李昌泉
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［摘要］安全一直是我国各项事业开展首先要强调的问题。我国坚持可持续发展政策，要求工程建设和环境协同发展，提出了安全文明施工理念。作为和每位国民息息相关的市政工程，在建设过程中难免遇到材料质量、安全监管不到位等情况，想要贯彻落实安全文明施工理念，就要明确市政工程安全文明施工管理的重要意义，分析当前市政工程建设中常见的一些问题，并且从施工现场管理、安全培训教育、施工材料监督检查等多方面加强施工管理，提高市政工程建设效果，降低对国民及环境的不良影响，确保安全稳定地完成工程施工。
［关键词］市政工程；安全文明施工；管理措施
1市政工程安全文明施工的重要性
通过开展安全文明施工能够提升企业形象，优化企业效益，实现可持续发展。其一，将安全文明施工管理理念贯彻落实到市政工程当中可以充分体现出企业的管理水平，有助于树立企业良好的品牌形象。施工企业通过将安全文明施工理念贯彻到市政工程当中，能够充分表现企业的社会责任心，是企业彰显自己管理能力、企业实力的重要方法。其二，在市政工程中贯彻落实安全文明施工管理能够将整个生产过程的安全性提升，有助于企业经济效益的提高，进而推动企业的科学发展。很多市政工程往往是露天完成，受到周围复杂环境、交通等方面影响，容易出现安全事故，属于高危险系数的工作，通过落实安全文明施工管理理念能够督促现场严格按照安全操作规范开展施工作业，有助于将施工的安全性提高，有助于强化各个项目和细节的安全管理工作，进而保证顺利有效地开展施工建设，将存在的安全隐患和危险问题及时预防和处理，将施工安全管理水平全面提升。其三，在市政工程中贯彻落实安全文明施工理念有助于实现人与自然的和谐发展。市政工程施工中存在很多土建项目，需要耗费大量的资源，安全文明施工要求秉持绿色施工理念，加强施工现场污染控制，节约利用能源，降低对环境的不良影响。
2市政工程安全文明施工管理问题
2.1材料质量不过关
材料是市政工程施工中需要大量应用的物资，会对市政工程建设质量产生直接影响。有的企业在选择施工材料过程中更加重视经济效益而没有给予材料质量足够的关注，导致一些劣质材料流入施工现场，最终建设效果无法和工程建设标准相吻合。在材料采购过程中，采购部门会重点关注价格这一指标，如果单纯地关注这一点而选用了质量较差的材料，那么在后期施工中可能会导致出现质量安全事故，为后续施工埋下隐患，甚至威胁到施工人员或者使用者的生命财产安全。为此，管理人员需要在保证材料质量的同时综合考虑价格、运输等各个方面因素。
2.2没有落实安全生产责任制
安全生产责任是市政工程施工期间非常重要的参考依据，但是当前很多施工企业在开展市政工程建设时没有给予安全生产责任制足够的重视，加上受到各个区域气候环境等方面的影响，安全生产责任制可能存在和实际情况不符、施工人员缺乏安全文明责任心的情况。例如有的项目施工中没有清楚地界定各个部门或者人员的责权，导致管理混乱，一旦出现安全事故互相推诿责任，无法及时找到负责人，甚至导致事故扩大，造成严重后果。
2.3监督管理不到位
工程管理人员在开展市政工程施工期间如果没有充分监督管理好施工现场那么很容易导致现场发生安全事故。对于安全管理人员来说，不但要注意现场安全管理，更好深入到具体细节当中，尤其是对于隐蔽工程，加强对各种安全隐患的分析，并且采取有效的预防控制措施。
2.4施工人员安全意识薄弱
当前很多市政工程施工队伍没有经过系统地培训就直接进入施工现场作业，企业没有对施工人员的综合素质和专业技术能力进行客观地考核评估，也没有开展岗前安全教育，导致很多施工人员并没有深刻认识到安全文明施工的重要性，专业技术也存在一定不足，施工中可能存在违规操作、随意堆放材料、随意堆放垃圾等问题，对施工现场安全以及生态环境产生不良影响。
3市政工程安全文明施工的措施及要求
3.1严格控制材料质量
施工方需要严格控制好施工材料的采购工作，深入考察材料市场情况，加强对比，选择正规渠道供货厂家，并且对到场材料进行抽样检测，只有质量合格且各项批次证书齐全方可进入到施工现场，避免劣质材料入厂。进场后，材料要按照类型、规格、特点等分类存放，避免保存不当出现浪费问题。在正式投入使用前，还要再次检查材料质量，避免不合格品投入使用。
