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交通建设前期工程管理问题与对策钱军

发表时间：2021/8/9 来源：《时代建筑》2021年4期2月下作者：钱军

[导读] 伴随我国社会经济的发展与交通物流需求的提升，当前交通建设工程的规模与数量呈现逐年上升的趋势，但工程发展速度的提升并未带动项目管理水平的进步。

身份证号码：370902****12100616 钱军

【摘要】伴随我国社会经济的发展与交通物流需求的提升，当前交通建设工程的规模与数量呈现逐年上升的趋势，但工程发展速度的提升并未带动项目管理水平的进步。目前，我国交通建设工程的管理工作属于起步阶段，各交通工程的管理者还缺乏对其前期工程管理工作重要性的认识，也不了解具体的前期工程管理方法，使得交通建设工程出现各类管理问题，影响项目的正常建设秩序与造价成本水平。
【关键词】道路工程；前期工程；管理问题；对策分析
        【引言】近年来，我国交通运输业发展迅速。在交通工程中，施工前期的管理工作非常重要。交通建设前期工程的管理效率将直接影响后续工程建设的可靠性和工程的整体质量。本文从交通建设前期工程管理中存在的问题入手，分析了交通建设前期工程管理问题的对策。
        1.交通建设前期工程管理问题
        1.1缺乏完善的监管体系
        质量监管方式随着社会发展经过不断创新形成了多种多样的方式，这也造成了监管标准的不一致和监管体系的不完善。一些项目工程在施工过程中单纯地考虑成本投入和施工效率，从而忽视了质量监管，遇到上级检查时就临时组织监管部门，根本就没有实际监督作用，这严重降低了监管水平。公路施工受当地地质、水文等自然环境的影响严重，管理人员如果不按照其施工标准设置质量监督职位，会使工程质量受到影响。即使提前做好施工计划和进度，施工过程中也会出现一些意外状况，这就需要项目负责人及时协调各部门工作、调整工程进度，为工程顺利开展提供保障。当今情况下，随着施工要求的逐步提高，在公路工程项目中也出现了各种各样的不利因素，施工单位要利用监管机制的作用，大幅度提高工程质量水平。
        1.2缺乏完善的监督内容
        在长期的发展中，针对公路工程质量的监督内容一直是比较片面的，从没有一个准确完整的检查对象，监察内容不够系统，通常情况下，针对某项工程只是选择性地抽查若干项目，如：坡度、路基等，没有针对工程的特殊性设置相应的检查内容，这是极不科学的，而且会给检查工作带来不便，因此在交通工程的检查中，应当针对工程的特殊性进行分门别类，具体问题具体分析，结合实际情况设置不同的检查内容，只有这样，监督检查才会真正有效果。
        1.3缺乏健全的执法制度
        目前政府已将监管大权委托相关监管部门进行落实，在他们落实监管的过程中，存在暴力执法，违规执法等情况，这不仅不能对公路工程质量的提升带来好处，还有可能走向执法的另一个极端，罔顾国家法律，以至于产生盲目执法，对正常的施工建设产生不好的影响。因此，建立健全相應的监督执法制度已经迫在眉睫，必须要保证执法的合法性、公正性和权威性，要让执法在法律的阳光下实行。3.4 缺乏成本控制的有效措施
        任何施工单位都是逐利而行，妄图以最小的代价获得最高的收益。因为目前没有完善的成本控制机制，这很容易让施工方钻空子，要么以次充好，要么偷工减料，损人利己，这对施工质量带来了重大的安全隐患。

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        2.安全评估不到位
        在安全评估方面，由于轨道交通行业中对于建设人员与乘客的评估存在一定的问题，导致在方案的制定方面存在一定的偏差。在轨道交通投入运营之前，相关部门没有获得相应的许可就进行运营，安全监督管理部门也并未定期进行安全评估，因此，安全隐患问题也不能及时的被发现和排除。因此在城市轨道交通的安全建设与运营方面，要建立更加合理的安全评估机制，切实做好安全评估工作，安全监督部门要定期进行隐患排查，完善轨道交通安全管理系统。
        3交通建设前期工程管理问题对策
        3.1建立健全的管理制度
        在交通工程项目管理中管理制度十分关键，管理制度的建立不仅是相关管理人员实施管理工作的依据，还在一定程度上影响着交通工程项目的机构设置以及运行规则。所以，交通工程项目管理人员要严格按照相关法律法规，结合项目的实际情况建立健全的管理制度。所以交通工程项目管理人员在落实管理工作时必须严格按照相关制度要求工作。交通工程项目管理制度主要包括：项目代建规章制度、投资监管制度等。
        3.2整顿和规范监理市场
        建议相关主管部门进一方面进一步规范监理招投标，完善招标文件备案审查制度，落实监理单位服务费的取费标准。在工程概算编制时，可将监理单位的费用单独列出，切实保障监理费用的落实。此外，重点整治监理企业出借资质证书、非法挂靠、监理不到位等违法违规问题。
        3.3优化前期管理决策
        首先，要优化交通建设前期的管理决策。为了避免工程前期投资、工程造价等各种因素的影响，必须制定合理的投资计划，避免各种因素对整个工程造价的影响存在各种管理问题和经济损失。这就要求项目建设单位认真、深入地研究工程建筑材料的需求和市场供求关系，预测工程建设中各种材料的实际需求和投入成本。
        3.4交通建设前期工程造价的设计与管理
        实行定额设计规范。根据项目可行性论证资料和投资预算初步估算结果，以及经批准的建设方案设计，在保证交通建设项目施工安全和质量的前提下，实行工程造价总体设计定额。在对工程投资限额进行管理和控制的基础上，避免相应造价设计中可能存在的不合理变更问题，保证设计工程造价不超过预定定额，保证工程建设的经济性。
        【结束语】总而言之，交通建设前期的管理将极大地影响交通工程项目的整体建设效率和投资成本控制水平。因此，相关部门应在项目前期更妥善、更高效地开展管理工作，在此基础上保证项目组织规划和决策设计工作的顺利进行，为提高交通建设项目整体水平打下坚实基础。
【参考文献】
[1]张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].科技创新导报，2009（10）.
[2]姚若远.浅谈如何加强房屋建筑施工质量管理[J].科技咨询导报，2007（23）.
[3]张志强.探讨建筑工程项目管理的质量控制策略[J].河南建材，2019（04）：102-103.