高元振 娄辉 李涛
德州黄河建业工程有限责任公司 山东德州 251100
德州黄河建业工程有限责任公司 山东德州 251100
德州黄河河务局齐河黄河河务局 山东德州 251100
摘要:黄河险工工程作为黄河防洪核心设施,是全面保证黄河防洪安全重要保证。随着近年来国家对险工工程愈发重视,从政策及资金等方面给予充足的支持,加大对险工工程维修及养护力度,工程抗洪强度得以巩固,工程整体面貌发生根本性变化。新管理体制下,质量始终作为险工工程主题曲,如何加强险工工程维修养护项目质量管理,是现下急需考量问题。
关键词:黄河险工;维修养护;质量管理
为进一步增强黄河抵御洪水的能力,处于常靠水堤防段有目的性、有计划性修建防护工程,将其称为险工。历年实践过程中,险工作为黄河河道整治重要内容,不仅可有效避免水流将堤防冲塌,而且具有可控导流作用,在稳定河势中发挥重要价值。伴随新工程管理机制建立及完善,以及管养经费逐步落实,为险工工程维修养护质量管理做以保证,但受多方面因素影响,其项目管理中仍存在部分问题,需积极采取措施保障其维修养护质量,保证其项目质量可靠性。
一、黄河险工工程管理现状及其存在问题
黄河山东段因其存在大量的泥沙,河床通常高于堤背面3-13m,曹岗险工部位,黄河河道实际流向从东西急转南北,形成横河,河水急冲堤坝,形成险中之险,临背悬差为全河之最,将其称之为黄河第一险工。随着各管辖趋于内工程管理机制等不断健全,水管单位与养护单位联合协作,加大养护力度。全面按照战略总体要求,明晰各单位维修养护职责,同时完善目标考核体系,进一步扩展工程管理考核范围和占比。水管单位制定多个规章制度,进一步加强日常管理,狠抓专项维修养护质量,推行全面质量管理。通过上述强有力质量管理举措,进一步强化险工工程抗洪强度,潘庄险工、韩刘险工、阴河险工等成为典范险工工程,逐步强调绿色、生态黄河。即使上述险工工程管理中获取一定的成效,但质量管理方面仍存在部分问题,主要包含以下几方面:
(1)工程质量管理体系不健全。完善的质量管理体系作为险工工程维修养护质量基本保证,可为维修养护作业单位提供发展助力。但因维修养护作业实施之前,单位并未对工程进行宏观整体把握,未全面将质量管理责任划分至各施工环节、部门及人员层面。实际维修养护过程中,各相关责任人并未对自身管辖范围内状况进行摸查,存在质量问题并未第一时间上报,难以根据问题严重程度制定完善的解决方案。
(2)各单位维修养护质量管理不到位。黄河险工工程维修养护过程中,涉及多个单位开展工作,如设计、水管、养护及监理单位,受多方面因素影响,并未全面贯彻自身职责,无法精准性掌握质量管理关键节点,造成工程质量管理有效性难以保证。
(3)工程维修养护所用材料质量问题。黄河险工工程维修养护过程中,施工材料作为基础保证,其施工材料质量决定最终维修养护成效,若使用质量不达标的材料,造成其面临新的问题。出于资金等方面考量,维修养护过程中施工物料整体规格、标准等并未满足现下设计要求,需积极加大改善措施,严格以我国相关规程及标准选料,保证材料自身规格及质量均满足施工要求。
(4)维修养护形成的资料完整性难以保证。由于险工工程维修养护作业实施过程中,对其形成资料汇总并未加以重视,难以形成完整的档案立卷档案整理。同时,工程维修养护资料种类繁多,应用及管理并未实现信息化,增加查找难度,不利于后续存储安全性及可靠性,难以为后续维修养护提供可靠性资料。
二、黄河险工工程维修养护质量管理措施
为进一步增强黄河险工工程维修养护质量管理,确保其维修养护质量可靠性,满足我国现行法律、技术要求,促使工程实施维修养护后达成完整、坚固、可靠等综合性要求,需从多层次、多维度加强黄河险工工程维修养护工程项目质量管理与监督。
1、构建完善的维修养护工程质量管理体系