3.2提高监督检查力度，保障安全文明施工
管理人员要加强检查施工现场安全，充分发挥监督员和第三方监督机构的作用。监管人员要做好现场巡检，及时发现施工安全隐患并且监督跟踪改进过程和效果。监督人员要严格遵守相关的规范标准，坚持公正公平的原则，详细地检查每个项目和环节，尤其是对隐蔽工程要重点加强关注，只有上一环节质量达标后方可开展下一步施工作业。通过严格的监督管理，能够确保市政工程安全平稳地完成，有助于安全文明施工理念的落实。
3.3做好施工现场的安全文明管理工作
施工现场是最容易出现安全事故的环节，在具体开展安全文明管理过程中，可以重点做好以下几方面管控。第一，设置门禁。通过在施工区域设置门禁并且指派专门的人员管理可以避免无关人员的进入，所有施工人员刷卡进入到施工现场，有助于避免对无关人员造成伤害。第二，设置警示标志。通过设置警示标志能够提示非相关人员的避免进入，还能够提示施工人员注意施工安全，时刻坚持安全文明作业，加强施工质量控制。第三，分道行。在施工范围内将车行区域和人行区域合理地划分可以有效保障施工人员的生命安全，避免出现施工范围内的交通安全事故，有助于保证施工现场的秩序。第四，噪音污染控制。市政工程施工现场会出现很多噪音，为了避免对周围居民产生影响，需要调整相关设备，做好隔音设施的设置，并且配置测试施工噪音的设备，便于度施工现场进行噪音控制。通过噪音控制可以实现噪音在国家标准范围内，避免对周围居民产生不良影响。第五，扬尘控制。可以通过覆盖、洒水等方式避免产生过多扬尘（如图1）。
3.4动态化安全培训及考核
为了保证能够紧跟时代的步伐，无论是管理人员还是施工人员，都要积极参加培训教育，更新自己的知识理念，加强学习安全文明施工。企业可以采用动态安全培训和考核方法，积极利用建筑之家APP等软件加强培训施工人员和管理人员。培训师可以BIM等先进的信息技术为员工直观地展示安全事故发生过程，还可以结合应用VR技术，通过视觉冲击让员工切实体会安全事故所带来的严重后果。通过这种方式可以显著提升员工的安全意识，有助于安全事故的防范和安全文明施工的落实。另外，可以采用动态化考核的方式，管理人员随机性、隐蔽性地注意施工过程和施工操作行为，及时制止不文明、不规范的行为，并且记录下来在培训时作为反面教材进行警示。同时，还可以将违规操作和员工的奖惩充分结合，通过这种方式激励员工严格遵守操作规范，积极地学习和落实安全文明施工。
3.5转变施工观念，构建文明工地
施工人员是完成市政工程建设的主体，所以施工人员的观念对于市政工程安全文明施工理念的落实发挥着至关重要的作用。想要建设一个文明的施工工地，就要促进工作人员施工思想的转变，将安全文明施工理念贯彻落实到员工思想当中。文明工地的建设需要的是集体的参与而不是仅仅依靠某个人就可以实现的，为了保证构架文明工地，企业需要以安全文明施工理念为指导，加强约束员工行为。构建文明工地能够彰显企业的管理水平，有助于树立良好的企业想想，有利于企业长远的发展和经济效益的提升。企业通过树立良好的形象能够获取更多的工程，进而补充自己的软实力，如此形成良性循环，推动企业持续健康地发展。企业在构建文明工地时，需要构建完善的管理制度和体系，利用制度指导施工和管理工作的开展。同时，应当加强整个过程的管理，工地领导要对施工时间进行合理安排，尽量避免夜间施工，如果不得不夜间施工要组好施工证明并且和周围的受影响的住户做好沟通和暗敷工作，对于钢筋切割等噪音大的工作必须要在隔音棚中完成。对于施工所产生的废水，要按照规划设计排放到沉淀池，并且进行检测，只有达到排放标准才可以排放到自然环境中。环境管理部门要加强对施工现场的监督管理，避免工地随意堆放固体废弃物，避免盲目排放废水。
4结束语
将安全文明施工理念贯彻落实与市政工程建设中能够将企业的整体形象提升，有助于企业竞争实力的提升，能够展现企业的良好形象。在开展市政工程建设过程中，企业需要加强构建完善的管理体系，做好安全管理，加强污染控制，提高材料质量水平，降低对周围环境和居民的影响，为居民创造更加舒适的生活工作环境。
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