻。

西藏自治区气象局洛桑孙雪梅 850000

摘要：川藏铁路沿线地形地貌复杂多变，雷电、强降雨、洪涝、大风等各类气象灾害较多，防灾减灾形势十分严峻。本文根据川藏铁路气象灾害防御现状，阐述了当前所采取的各项措施，并指出了现阶段所面临的问题，最后提出了一些科学有效的策略，以不断完善川藏铁路防灾减灾体系。
关键词：川藏铁路；气象灾害防御现状；防灾减灾体系
        引言
        近年来，随着国家西部大开发战略的实施，西部地区基础设施建设也逐渐加深，川藏铁路建设也朝着西部地区延伸。川藏铁路是是中国境内一条连接四川省与西藏的快速川藏铁路，呈东西走向，规划全长超过1700 公里，起于四川省成都市，经雅安、康定、新都桥以及林芝至西藏首府拉萨市。川藏铁路的建成将会有效解决藏区交通瓶颈问题，对于促进西部地区尤其是川藏经济社会发展具有重要意义。但是，由于西藏、四川等地区，地形地貌复杂艰险，天气复杂多变，川藏铁路沿线雷电、强降雨、洪涝、大风气象灾害频发，给川藏铁路的建设与运营造成不同程度的阻力[1]。所以，加强川藏铁路防灾减灾体系建设尤为必要。本文主要根据川藏铁路气象灾害防御现状，阐述了当前所采取的各项措施，并指出了现阶段所面临的问题，最后提出了一些科学有效的策略，以不断完善川藏铁路防灾减灾体系，确保川藏铁路的安全建设与运营。
        1川藏铁路气象灾害防御现状
        近年来，对于川藏铁路的建设与运行，川藏铁路沿线气象单位均高度重视气象灾害防御保障服务。针对川藏铁路沿线重点区域以及高海拔地段，气象工作人员积极开展实时监测，第一时间更新车内气象信息；突出重大性、灾害性、突发性以及极端性等天气的监测预警，做好川藏铁路沿路站点的公共气象保障服务。中国气象局同中国国家铁路集团早在2019年10月份便一起制定了《铁路气象战略合作协议实施方案》，旨在为加强铁路气象服务保障工作，建设交通强国。针对关键技术进行联合攻关，强化极端灾害性天气的共同防御，双方实现资源共享，不断增强铁路气象灾害防御能力。双方合作共同促进川藏铁路工程气象科研攻关，开展川藏铁路沿线高时空分辨率气候要素变化规律及其变化趋势的探索，建立川藏铁路沿线气象资料库；开展川藏铁路工程可研设计阶段关键的气象参数研究，提出典型区段满足川藏铁路工程可研设计需求的关键气候条件与设计参数；积极探索川藏铁路沿线的气象监测方案，为实现川藏铁路典型气象灾害全要素、全过程以及长效监测提供技术支撑；开展面向路地综合需求的气象灾害影响以及气象灾害风险评估研究，为川藏铁路规划、建设趋利避害给予有效的参考依据。
        虽说关于川藏铁路沿线气象灾害防御工作我国相关气象部门采取了许多有效措施，但是由于川藏气候太过复杂，防灾减灾工作仍旧面临许多问题。一是川藏铁路沿线独特的气候条件，气象灾害类型多，突发性强，防灾减灾形势仍然十分严峻[2]；二是川藏气象监测数据的准确性无法得到有效保障。现阶段，川藏铁路沿线的气象台站布设仍旧比较稀疏，气象监测数据还不够完整、精准；三是气象防灾减灾能力有待提升。
        2川藏铁路防灾减灾体系建设策略
        2.1构建川藏铁路气象灾害风险规避机制
        要加强川藏铁路工程的气候可行性论证以及气象灾害风险评估工作，认真落实川藏铁路沿线气象灾害风险以及隐患的排查，在川藏铁路规划建设与运营过程中要尽可能思量到气象灾害风险因素，从源头上有效对川藏铁路沿线气象灾害风险进行有效规避[3]。

