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国有企业经济责任审计质量控制体系的研究与构建

发表时间：2021/8/9 来源：《探索科学》2021年7月上13期作者：何炅轩

[导读] 近年来，随着社会的发展，企业经济责任审计是内部审计的重要组成部分。随着企业不断发展，经济责任审计所承担的功能任务也更加复杂需要结合企业实际工作进行相应的转变。为了适应新形势的需要，应该重点完善企业经济责任审计工作加强内部审计控制，转变离任审计的思路，整合企业内部外部的资源，运用好审计成果实现企业的长足发展。

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摘要：近年来，随着社会的发展，企业经济责任审计是内部审计的重要组成部分。随着企业不断发展，经济责任审计所承担的功能任务也更加复杂需要结合企业实际工作进行相应的转变。为了适应新形势的需要，应该重点完善企业经济责任审计工作加强内部审计控制，转变离任审计的思路，整合企业内部外部的资源，运用好审计成果实现企业的长足发展。
关键词：国有企业；经济责任审计质量控制体系；研究与构建
        引言
        “新时代”背景下，中央审计署明确要求国有企业要进一步强化经济责任，从企业自身的发展情况出发，为企业的长期稳定发展奠定坚实基础。国有企业要想明确经济责任，首先必须对企业负责人的权责进行清晰的界定，并在内部建立起一套科学合理地监督管理体系，这也是对企业未来的发展前景负责。出台多方面的管理措施，提升企业管理规章制度的完备性，是保证国有企业资产安全性与完整性的基础。具体而言，这要求国有企业必须开展科学合理的经济责任审计工作，保证企业生产经营过程中所产生的各项经济数据的真实可靠性。
        1经济责任审计内涵、特点
        经济责任审计是针对经济责任所做的审计工作，其目的是弄清经济责任人在岗工作期间需要承担的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部提供参考。从广义的角度看，经济责任审计涵盖所有审计工作，而从狭义的角度看，经济责任审计是针对我国在近几年时间内各企业单位所涉及的经济活动而完成的一项审计工作。简单来说，也就是企业经营管理领导人员在岗期间的责任与离任审计工作。本研究的经济责任审计是从狭义角度进行阐述的。因此，经济责任审计的关键在于责任，该责任并不只是管理责任，还包含企业领导管理人员在职期间的素质品质等内容。经济责任审计所涉及的对象范围非常广泛，而这也符合新时代经济发展要求。同时，审计的对象比较清楚、明确，从而让审计监督、管控工作变得更加细化，能够让领导管理人员认真履行自身的责任和义务。在新时代赋予了审计活动新的内涵，对其提出了新的要求，使审计活动变得更加迫切。经济责任审计工作的重要性也越来越明显，关系着能否全面准确评价领导干部工作行为的参考依据，能否约束和管控领导干部，促使他们认真履行自身责任，预防腐败。
        2国有企业经济责任审计质量控制体系的研究与构建?
        2.1进一步加强经济责任审计工作中的创新力度
        国有企业为了进一步提升经济责任审计工作质量，必须加快工作方式方法的创新。企业要进一步增强审计工作的前瞻性，通过建立更加科学合理的内部控制预防体系，改变以往审计工作所发挥的“亡羊补牢”的作用，让经济责任审计工作创新性地发挥出“未雨绸缪”的作用。在信息化时代，国企的经济责任审计工作也要与时俱进，加大工作方式创新，充分借助先进的电子信息技术手段。更为重要的是，在企业内部要进一步加强宣传教育工作力度，使得企业各个管理以及一线员工都能够认识到经济责任审计工作对于企业长期健康稳定发展的意义。
        2.2综合分析测评
        需要注意的是，这一环节的工作是依托于前文中提出的“风险评估”和“控制测试”程序衍生出来的。具体需要相关工作人员根据前期确定的审计重点完成相关资料的搜集工作，主要是为了明确审计对象的风险控制能力以及下一阶段的审计方向。需要搜集的资料主要包括企业的财务报表、账簿、工作计划以及内控制度。此环节工作中，最常用的审计方法是分析性复核法，重点需要做好财务及非财务数据的分析整合，从而提高下一阶段重点抽查工作的样本质量。

