郭利东
国信国际工程咨询集团股份有限公司 山西省 大同市 037000
摘要：随着我国经济发展的速度越来越快，我国的房地产行业在良好的发展环境下得到了飞速的发展，这也使得房地产行业的竞争越来越激烈。当今时代，人们对于房地产建设工程的质量以及效率要求提高，使得一直以来相对于受到忽视的房建工程造价问题重新被提上了议程，从而让企业能够通过控制房建工程的造价管理工作。在满足人们对于房建工程质量上的要求的同时控制好房建工程的造价成本。赢得经济和市场，以促进企业在新时代下能够可持续发展。这对于房建工程企业的造价管理部门来说是一个挑战，也是促进房建造价管理部门发展的重要任务。本文对房建工程造价管理存在的问题及应对措施进行探讨。
关键词：房建工程 ；造价管理 ；应对措施
1房屋建筑工程造价存在的主要问题
工程概况 ：某房屋建筑工程位于市中心，主要是由4栋44层住宅和3栋4层商业建筑组成，地下室为2层，总建筑面积为2 211 457.4 m 2 ，发、承包双方于2015年5月签订施工合同，承包范围包含主体结构、建筑、电气、弱电智能化、给排水、消防、防排烟、燃气等工程。工程实际开工日期为2015年7月，竣工日期为2018年10月。在此工程中，计价标准主要采用《建设工程工程量清单计价规范》《建筑工程消耗量标准》等文件，但是在工程的实际实施当中，还存在一些问题，主要包括以下2方面。
（1）在前期准备环节对于工程造价的掌控力度明显不足。在当下房屋建筑施工过程中，多数企业仅重视施工这一环节中的造价问题，对于前期的准备环节的造价问题存在着疏忽。实践中发现，在房屋建筑工程的前期，尤其是设计阶段中的造价对于整个房屋建筑工程有很大的作用和影响。如果在设计和招投标这些环节中根本不重视房屋建筑工程造价的合理性分析，必将会出现后期工程造价的预算超过前期计算的情况，也会影响到后期房屋建筑工程经济利益的获取。
（2）在房屋建筑工程施工环节中对造价的管理不够。在房屋建筑工程的施工环节中，造价会涉及很多方面的内容，比如房建施工中人员、机械设备、施工材料等各个方面的内容，这些都关系到后期造价的多少及获利的多少，如针对房屋建筑施工的材料方面，如果在采购材料时没有根据相关的要求进行多家对比的话，就非常容易导致材料在采购的时候存在着采购价格过高的情况。而且还有一个问题就是在房屋建筑工程实际的施工过程中，材料的储存问题和施工需求不匹配，这就容易导致大量施工材料被积压的情况。这样的情况下，会引发材料被严重浪费甚至材料丢失的状况，对于房建施工企业而言，会造成成本的增加和浪费。针对施工人员而言，如果因为不合理的分工或者较多人员的存在，会造成人力成本的增加，也对造价管理产生不利。针对房建施工中使用的机械设备来说，使用操作不当或者后期保养维护不够及时，容易造成机械设备出现老化、频频出现故障，而维修也会增加成本的消耗。
2影响房屋建筑工程造价的因素分析
2.1房屋建筑工程施工的因素
房屋建筑工程造价管理中，最为关键和重要的一个环节就是施工环节，在这一环节中，会牵扯到大量的材料费用、设备费用、人力费用等诸多费用。房屋建筑工程造价多少都会受到这些因素的影响，所以房屋建筑工程需结合具体的实际施工展开，对于费用的使用情况要进行规划，这样才能避免费用的叠加或者其他问题的存在。当前很多房屋建筑工程在造价管理工作中，多数存在对现场的管控不足的情况，因为重视程度不高，导致施工组织欠缺科学合理性，有些则是管理系统紊乱，对于材料欠缺科学合理的管控，最终就造成很多返工情况的发生，有些是重复操作，有的则导致多次操作继而造成材料被浪费，不但会造成很多人力物力浪费，也会导致房屋建筑工程项目各种资金的消耗及成本的上升。除此以外，在进行房屋施工项目的作业中，尤其是使用和操作设备时，因为欠缺专业性，在操作上欠缺规范化的作业方式，多少都会对机械设备造成损毁，并且后期进行设备的维修的话也会造成房屋建筑造价成本的增加。