为保证黄河险工工程维修养护工程质量,高质量完成工程管理任务目标,水管单位、养护单位及监理单位等,需立足险工工程实际状况,构建完善的维修养护工程质量管理体系,形成全方位保证,以及联合政府监督质量管理体系。同时,按照各单位自身工作范围及职责,制定管理目标及相关制度,科学划分管理责任,制定相应的保证措施,为质量体系运行可靠性奠定基础。参与黄河水利工程维修养护单位应全方位推行全面质量管理,完善制度及措施。工程维修养护专项作业需进行质量全生命周期制,构建完善的质量责任终身制档案[1]。
2、各负其责,严格管理
2.1设计单位质量管理
设计单位应处于业务单位内承担设计职责,并需主动性接受黄河险工工程监督机构监督;设计单位需积极构建完善的质量控制措施,强化设计全过程质量控制,以制定强化文件设计质量,设计文件需满足以下要求:①基于国家法律法规、设计合同等层面;②设计过程中所参考的依据应保证其完整性、可靠性,设计论证具有充分性,计算成果精准;③设计质量应满足黄河险工工程维修养护质量规程标准。设计单位应全方位对设计文件负责,文件中提供资料和数据应保证信息精准性,并提出施工质量要求,注重图纸会审、技术交底等工作,明晰各方责任并全面落于实处,保证设计成果可靠性。设计单位应严格以合同要求提供设计图纸,维修养护中掌握现场实际状况,解决相关设计问题,参与维修养护专项验收,判定其质量是否满足设计要求提出建议[2]。
2.2水管单位质量管理
水管单位作为黄河险工工程维修养护重要机构,其需建立全生命周期质量养护检查体系,对工程全过程进行监督检查,负责维修养护质量。应成立项目总站,以及质量检查机构,推行养护项目领导责任制;水管单位需按照相关要求,办理相关工程监督手续,自行接受监督机构监督检查;与设计、维修单位联合签订合同中,需积极明晰质量标准及各方责任;水管单位应不定期检查险工工程质量,对维修养护项目及时做好质量验收,并处理验收中存在问题。
2.3维修养护单位质量管理
维修单位作为黄河险工工程主要实施主体,需自定接受水管单位、质量监督机构不定期检查及全过程监督,严格依照维修养护规程标准,全方位落实维修操作,保证流程规范化、标准化。维修养护单位需全面推行质量管理,建立完善质量保证体系,全面贯彻质量责任制,加强质量检验,对工程质量进行全方位管控;因维修养护工作不力引发工程质量问题,维修养护单位需按照相关规定,及时向监理单位和水管单位反馈,接受质量事故调查。
2.4监理单位质量管理
监理单位需具备相应的资质,严格以我国相关规程标准履行自身职责,并依法承担自身责任。监理单位需按照黄河险工维修养护工作实际状况,制定完善的工作计划及实施细则,为维修养护单位全面实施作业提供监督指导,保证维修养护质量,参与最终质量检查和验收。
3、加强维修养护用料和设备采购质量管理
用于维修养护所有用料和设备,均严格依照相关规程进行检验,一经发现质量不达标材料禁止用于维修养护中,应将其采购工作交由专业单位负责。维修养护用料和设备采购过程中,单位需积极以合同为导向完成采购目标,其他单位禁止干预。针对维修养护中特定用料,需吻合以下要求:①具备质量检查合格证明;②存在标明产品名称、具体地址等信息;③工程设备配备详细说明书,电气设备附于线路图;④实施生产许可证等产品,应具备相应的许可证。
4、加强内业资料整理和管理
一方面,内业资料需保证完整可靠。正式汇总资料需熟知我国相关文件内容及标准,对工程维修养护文件材料以多个基准点,完成资料分类排列,确定资料内卷内容。工程维修养护前、中、后影像资料需具有可对比性,并明晰其具体时间进行存储。另一方面,资料管理和应用需保证及时、有效、全面。构建动态化信息管理系统,将工程中形成资料分析后需及时录入计算机,保证资料存储更具完整性及安全性。
结束语
黄河险工工程维修养护项目质量管理作为一项综合性工作,涉及人员、单位较多,以及受外界因素影响,增加其工作管理难度。需积极构建完善质量管理体系,并将其全面贯彻,促使各环节质量有所保证,提高工程维修养护质量水平。
参考文献
【1】张亚坤,周彦林,梁建林.流速对黄河抢险险工抛投体稳定性影响及对策[J].人民黄河,2020,423(11):41-45.
【2】徐阳,魏惊雷.基层黄河工程建设与管理探析[J].治黄科技信息,2019(1):13-15.