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        2.3审计信息化管理体系
        践行习近平总书记强调的“科技强审”理念，落实审计署提出的“向信息化要资源、向大数据要效率”，通过实施“五个一”工程，审计项目全流程通过审计信息管理系统操作及管理，进一步提升审计监督的质量、效率和层次。“五个一”工程包括强化一个审计信息管理系统，完善一个物资采购风险防控系统，建立一个工程项目风险防控系统，形成一个风险防控操作手册，建设一支信息化审计队伍。
        2.4严格审计程序，防范审计风险
        从本质上来看，经济责任审计就是将企业的财政收支审计结果进行整理，并结合审计结果将权责划分到具体的人身上。所以，严格审计程序，杜绝风险问题的发生十分重要。具体可以从如下方面入手：①审计计划的发布。审计项目需要相关职能部门下发相应的委托书通知。②审前调查。发布审计任务之后，企业审计人员需要对离任者在岗期间的工作年限、个人工作情况等内容进行全面调查和分析。在此条件下，组织相关审计人员，学习理论知识和技能，并安排审计工作。③弄清审计步骤。需要收集并整理好往年各类审计资料，通过全面分析和评价，明确审计重点，并进行抽样调查，对财政收支情况加以核实，判断其真实性。再对查出的问题加以整理、核实，划分经济责任。④落实审计评价。要参考审计结果，将审计过程中所出现问题的主客观原因及任职者的责任弄清楚。通过审计对领导干部的工作情况加以科学评价，并对他们在各项经济活动中所出现的问题或要承担的责任加以划分。⑤发挥计算机辅助功能，确保审计工作效率。建立健全企业领导管理人员审计档案资料库，对审计档案进行科学管理、存储。提高档案资源的利用率，全面落实经济责任审计工作。
        2.5强调审计落实，将审计成果运用到实处
        经济责任审计不但要对企业经营者进行客观地评价，同时还要对审计过程中所发现的问题进行提出和改正，提高企业内控能力，帮助企业实现更有效的管理。因此，要进一步推动企业审计的整改落实，切实提高企业内部管控水平，建设更加完善的审计制度，让审计工作能够在企业管理中发挥实效。首先，要在审计过程当中积极宣传先进的管理理念，让企业能够主动地参与到优化业务和管理改进当中，在审计工作开展的同时进行整改落实。其次，在审计结束之后，还要做好对于审计结果的跟踪落实工作，帮助企业能够有效地整改，给予审计部门一个良好的反馈，提出相应的审计意见。重点强调审计落实，让审计能够与后续整改形成一个完整的闭环。
        2.6进一步提升审计工作人员综合素质，加强审计队伍建设
        由于国有企业对于经济责任审计工作人员具有较高的要求，因此在当前经济责任审计队伍水平参差不齐的背景下，企业应进一步采用多种手段提升审计工作人员综合素质。首先，企业应进一步加强对经济责任审计工作人员的思想教育工作，使其具备较高的政治素质。其次，企业应从招聘环节开始，严格注重应聘人员的专业素养。并且，在实际工作开展过层中，要重视再培训的重要作用，通过对在岗审计人员进行再培训，使其能够及时了解市场环境的变化。最后，国有企业要重视经济责任审计队伍的长期培养工作，只有坚持不断地培养审计后备人才，才能从整体上提升经济责任审计工作的质量。
        结语
        经济责任审计是一项非常重要且复杂的工作，有利于经济责任人明确自身的责任，并改正履职层面的问题，更科学合理地使用审计结果。新时代对经济责任审计的要求越来越高，其作为一项非常关键的监督机制，更需要与时俱进，革新审计内容和审计方式，提高经济责任人的整体素质水平，推动企业持续健康发展。
参考文献
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