2.2合同及经济因素
工程造价也会受到房屋建筑工程合同的影响，在建筑工程项目中，合同是很关键的一个内容，在房屋建筑施工前期的价格谈判、合同的签订、履行合同等一系列环节中，造价和每一个环节都紧密联系。所以，落实好合同管理，是对房屋建筑工程经济权益的有效维护和合理使用资金的重要方式。另外，经济因素，尤其是财务因素，更关系到房屋建筑工程的造价问题，对房屋建筑工程成本的核算工作的落实，需分析其特殊性的性质，因为进行财务工作时，时常会有核算误差等诸多情况，这些问题如果得不到妥善解决，后期房屋建筑工程造价就会受到极大的影响和干扰。
2.3人员因素
人是房屋建筑工程施工建设中不可或缺的劳动力，也是影响造价和房屋建筑工程质量的最关键因素。需明确的是，工程技术人员的技能水平直接影响房屋建筑的使用寿命和生命周期，尤其是成本费用的管理与人员因素息息相关。对于一个房屋建筑施工团队来说，在开展施工作业时，需相互间做好配合，在每一个环节中明确这一施工内容的目标，分清主次，才能够把工程成本控制在有效的可控范围之中。另外，造价还会受到工程人员经验的影响，对于房屋建筑工程造价人员而言，需对计价规则或者相关的政策、文件等有熟练的掌握，对于市场的机制、价格变化趋势，甚至各种造价软件的运用等都须熟悉。只有做到上述一切都能熟练掌握，最终对于造价的准确性才能切实加以提升。再者，造价人员的思想意识、综合素质也至关重要。
3 房屋建筑工程造价在整个建筑行业中的作用
（1）良好的工程造价的管理可促进房屋建筑施工的整体质量的提升。在开展房屋建筑工程施工时，牵涉各方面的内容，工程机械设备的投入、建筑材料的购买等一系列的问题。就建筑的使用价值而言，建筑物质量的高低是衡量其的唯一标准，而这一标准就是成本，尤其是质量成本。在房屋建筑工程的施工过程中，为确保工程质量得到提升，需要的是成本消耗。深化对工程造价的提升，对于建筑物的质量是一种有效的提升，对于供需双方而言，也是一种满足其利益的有效方式。建筑市场的不断发展对于建筑活动需加强对其的监管，对于存在着的诸多行为要加以约束和规范，避免出现为所谓的工期和进度，而对质量不够严格控制的情况。另外，造价的管理需有完善的管理制度，这样对于项目投资能够明确系统化加以管理，对于项目的价值的体现也具有现实意义，最终对于市场竞争是有效的规范。
（2）良好的房屋建筑工程造价对组织设计也会产生积极的影响。房屋建筑工程中施工组织设计是非常规范的文件，在这一过程中对于施工组织要制定合理的架构设计，造价对于组织设计也会有极大的影响。施工组织设计和造价是紧密联系、相互影响的关系，施工组织设计对工程造价是决定性的因素，造价的高低和预算相关，也和施工方案关系密切。施工方案的不同，造成的价格就不同。合理完善合理的施工方案，对于造价的制定也是很关键的。
（3）科学的房屋建筑工程造价为后期签订合同奠定坚实的基础。首先，在房屋建筑进展过程中，双方须有合同做根基，签订的合同都须符合相关的法律条文的规定。进行房屋建筑工程施工，所需的合同须是书面形式，任何口头或者其他方式的合同，全部不具有法律约束力，在对合同上规定的义务进行履行时，需发包方与承包方对其义务要加以履行，若存在着违反合同的行为，则需承担相应的责任。另外，对房屋建筑工程造价进行控制的根源就在于签订施工合同，合同在房屋建筑工程整个管理过程中，尤其是成本及造价的管控中至关重要，合同的可靠与否关系着成本控制的良好与优劣，只有确保签订的合同是可靠的，则造价也就能够从基础上把握好。所以这就要求承包商对于房屋建筑施工的安全、工程质量及施工的进度都要严格加以把控。对于签订合同时其中牵扯的各种条款问题，需从细节着手，避免有疏漏的发生。