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一方面需要对川藏铁路规划以及重点项目实施气候可行性论证，为川藏铁路的建设与运营制定气象防灾减灾应急预案给予有利指导；另一方面，要通过对川藏铁路沿线气象灾害风险以及隐患进行认真排查，制定完善的准确的川藏铁路沿线气象灾害风险数据库，做好川藏铁路沿线气象灾害风险区划以及承灾体脆弱性区划工作，为进一步建立健全气象防灾减灾体系提供可靠的数据支撑。
        2.2建立健全川藏铁路气象灾害监测预警系统
        川藏铁路沿线气象部门应增强防灾减灾薄弱区域的气象灾害监测能力，建立布局科学、结构合理、功能齐全的川藏铁路气象灾害监测网络。在灾害性天发生概率比较大的区域以及防灾减灾能力薄弱的地方，加大现代化气象观测装备的投入力度，完善气象次生、衍生灾害监测网络建设，在自然环境复杂以及各类灾害频发区域强化无人值守自动站的建设，还应部署多普勒天气雷达，加强气象灾害的监测，第一时间获悉川藏铁路沿线致灾要素以及相关信息，不断增强各类气象灾害防御水平。此外，要积极研发川藏铁路气象灾害预警系统，并且大力构建设集合数值预报体系，进一步增强川藏铁路灾害性天气的预报预警服务的及时性与精准性，从而为川藏铁路的建设以及运营提供有利指导。
        2.3提升川藏铁路气象灾害信息发布水平
        首先，要构建铁路、气象、应急管理等相关部门的信息共享系统。可以借助于当前的公共气象服务资源，建设健全实时、快速的川藏铁路沿线气象灾害信息共享系统，实现气象灾害信息共享。其次，要进一步完善川藏铁路气象灾害报告机制。强化川藏铁路沿线气象服务队伍的建设，由气象信息员服务队伍认真收集以及上报川藏铁路沿线各类气象灾害的实际情况和相关信息，为气象灾害应急管理指挥机构及时制定有效防灾减灾措施提供指导。第三，要不断建立健全气象灾害预警信息发布体系。要借助于各类媒介以及相关通讯资源，建立健全川藏铁路沿线气象灾害预警信息发布体系，及时有效地将气象灾害信息传递给川藏铁路指挥调度机构、基层站场，尤其是铁路运输生产一线的干部职工，要提升气象灾害预警信息的发布频次，不断拓宽气象灾害信息预警预报的覆盖面，提升气象灾害信息传播的及时性以及防灾减灾水平。
        2.4制定川藏铁路防灾减灾应急预案
        气象和铁路部门应结合川藏铁路沿线不同区域气象灾害特征及其气象灾害风险区划，气象灾害应急管理方案，构建完善的跨部门联动机制。川藏铁路安全生产管理部门需要在气象、民政等相关部门的指导下，组织制定精细化的气象灾害的应急预案，明确川藏铁路相关部门的职责，在灾害多发时节要积极履行24h值班制度，制定应急管理工作计划、处理意见。此外，要加强川藏铁路建设以及运营管理人员应急演练工作，不断提升大家的防灾减灾意识与防灾避险能力。
        3结语
        总之，川藏铁路沿线雷电、强降雨、洪涝、大风气象灾害频发，给川藏铁路的建设与运营造成不同程度的阻力。川藏铁路沿线各级气象部门以及铁路部门应加强川藏铁路沿线气象防灾减灾体系建设。要认真梳理气象防灾减灾指挥体系，强化应急统筹组织能力，全面加强防灾减灾能力建设，各相关部门要有效落实各项防灾减灾措施，牢牢掌握防灾减灾工作重点，提升防灾减灾水平，为川藏铁路的建设与运营提供安全保障。
参考文献：
[1]高懋芳,邱建军.青藏高原主要自然灾害特点及分布规律研究[J].干旱区资源与环境,2011,25(8):101-106.
[2]代娟,崔新强,刘文清,付佳,刘静.高速铁路气象灾害风险分析与区划方法探讨 [J].灾害学,2016,31(04):33-36.
[3]易亮. 铁路气象灾害防御现状与防灾减灾体系建设[A]. 中国气象学会.第 27 届中国气象学会年会重大天气气候事件与应急气象服务分会场论文集[C].中国气象学会:中国气象学会,2010:5.
作者简介：洛桑（1992.05），男，藏族，四川省资阳市人，本科学历，助理工程师，从事气象融媒体工作。