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桂林空管站党支部廉政教育工作初探

发表时间：2021/8/9 来源：《探索科学》2021年7月上13期作者：赵凯

[导读] 廉政教育是指一个社会或阶级根据一定的社会政治要求和受教育者的廉政认知水平，通过有目的、有机会、有组织的活动，对受教育者施加身心影响，以提高其对于廉洁从政的认识，并将廉洁意识转化为实际行动的过程。

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摘要：廉政教育是指一个社会或阶级根据一定的社会政治要求和受教育者的廉政认知水平，通过有目的、有机会、有组织的活动，对受教育者施加身心影响，以提高其对于廉洁从政的认识，并将廉洁意识转化为实际行动的过程。廉政教育在惩治和预防腐败体系中起着基础性、先导性、全局性作用，是从源头上预防和治理基层腐败的重要举措，是构筑干部员工“不想腐”防线的重要支撑，适宜的党风廉政教育做法是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的关键。桂林空管站作为一线运行单位，个别普通党员认为惩治和预防腐败是领导们的事，一线员工无职务权，开展廉政教育似乎意义不大。殊不知人的腐败动机并不是静止不变的，随着入职时间及职业生涯不同也会发生变化，我们必须把预防工作做在前面。因此，笔者对廉政教育的内容、形式进行了初步探索，以提升廉政教育的针对性、实效性。
关键词：桂林空管站；党支部；廉政教育；重要性
        一、党支部开展廉政教育的重要性
        （一）廉政教育在一体推进“三不”中举足轻重。十八大以来，党中央坚持从严治党、依法治国，对腐败问题更是持零容忍态度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。2021年1月，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。3月，习近平总书记在福建考察时强调，要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，这是以习近平总书记为核心的党中央对纪检工作提出的要求。不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互融合、交互作用的有机整体，既功效不同、各有侧重，又密不可分、相辅相成，任何一方面滞后、一环节割裂，都会影响反腐败整体进程和综合效果。在推进“不敢腐”时注重挖掘“不能腐”“不想腐”的功能，在推进“不能腐”时注重吸收“不敢腐”“不想腐”的有效做法，在推进“不想腐”时注重发挥“不敢腐”的威慑和“不能腐”的约束作用，做到系统谋划、整体运作、一体推进，持续释放标本兼治的综合效应[1]。中央纪委国家监委网站“观察|4.2万人主动投案彰显治腐效能”[2]一文我们能看到廉政教育对反腐败工作的重要影响。民航系统在党中央的大力反腐形势下，“十三五”期间党风廉政建设不断加强，制度不断完善并严明，执纪不断深入并精准，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党成效显著。桂林空管站作为民航系统基层一线运行单位，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”更多的是落点是廉政教育。空管站党委所属党支部能否有效发挥廉政教育的作用尤显得举足轻重。
        （二）民航系统对开展廉政教育的要求日益明确。2018年以前，上级党委与空管站党委、空管站党委与各党支部签订的党建及党风廉政建设责任书中，要求每季度开展一次党风廉政建设方面的学习内容；2019年开始，上级党委落实空管系统党风廉政建设的措施中，要求理论学习中心组每月至少安排一次党风廉政建设学习内容；2020年开始，上级每月定期分享廉政教育资料供分局站开展廉政教育参考，从上级要求的变化、对廉政教育工作指导的深化，均能看出廉政教育对基层一线单位的重要性愈发明显。
        （三）基层廉政教育有利于约束和规范基层群体廉洁自律。廉政教育通过一定的形式和途径，培养党员干部的廉洁观念，教育和引导广大基层党员干部树立正确的权力观、工作观和政绩观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，在种种诱惑和考验面前，严格按制度和程序办事，规范自身行为。
        二、党支部廉政教育主要内容
        （一）深入开展理想信念和廉洁从政教育。包括推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力；深入学习习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述、党章党纪党规及国家法律法规等，增强法制观念和纪律意识。可以通过定期安排反腐倡廉理论知识学习、支部书记或党员讲廉政党课等形式开展。