4优化房建工程造价管理的有效措施
4.1科学化设计方案
要做好房建工程造价管理，首先要在接收房建工程项目时做好科学合理的设计方案。运用多种方案进行对比，选择最优的设计方案，以达到既能够节省成本，又能够保证房建工程的质量的效果。这就需要房建工程相关企业的管理部门在迎合国家的绿色环保理念，在设计房建工程师使用材料时，运用一些节能环保的材料以控制材料成本同时，运用先进的科学技术进行价格核算，以使所有的设计能够与实际相符，达到最科学最合理的标准。例如，在进行房建工程造价设计时，首先应该考虑到房建工程造价设计的完整性，做好合理的规划书，明确房建工程的工程量、清单和投标报价等各个细节上的数量内容。在进行设计书的制造时需要有完整的项目列表，分类好章节和内容。往往需要对工程进行概括，描述设计总则以及设计内容。为了使房建工程的造价设计更加合理科学，还需要相对应的施工图纸。在图纸上标明每一个部分所需要用到的价格。这样才能使工程在建设过程中，更加明确地分类材料的价格。其中要合理科学地对房建工程造价进行设计，不能够仅仅是对工程的建设内容以及建设材料等进行预测和管理，对于工程所需要的一些装饰材料和装饰工程人员的预算成本也应该计算在其中。例如，在进行房建工程的建设设计时，在计算好基本的房间工程材料运用之外，要通过与房建工程的项目人员沟通，了解其对房建工程的基本意愿，并通过设计稿对房建工程后期装饰和装修所需要运用到的材料和建设成本进行预算。在房建工程造价设计方案上可以明确标明单位工程、部分工程、其他项目材料、总承包服务费等装饰工程的造价，基于承包商或其他投资商较明确的费用支出。这样的造价方式可以保证工程在进行造价时有严谨的文件参考，使工程建设更加顺利。
4.2完善规划体系
要优化房建工程造价管理工作，首先需要有比较完整的规划体系，从而将房建工程造价管理的所有任务落实到每一个团队的负责人身上，才可以通过工作的每一个部分开始进行质量的控制。例如，在进行规划体系的制定时，相关管理人员需要遵循设计计划，将所有的工作分配到每一个工作人员身上，以此来保证管理工作的实施，以及保障房建工程造价管理的工作开展有序性。对于房建工程的施工现场管理制度的建立，要求始终要遵循安全管理措施，定期定时地对工程进行监督和管理，保证工程在探险过程中的安全度，以避免工程在建设时发生工程事故导致经济损失，造成不必要的成本支出。最后，施工企业的相关管理员要对各个部门所花费的成本进行预算和估测，并定期对成本的支出状况进行严格的检查，保障经济成本的输出正常，从而做到房建工程造价管理的控制。除此之外，在房建工程的管理项目上也需要对其进行有效的控制，实际上也就是对进行的投资项目进行严格的监管，以使投资项目遵守相关的管理制度，并落实投资活动中的员工责任。
4.3 实际化造价方案
房屋建设工程属于工程量比较大的建设项目因此在进行工程造价时会由于在工程建设中所发生的一些突发事件而影响到工程的实际造价，导致造价的转变与设计有出入。再加上同一个企业以及同一个施工项目，如果工程设计方案以及工程的建设活动不一样，工程的造价也会有所改变。为了避免这一种情况出现，保证工程的稳定，企业以及设计人员都应该参与到房建工程造价管理中去。例如，在进行方案设计以及施工时对房建工程进行实地考察，在造价方案出来之后，也应该通过多个部门的相互协商和检查，使造价方案更加准确科学，与实际的差距缩小，有效地控制房建工程造价。在房建工程施工过程中，为了使造价能够与实际相符合，房建工程造价管理员同施工人员也应该达成一定的协议再进行施工，定期定时地对施工现场进行考察和监督，一旦发现施工工程的实际操作与计划不符立刻进行协商解决，避免过大的问题出现。
