王洁
3306231982****2246
摘要：改革开放以来，我国的水利事业得到了长足的发展。其中，农田水利灌溉工程也在全国范围内有序开展，稳步推进。农田水利灌溉工程为农民带来了巨大的经济效益。但是根据实际情况来看，在水利工程的灌溉渠道建设工程中还存在着许多问题，没有形成完整的水利灌溉系统，在水利灌溉上的维护和管理存在很大的欠缺。农业是我国的传统产业，在农业未来的可持续发展过程中，完善的水利灌溉运行管理系统起着重要的作用。本文针对农田水利灌溉运行管理的发展过程进行探讨，在指出目前农田水利灌溉运行过程中的问题的同时，提出相关解决措施。
关键词：农田；水利灌溉；管理
引言
现代农业经济的发展与自然资源的有限提供，使得农业发展过程中水利灌溉成为制约现代农业发展的主要因素。我国自古以来就是一个农业大国和人口大国，农业是我国的第一产业，在国民经济建设中发挥着不可替代的作用。因此在全新历史时期，就需要我们结合水资源的供给情况，创新农田灌溉模式和灌溉理念，促进农业生产与现代化发展有效结合。农田水利灌溉效率直接影响到农作物的产量和品质，同时也是制约现代农业发展的一个重要问题，要想确保农业向着环境友好型，资源节约型转变就需要牢牢抓住农田灌溉中节水灌溉技术的有效推广和应用，并针对当前灌溉模式以及节水灌溉技术应用中所面临的实际问题作出有效的努力，构建完善的节水工作措施，大大提高大水资源的利用效率，推动农业现代化发展。
1农田水利灌溉面临的问题
1.1灌溉渠道存在淤积
农田水利灌溉渠道主要是随地开挖形成的土质渠道，由于使用年限较久，长期灌溉用水的冲刷，造成灌溉渠道出现堵塞情况，同时渠道中也沉积了较多淤泥，灌溉渠道不通畅。
1.2农田水利灌溉后期投入资金不足
农田水利工程在投入使用后需要对其进行后期管理，才能够保证农田水利工程的有序运行，如果管理工作不到位，会使得部分设备或者系统的运行出现效率低下的问题，从而影响到农田水利的灌溉效果。目前，在全县农业生产水利灌溉技术管理工作中，大多数的水利灌溉工程维护费用主要是通过水费缴纳实现。但是，在部分发展比较落后、经济收入以及生活水平较差的乡镇，农民上缴的水费无法充分支撑水利工程正常运转，再加上各地的收费标准都存在差异，导致一部分水利工程由于资金不够被搁置，严重影响着水利工程的发展。政府对于农田水利灌溉工程的重视度不够，只是在前期工程建设时投入资金，没有在日常管理工作中投入适当的资金进行管理。
1.3农田水利灌溉管理机制存在问题
农田水利灌溉管理工作缺乏有效的管理制度，造成管理工作缺乏严格分工，并存在漏洞等问题。管理部门不能进行科学管理，造成管理能力低下[1]。水资源没有得到有效利用，浪费现象十分普遍。除此之外，一些部门在制定水价时，没有与具体情况相结合，同时也没有从农民经济情况等方面考虑，不能在根本上认知到管理体系面临的问题，导致管理问题一直没有得到有效的解决，最终造成不利影响愈发严重。
2农田水利灌溉运行管理的发展策略
2.1建立完善的节水补贴激励机制
当前的灌溉技术和相应的灌溉设备虽然能够满足农业灌溉的实际需求，但是在实际操作过程存在着节水灌溉工作难以高效开展的情况。出现这情况主要是因为各项管理体制比较混乱，节水灌溉技术相关设备花费量相对较大，对农民群众来说是很大的负担。针对这一情况就需要加强改革创新构，建完善的农田水利灌溉管理机制，要明确各方面的工作职责和工作权限，确保农田水利灌溉工作能够高效开展，并保证各项规章制度能够严格得以落实和执行，规范管理人员的工作行为。
