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浅析企业安全管理工作存在问题及对策刘耀

发表时间：2021/8/9 来源：《中国科技信息》2021年9月中作者：刘耀

[导读] 安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，企业安全管理是企业管理工作的重要组成部分，是企业持续发展的前提和基础。

刘耀 14010319751107**** 山西太原

摘要: 安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，企业安全管理是企业管理工作的重要组成部分，是企业持续发展的前提和基础。但是企业安全管理中仍存在不少问题，导致安全生产事故发生，安全生产形势严峻。本文从企业安全管理角度出发，探讨其中存在的问题，并提出几点建议，为企业安全管理提供一些的参考。
关键词:安全管理问题建议
        引言：在企业生产经营活动中，安全管理显得尤为重要，它不仅关系着人民的生命财产安全，而且还与社会的稳定、健康发展相关。2021年3月1日，《刑法修正案（十一）》，增加了“危险作业罪”，新《安全生产法》2021年9月1日正式实施，这说明安全管理在国家法规体系中越来越重要，企业安全管理责任越来越大，需要更加重视并加强安全管理。
        1.企业安全管理工作存在的主要问题
        1.1领导不重视安全生产，员工安全意识不强，安全培训不到位??
        企业领导片面追求生产进度，轻视安全工作，对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象。企业员工安全意识不强，对于安全操作规程不理解，对作业过程中可能出现的危险不了解。安全培训力度不够，走过场，流于形式，未能提高全体员工的安全意识和安全操作技能
        1.2安全管理机构不健全，安全管理人员素质有待提高
        部分企业未设置安全管理机构，或将安全管理机构和安全管理人员压缩，一些中小型企业未专设安全管理机构和安全管理人员，安全工作由有关部门代管。有些安全管理人员是半路出家或是生产岗位上退下来的老弱病残，自身素质并不高，且缺乏责任心，不具备专业安全生产管理知识和技能，不能保证安全生产管理工作有效落实。
        1.3安全生产管理制度不落实
        安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部分，它能使广大员工在安全生产中有章可循，但不去落实，只是废纸一张。
        1.4安全生产投入不足
        部分企业为得到更多的经济利益，常常降低安全生产投入，未进行安全论证和安全评价，埋下安全生产隐患。而在生产过程中，又缺乏必要的安全警示标志及安全设备，没有配备必要的防护用品，或购买劣质的劳保用品，使员工无法得到安全生产保障。
        1.5隐患管理不善
        部分企业事故多发的主要原因便是隐患管理不善，不能及时发现隐患、对已发现的事故隐患未采取措施及时整改，使其酿成事故。在事故发生后，未按“四不放过”原则进行调查和处理，致使相同或类似事故重复发生。
        1.6事故应急处置不当
        尽管谁都不愿意发生安全生产事故，但事故是不以人的意志为转移，企业发生安全事故时，由于缺乏良好的应急处置措施，导致事故不能在初始阶段得到良好控制，事故的严重性不断加重，最后出现更大的人员伤亡、经济损失。
        2.加强企业安全管理工作的对策
        2.1主要负责人抓安全管理工作，深入、广泛开展安全培训，全面提升员工安全意识
        2.1.1安全管理工作由主要负责人即“一把手” 亲自挂帅，统筹协调，全面负责。各级领导重视安全，把安全生产责任制落到实处，按“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，形成“安全生产人人有责”的新格局。
        2.1.2要坚持逢会必讲安全，反复强调安全，使员工逐步认识到安全工作的重要性，形成靠安全可保生产，靠生产可保效益，靠效益可保工资，从而摆正生产与安全、安全与效益的位置，由“要我安全”变为“我要安全”。
        2.1.3企业应对员工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。

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重点要抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特种作业人员教育，坚持全员安全教育，通过培训，让员工逐步掌握安全技术规程，杜绝违章作业，提高员工安全素养。
        2.2完善安全管理机构，提高安全管理人员素质。
        2.2.1.企业要合理设置安全管理机构，纠正压缩或不设置安全管理机构和安全管理人员的错误做法，必须按法律法规的要求设置安全管理机构和专（兼）职安全管理人员，加强安全管理工作。
        2.2.2企业要提高现有安全管理人员的素质，让他们接受高层次、系统化的安全管理知识，加强对注册安全工程师的培养，合理配置注册安全工程师，有效开展安全管理工作。
        2.3建立、健全安全管理制度，狠抓贯彻落实
        2.3.1企业要从设备、工作环境、工作条件等方面识别出风险和危害，从而制定安全生产管理制度，覆盖企业运行的各个方面，横向到边，纵向到底。
        2.3.2企业要随着形势的变化和新技术、新工艺、新设备、新材料的出现不断完善和补充安全生产管理制度，使之覆盖安全生产的方方面面。
        2.3.3建立制度相对容易，落实制度却非常困难。因此应狠抓制度的贯彻落实。这就要求端正指导思想、求真务实、从领导做起，最终做到从熟悉制度到严格按制度办事。
        2.4加大安全生产投入，提高设施本质安全性
        2.4.1 企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，才能从事生产经营活动，安全的设备设施是保证安全生产的物质基础，也是提高生产效率的重要措施，因此，要加大安全投入，创造安全良好的生产环境。
        2.4.2企业在检查中发现的安全问题或者隐患，指定专人负责监督整改，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金。
       2.4.3企业必须为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育员工按照使用规则佩戴、使用；对超过使用期限的劳动防护用品，企业必须及时更新。
        2.5建立风险管控和隐患排查治理机制度
        2.5.1企业制定科学合理的安全风险辨识程序和方法，组织全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，将风险分为“红、橙、黄、蓝”四色风险等级，分别对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”，同时将每个级别对应相应的风险管控层级，方便落实责任。
        2.5.2企业对隐患进行排查，熟知哪些风险点上存在着哪些相对应的安全隐患，什么样的情况下会造成事故,对查出的重、特大隐患，应及时报告并申请评估；对隐患分轻重缓急进行治理，对马上可能引发事故的隐患，要立即整改；其它隐患也应及时整改，不能及时整改的隐患，应进行动态跟踪管理，并指定专人负责，随时掌握其动态变化，防止酿成事故，待条件具备时，及时整改。
        2.6建立事故应急管理体系应对安全生产事故　　
        2.6.1编制应急预案，结合企业实际，注重预案的科学性、规范性和可操作性。
        2.6.2进行应急演练，通过演练发现问题，完善预案，提高预案的实施能力。
        2.6.3事故发生时要迅速启应急预案，施救要坚持以人为本的原则，先救人后救物。
        2.6.4事故要按安全生产法律法规的要求报告。
        2.6.5事故发生后要分析原因，总结经验教训，避免同类事故再次发生。
        3.结束语
        综上所述，安全管理是一项长期、艰巨、复杂的工作，任何时候，任何环境，都不能有麻痹思想，企业要警钟长鸣，同时还要学会运用先进的科学技术和科学的管理方法，来加强企业安全管理，促进企业健康可持续发展。
参考文献:
[1]霍少然现阶段企业安全生产管理问题及其应对策略探讨现代经济信息 2015.
[2]高涛加强企业安全生产管理中存在的问题与其改进措施科教导刊2015