4.4 严格控制合同条款的签订
房建工程属于工程量比较大的建设工程，涉及的人数和经济额度比较大，因此必须有正规的法律合同给予相关的保障，以对工程的建设质量以及建设资金进行控制。可以说在房建工程的设计，造价以及施工等管理事务的整个过程都应该贯彻合约的签订，通过具有法律效应的合同起草和签订，保证房建工程在建成前与建成后的投标价格相对一致，避免过大的经济损失或者其他的原因导致的房屋建设企业与个人双方的经济纠纷问题出现。例如，在进行环境工程造价管理过程中，首先要保证造价设计以及造价计划内容合同的合理性。这需要造价管理人员在进行合同签订时观察签订合同是否具有法律效应，是否符合我国的正统法规、言辞标准、没有隐性条款，然后确定合同在工程质量、工期以及违约责任造价等方面内容的完整和完善，然后再进行法律的拟定和签订。
4.5推动房建工程造价管理信息化
在当下这个信息化时代，要使房建工程造价管理工作质量得到进一步的提高，有必要推动房建工程造价管理信息化工作。房建工程管理部门需要完善造价管理部门的信息设备，且招收很多具有工程造价和计算机知识人才，满足房建工程信息化建设需求。
4.6提升造价管理人员素质
人员作为房建工程造价管理的关键因素，只有提高了从业人员的综合素质，才能够保障房建工程造价管理水平和质量。为此，要着力提升造价管理人员的素质，首先在入职门槛上要适当提高学历要求，解决当前造价行业高端人才匮乏的尴尬局面。其次，要强化对现有造价人员的业务能力和理论知识的培训，尤其是要加强对绘图、建筑构造、法律法规、合同管理、建筑力学、施工技术等方面的培训，提升造价管理人员的综合素质。
4.7强化现场签证审查的力度
这一环节由于人为因素较多，现场实际情况多变，会给审查签证造成很大的阻碍。实际审查时，应该充分考虑多种综合因素。主要从签证制度，签证人员，签证的完整性以及其他附属信息方面予以审查。比如说，考虑签证制度完整性，负责人和预算人的分工是否已经足够定职定则，签证的双方（施工方和签证方）应同时到场，签证后及时审计等。同时对签证时间，盖章等附属信息仔细核对。
4.8严控项目的竣工结算
竣工后，结算一定要仔细。根据审查规则仔细核对相关的审计内容。审查内容包括建材混凝土重叠部分是否重复计价，放坡重叠量，放坡系数的计算。工程量计算时，工程量的内容应该不包括门窗等，弯钩搭接长度进行检查，以上所说的都应该根据明细表进行统计核对。该扣除的一定不能忽视。对于其中的转换定价项目，一定要注意是不是有人借此套利。最后，要检查招标文件与合同的匹配程度。
结束语
房建工程的造价问题是房建工程质量与价值衡量的措施，应该贯穿房建工程的整个施工阶段，这对房建工程的先发展具有一定的意义。因此在进行房建工程的造价时要运用严谨科学的造价方式，保障房建工程造价管理质量，从而通过管控房建工程的建设成本和质量，保证企业的经济效益最大化，促进企业的可持续发展，为企业在当前经济发展迅速的时期赢得竞争力。
参考文献
[1] 曹月泳，陈玉禄 . 房建工程造价管理和控制中存在的问题及优化措施探究 [J]. 名城绘，2020（1）：11.
[2] 王爱锋 . 浅谈房屋建筑工程造价管理中存在的问题及对策 [J].居舍，2020（14）：152.
[3] 屠虎威 . 现阶段建筑工程造价管理存在的问题与对策 [J]. 中国房地产业，2020（6）：281.
[4] 魏书豪 . 当前房建工程造价管理中的不足与解决措施 [J]. 价值工程，2020，39（15）：93-94.