此外政府部门也需要制定合理有效的政策，来进一步激发农民群众应用节水技术的积极性。例如在节水技术普及和应用前期，可以采用相应的资金帮扶政策，加强对农民群众相关技术的专业培训，提高农民群众对节水灌溉技术学习和应用的能力，进一步调动农民群众应用节水灌溉技术的积极性。
2.2通过宣传或培训有效的提升工程的维护和运行管理意识
在健全农田水利工程管理制度和体系的同时，我们也应当意识到农田水利灌溉工程使用主体是农民。所以，提升农民的维护和运行管理意识也是非常重要的一方面。针对农田水利灌溉工程来说，只有使用者的维护和管理意识增强，才能真正实现有效的维护和管理。否则，即便管理制度体系完善，相关的管理人员也兢兢业业，只怕效果也不会非常理想。另外，从根本上来说，管理工作的根本目的是为了延长工程的使用寿命，所以，只有使用者有了维护的意识，才能从根本上减少在使用过程中造成的损耗。由于相关部门不重视对农民工程维护与运行管理意识的建设，导致在实际中投入大量资金的管理体系和工作并没有很明显的效果。甚至由于管理工作的繁杂导致农田水利建设工程的使用效率下降。在实际工作中，只有切实提升农民们运行维护和管理的意识与技能，才能从根本上实现农田水利灌溉工程的高效管理。同时，相关部门可以尝试将管理者的角色赋予部分农民，这样实现了农民既是使用者又是管理者，为了保障自己的使用，相信他们一定会全身心地投入到管理工作中去。当然，这需要对他们进行相关的培训工作。不仅要从思想上使他们意识到管理工作的重要性，还要对他们进行职业技能培训，使他们掌握实践技能与管理技能，并且能够真正地做好水利灌溉工程的管理工作。
2.3利用大数据技术，推动农田水利灌溉技术发展
新型农田水利灌溉技术的发展，能够推进农业水利灌溉管理水平。作为相关部门，应将技术层面进行优化，并将管理工作落到实处。应进行作物预测灌溉，利用大数据技术，不仅能分析作物生长情况，还能分析当地气候水文情况。在这样的背景下，依照作物生长趋势给予供水，促进农田水利灌溉运行管理的发展。
2.4创新管理机制
在新的形势下，对农田水利灌溉工程管理机制应进行有效创新，清除传统项目管理混乱、使用权十分不明确的情况，将工程建设严格化落实。在管理模式上，应从单一模式转化为复合式管理模式。在管理思路上，应遵循“管理到位，错位问责”的原则，明确各个部门的自身职责。在水利工程施工工程现场应进行严格检查，对于存在质量问题的工程，及时责令整改。另外，水利项目在前期设计以及计划实施时，应按照相关管理规定进行，确保工程项目发挥真正效益。水利部门应及时验收工程项目，工程达到合格标准后，依照相关规定在一定时间内移交给管理单位，同时制定相关管护制度，保证工程项目发挥长远效益。
2.5加强工程设计优化改造
工程设计优化改造也是农田水利灌溉工程管理的一项主要问题，也直接决定着后续的管理效果，这是当前相关部门需要重视的主要问题之一。在工程优化改造设计上，相关部门应对当前工程项目所在区域的水资源、产业结构、地质环境以及交通情况进行实地勘察，收集各种数据和信息，利用大数据对其进行处理，从而完善设计中的各项内容，使其符合实际需要，确保灌区高效合理运行，以提升农田水利灌溉工程管理的整体效率。
结语
在当前形势下，完善农田灌溉体系，提升灌溉水平，对农业发展有重要意义。应以实际情况为主要出发点，对农田灌溉存在的问题进行分析，并采取相关措施。另外，应建立健全管理机制，加大资金投入，提升灌溉水平，促进农业经济发展。
参考文献
[1]洒腾腾.农田水利的节水灌溉措施探讨[J].南方农业，2018，12（30）：180-181.
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