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        （二）党风党纪教育。开展党风党纪教育必须以党章为基本内容，因为党章是党的根本大法，是每个党员言论和行动的基本准则，是指导党的工作和党的建设的纲领性文献，各级党组织和每个党员都要严格遵守、认真执行。党中央、中纪委依照党章制定的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权力保障条例》、《中国共产党问责条例》等一系列党纪党规，也是进行党纪教育的重要内容。党的路线、方针、政策也是党风党纪教育的主要内容，因为党章赋予党支部检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况的职责，只有党支部教育引导党员正确理解，才能增强落实党的路线、方针、政策的自觉性、转化为实际生产力的创造性。国家法律、法规也是党规党纪的重要内容，使党员明确党的纪律与国家法律法规的关系，牢记党必须在宪法和法律的范围内活动，无论任何人，只要违反国家法律法规，都会受到应有的处罚。党的优良传统和作风也是党风党纪教育的重要内容，党的优良作风主要内容是理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。民航系统优良作风教育主要是“三个敬畏”学习教育。发扬艰苦奋斗精神、厉行节约也是党风党纪教育的重要内容，要针对性地对党员进行正确世界观、人生观、价值观的教育。可以利用“三会一课”进行宣讲、组织党员谈感悟、组织主题党日活动等方式开展，并将上级要求融会贯通到实际工作中去。
        （三）反腐倡廉教育。重点学习中央文件、习总书记关于反腐倡廉的重要论述，结合系统内外反腐斗争实际，用已处理的党员、党员干部的违法违纪案件进行警示教育，使党员从中汲取教训。纠正各种不正之风和消极腐败现象也是反腐败教育的重要内容，对不正之风和消极腐败现象的调查过程中及时掌握党员思想动态和违纪现象，抓好预防教育。各党支部每季度要组织不少于一次的专题警示教育。
        三、党支部廉政教育基本形式
        （一）专题教育。针对某个时期带有某种倾向性的问题进行的内容集中、应急性较强的一种教育形式，多采取讲座、报告会、研讨会、教育周等方法，对党员进行一次或几次专题内容的教育。
        （二）理论教育。通常采用转发各类通报、编写廉政风险预告、集体学习、支部委员上廉政党课、邀请外部专家授课等方式进行党纪理论和优良传统的教育。
        （三）形象教育。主要是利用电影、文艺作品、图片展览、视频创作等方式对党员进行党风党纪教育，或者结合支部主题党日活动，利用红色教育资源，开展党史党纪和党的优良传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，牢记宗旨意识。
        （四）榜样教育。用革命英雄事迹、优秀党员或先进党组织的事迹为素材对党员进行教育。
        （五）警示教育，通报反面典型，加强警示教育已经成为各地一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要手段，“用身边事教育身边人”的方法，在实际中体现了惩治震慑力、政策感召力、思想政治工作向心力，引导问题干部抛弃侥幸心理。
        （六）预防教育。重要节点的廉政提醒，任职廉政谈话，或对发现的带倾向性、苗头性的问题，通过各种方式打招呼、敲警钟，把问题解决在萌芽状态等。
        四、结束语
        廉政教育无论学习什么内容、采取什么形式，都要利用“三会一课”、政治学习、座谈讨论、电化教育、参观等，经常性、不断地进行。笔者将继续探索拓展桂林空管站廉政教育形式、阵地，务求廉政教育实效，以荧荧之光助力桂林空管站高质量发展。
参考文献
[1]吴红, 兰蓉. 对党风廉政教育工作的初探[J]. 航天工业管理, 2019, No.424(05):43-45.
[2]赵海峰. 加强党风廉政教育工作的几点建议[J]. 现代经济信息, 2019, 000(005):272.
作者简介：赵凯（1980.12）女，汉族，河南省南阳人，本科学历，航空气象高级工程师，从事研究方向：原从事航空气象工作，现从事党务工作。