韩杨
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摘要：建筑工程概预算对造价的影响是不容置疑的，科学、合理的概预算不仅进一步的提高工程造价对成本的控制，提高资源的合理配置和优化利用，而且也保障了建筑工程质量，满足建筑工程实际投资决策和施工企业日常分配管理的需求。但目前，现代建筑工程中仍普遍存在超概算的现象，给建筑工程带来一系列负面影响，需要引起高度的重视和关注。
关键词：建筑工程；概算；造价影响；控制策略
1、关于建筑工程概預算编制的内容
（1）认真分析建筑工程的设计方案和其他相关资料。建筑工程的设计方案和原始资料不仅是一项工程的开始，更是建筑工程概预算编制的原始依据和凭证，只有仔细分析建筑工程的设计方案和资料，才能有效提高概预算编制的合理性以及科学性；（2）仔细分析建筑工程概预算编制的相关文件以及定额文件。针对项目所在地区的建筑材料、相关费用以及其他根据市场浮动而定的预算都要进行定额编制；（3）建筑工程概预算要包括具体的施工方法、施工技术以及施工方案，并且在具体的概预算编制当中做到各项编制内容的兼顾处理，只有在建筑工程的概预算编制当中有效使用更高的预算技术以解决概预算问题，最终才能顺利提高建筑工程概预算编制的精确度。
2、建筑工程概预算的重要性
从客观上来看，建筑工程概预算包括：对项目投资估算、设计概算、施工图预算、招投标价格、施工预算、工程结算、竣工决算等方面。（1）概预算质量的高低直接影响到建设的可行性以及计划任务书编制的合理性，是建筑工程基于长远角度对工程建设效益的评估的重要依据。（2）建筑工程基本建设的规模方向、内容、进度和效果都是围绕基本建设计划展开的，建筑工程的建设费用、建设投资控制的最高限额、成本资源也都是以概预算为依据的。概预算是编制基本建设计划，确定和控制投资额的一个基本的依据。（3）提高设计方案的有效性，确保设计方案的可行性，是对设计方案的技术经济分析，是确立最优方案的一个考量标准。简而言之，概预算的编制与管理是建筑工程项目建设管理的基本内容，是工程造价管理，节约投资，提高经济效益最直接、最有效的手段。结合建筑工程的基本特征和规律，严格的按照相关的操作流程、法律法规、程序制度强化工程概预算编制、管理，全面提升对建筑工程的管控，在保障质量、要求、安全等方面都达标的情况下，有效的降低整个工程的价值，节约成本，提升建筑工程投资收益，以达到建筑工程建设预期的效果和目的。
3、提升建筑工程概预算质量的有效措施
3.1提升工程概预算编制重视度
想要有效强化工程概预算编制和造价管控的精准性，目前专业人员应把工程概预算编制思想充分落实到具体施工细节中，保证造价人员与主体工程人员都对预算编制有充分了解，也能够对强化工程预算编制成效积极相关工作。在最初的准备环节中，对现场附近的土质、气候条件等做出全面的信息记录，并去到指定区域做出实地信息记录，保证所记信息的严谨性和完善性。以这些信息为参考来对概预算做出研讨，并且因为市场发展趋势的改变，应对存在的因素做出精准研讨，高成效开展价差调整业务，现实精准管控工程造价。
3.2部门监管职能要切实严格执行
政府投资类基础设施及公共事业类项目施工前编制初步设计概算的主要目的是精确地控制成本、效果、安全以及质量，实现整个建设项目的施工可行性、施工质量和施工效果。因此，应将工程造价预算、工程施工设计方案、建筑材料设计、施工工艺、施工时间、施工效果等数据与计算出的基础数据相结合。
在建筑设计之中，具体的建筑设计方案会很直接影响到工程造价。通常来讲，实际工程中所使用的费用都会比工程概预算的造价高，但也不会超过10%，如果有超过10%，会使得此项工程中风险增大，浪费财政资金，严重的会影响人民正常使用，给人民日常生活带来不便。所以，政府职能部门对工程概算要严格审核，落实专家评审制度，保证工程概算有切实的可行性，并对施工各流程进行监督和检查，确保工程质量、资金落实到位、保证项目顺利进行。
3.3设计人员要努力提高设计工作深度，优化设计方案
设计人员在做设计之前，应先根据主管部门或者业主的委托书进行可行性研究，深刻了解项目建议书、可行性研究报告的内容，对勘察资料、水文地质情况，场地四周环境等进行全方位调查研究。同时设计人员还可以根据批准的可行性研究报告和投资估算，在确保工程质量、使用功能要求的基础上，运用价值工程优化设计方案，从而节约工程投资。技术与经济是密不可分的，懂技术的人一定也要懂经济。设计人员应在设计时应当考虑造价，进行方案比较，这样有利于强化设计人员的工程自己意识，优化设计；经济管理人员应及时进行造价计算，提供信息给设计人员，使设计小组内部形成有机整体，不会出现相互脱节现象，改变了设计过程不算账，从而达到动态控制投资的目的。
3.4广泛收集基础资料，为编制概预算做好准备工作
编制概预算的工作人员除了要提高工作能力以外，还要去到建设项目工程现场进行勘查，现场勘查对于编制施工组织设计来说十分重要，是合理布置施工、选择施工方法、规划临时工程的重要依据。设计、编制概预算必须建立在调查资料的前提上，调查资料是设计、编制概预算的重要的基础资料，资料的正确与否对于设计和概预算的质量有着直接的影响。
3.5统筹考虑建筑工程成本的精准化
统筹考虑是概预算造价控制的根本指导思想，通过对建筑工程整体运行的统筹分析和规划，在建筑工程项目的概预算阶段进行成本预算，包括从工程开工到施工再到完工的各个阶段。制定详细可行的资源利用划分，对人力、设备、材料、能源等资源进行估算，从初步项目成本、技术设计后的成本和详细设计后的成本三个阶段进行分析。并且要对开工阶段的预算编制、施工阶段的预算落实和竣工阶段的决算编制进行全盘考虑，实现概预算实施过程的精准化控制。对工程项目总成本的概预算更是要全面、精准，并通过成本管理，将其分摊到工程建设的具体项目阶段上。
结论
加强工程概预算管理可以实现对建筑工程造价的合理控制，在保证工程建设质量的同时，使其在规定期限内完成施工，对建设单位的经济效益和社会效益都有至关重要的影响。因此，建设单位需要加强重视，结合当前工程概预算管理工作中的问题，研究优化措施，提高工程概预算管理工作的水平，促进我国建筑工程市场的繁荣。
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