宋丽娟
身份证:33082219901214****
摘要：现阶段经济高速发展，为各行业的发展注入了新鲜活力，建筑工程行业也迎来了前所未有的发展高潮。但在发展过程中也暴露出了一些问题，随着规模的扩大，造价超预算问题日渐显著。因此，为了提高造价工作的指导价值，就需保证所有造价工作按照预算开展，进一步保障建筑工程质量。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因分析；控制措施
1建筑工程造价预算控制的意义
建筑单位需不断提高对造价控制的重视程度，并对施工过程中的各个环节进行科学考评，一方面确保了建筑质量，另一方面有利于造价工作的落实。通常情况下，建筑工程造价工作能够提高投资金额的精确程度，进而提高资金的使用效率，为建筑单位创造更多经济效益。建筑工程造价预算是造价工作的重要组成部分，因此，管理人员的侧重点应更多向造价预算方面偏移。对于任何建筑工程来讲，其工程造价工作都会对施工周期以及建筑质量造成一定影响。从另一个角度来讲，提高造价预算的控制力度，能够有效避免因建筑材料价格问题造成的建筑质量问题，全面提高了建筑工程的规范化、标准化水平，并在一定程度上提高了建筑项目的施工效率，有效避免了后续的翻新以及重建工作。黄新茸 昆明医科大学海源学院助教杨 鹏 富利建设集团有限公司助理工程师此外，相关数据表明，科学的造价预算工作能够提高建筑单位的经济效益，主要体现在企业的资金情况及收益情况上 。因此，提高造价预算管理工作的力度，能够帮助企业控制支出成本，进一步提高企业的经济效益。
2建筑工程造价超预算的原因分析
2.1受环境、市场等其他因素的影响
建筑工程在建设施工过程中不仅周期长，而且涉及范围广，相关材料的价格会随着市场以及人工采购等外在因素的变化产生一定的浮动，导致预算价格超出实际工程成本，直接损害企业的经济效益。此外，由于企业工作人员的疏忽，对市场、人工、设备等因素没有进行深入调查，导致出现支出大于收入的现象，继而引发预算超标，严重影响了企业的经济效益。因此，预算人员应准确把握预算市场、人工、材料、机械、设备等价格的变化，以确保预算结果与实际施工成本相符。
2.2建筑工程概预算编制不科学
当前，虽然预算人员在进行工程造价预算编制时已经扩大了不确定因素的覆盖面，但在实际编制过程中还存在一定的漏洞与不足，造成了预算编制与工程实际进度成本存在差距，甚至出现支出大于收入的现象，增加了企业风险。另外，预算人员在进行预算编制时缺乏有效的监督与控制，大部分依靠自身经验，在预算时脱离市场价格信息，既影响了工程进度，又造成了资源浪费，增加了企业的市场经营风险。
2.3预算人员缺乏专业素质
预算人员的素质与能力是保证工程造价预算准确性、合理性的基础，不仅要具备夯实的专业知识，而且还应熟悉相关法规、政策，科学合理掌握设计、施工、采购、投标等流程，及时监控和调整造价，避免资金的浪费。但就目前状况而言，部分预算人员由于缺乏大局观，且责任意识不足，未能全面预测和控制材料等相关价格变化，导致大部分建筑工程项目未归入预算中，造成了预算数据与实际工程造价脱节，甚至增加了部分成本投入、材料浪费，从而导致超预算现象的发生。
2.4建设方忽视实施阶段的项目造价控制
当前，部分施工企业侧重于经济收益的考量，忽视了造价控制的作用，仅把其看为静止的状态，缺乏在规划阶段、建设阶段和竣工阶段对建设工程造价预算的有效控制与深入调查，导致人工、材料、设备、机械等预算出现不同程度的误差，造成超预算现象。此外，建筑工程施工中涉及的材料、人工、机械、设备较多，外在因素的变化增加了预算控制与监督的难度。比如部分施工人员在全面监督与控制过程中没有及时反馈和解决相关问题，使预算人员未能及时、准确了解施工现场情况，构成的预算编制与工程需求不符，增加了造价预算管理难度。
3建筑工程造价超预算的解决措施
3.1优化预算编制体系
造价预算编制体系为预算工作提供的指导和参考，能够在一定程度上提高造价预算的精准程度，保证造价结果的合理性。就现阶段预算造价工作现状，制定优化措施如下：在开展施工前，需做好准备工作，包括对施工环境的判断、施工技术的选择以及建筑材料的选择，避免后期进行工程返修。其中，建筑材料的价格问题是优化措施的重点，只有确定所用材料的价格范围，才能从根本上提高造价预算的工作价值，在此基础上确定出的采购方案更加实用，能够有效避免造价超预算的问题。施工人员可以采用分批购买的方式，提高预算工作的水平，当建筑材料的价格上涨时，可以根据工程实际需求先购买一部分的建筑材料，当建筑材料价格下滑时，就可以多采购一些以做储备，为后续的建设工作提供保障，这种方式能够有效避免材料价格变动对工程造成的影响。最后预算体系应是动态管理的过程，可以根据建筑工程的实际需求适当对预算进行修改和优化，以发挥出造价预算体系的全部价值和作用。
3.2加强监管力度
为了确切落实建筑过程中的管理工作，建设单位需不断加大监督管理的力度，进一步确保施工过程的合理程度，避免出现工程问题。首先，为确保建筑在规定期限内完成，管理人员需保证所有施工流程均符合建筑标准，建筑所用的材料价格均处于预算指标内，避免出现翻新返工。其次，对于施工进度方面，需保证施工人员在预定的期限内完成，避免因拖延施工周期而造成的成本超支。作为建筑工程的主力军，施工人员的工作方式以及技术的掌握程度都能直接影响造价预算的精准程度，且建筑工程需要多种学科的部门人员协同施工，施工秩序通常难以保障，极易导致安全事故发生。再次，对于施工现场的管理工作意义重大，其中包括施工安全以及施工秩序的维持[5] 。除此之外，监管工作还应涉及到图纸方面，只有保证所有施工流程均按照图纸进行，才能够提高工程质量。同时避免因设计图纸与现场情况不符，进而导致修改图纸的问题。为进一步提高监督管理工作的质量，需监管部门和预算部门通力合作，在这个过程中，预算部门应总结造价超预算的影响因素，以帮助监管部门确定工作重心所在。最后，对于监管部门来讲，需根据工程实际情况科学制定管理体系，落实对施工的各环节的监督工作，避免因施工人员违规操作造成成本增加。
3.3以市场为基础开展造价预算
通过市场调研工作，能够使施工人员切实了解市场行情，对建筑材料价格的全面了解，能够进一步提高造价预算工作的合理性，预防造价超预算的现象发生。在实际建设工作中，开展造价预算前，施工人员需整合工商部门以及开发商等多方力量，进行市场实地走访，一来了解建筑材料的情况，二来对哄抬物价的不良现象进行整治，进而分析未来一段时间内建筑材料的价格走向，从根本上提高造价预算评估的准确性。建筑材料的价格判断主要使用数学建模的方式进行，使用专业的数学建模软件对材料价格进行预测，进一步提高造价预算方案的可行性
参考文献
[1]沈红群. 建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J]. 工程技术研究,2020,5(19):141-142.
[2]杨红燕. 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 绿色环保建材,2020,(10):137-138.
[3]徐冬梅. 建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J]. 今日财富(中国知识产权),2020,(10):87-88.