杜永红
新疆维吾尔自治区阿克苏地区水资源管理总站;新疆 阿克苏 邮编:843000
摘要:提高水利工程运行管理水平和水资源持续利用能力,可以使有限的水资源更好的惠及生产生活各个领域。本文首先对水利工程运行管理和水资源可持续利用存在的问题进行了分析研究,并结合当前节约用水的相关需要,制定了相关问题的解决策略。
关键词:水利工程;运行管理;可持续利用
0.引言
在当前节约用水的需求十分迫切的情况下,实现水利工程运行管理工作的调整优化十分重要。尤其是水资源可持续利用的突出价值得到社会广泛认知的背景下,水利工程管理工作的调整优化是很多用水管理人员重点关注的问题。
1.水利工程运行管理与水资源可持续利用存在的问题
1.1水利工程资金管理制度不够完善
现有的一些水利工程在制定运行管理工作方案的过程中,对于资金管理制度的突出价值重视程度较低,缺乏对报账模式设计和构成情况的有效分析,没有结合水利工程施工运行管理的相关需要,进行资金管理制度的创新,导致资金的报账及核算工作无法得到相应的优化,难以为财务部门审核提供有利支持,也使得水务部门无法在资金申请方面取得积极进展。部分水利工程资金管理制度的设计对于水务拨款的相关情况研究考察存在不足,缺乏对资金使用和管理需求的完整研究,导致资金管理制度所具备的约束性价值无法得到明确,也使得资金管理的流程难以在探索中得到进一步优化。一些水利工程资金管理制度的设计对于资金的拨发情况研究考察存在不足,缺乏对资金到位速度及影响因素的完整分析,导致资金无法保证实现充足供给,难以在明确工程预定进度的基础上,为水利工程的管理提供精准支持。
1.2水利工程养护管理机制不够完善
从现有的水利工程养护管理方案实施情况来看,很多水利工程的管理工作未能实现硬件资源的大幅度调整,缺乏对新时期水资源可持续利用需求的考察,罐区的建设与新时期的技术条件缺乏必要的对接,无法在水资源重复利用方面发挥理想的作用。一些水利工程的养护管理工作缺乏对技术设计标准的考察,没有对硬件资源建设的背景条件进行总结,导致养护机制的设计与水利工程渠道以及堤坝的建设情况不相符合,无法为水资源的重复利用提供帮助。一些水利工程养护机制的建设对于硬件资源的革新情况考察研究存在不足,缺乏对当前水资源利用率和消耗总量的总结,导致水利工程养护机制的建设无法提升水资源浪费问题的应对针对性,也使得养护机制难以在防止安全隐患方面发挥积极作用。一些水利工程养护方案的设计缺乏对水库防洪抢险相关任务及经验的总结,没有结合硬件资源损毁等经验制定水利工程养护管理创新方案,无法为水资源的重复利用提供理想的基础条件。
1.3水利资产收益划分缺乏合理性
水利资产收益的划分在很大程度上影响着水利工程管理积极性。但是,部分水利工程管理团队在探索水资源可持续利用方案的过程中,对于水利工程的资产构成特点分析考察存在不足,缺乏对固定资产功能效益构成情况的总结,没有对水库之中现有的各类硬件资源做出统计,导致水利资产收益的实际划分情况无法得到明确,难以凭借已有的规划措施制定水资源的可持续利用策略。一些水利工程在管理过程中,缺乏对水利工程功能构成情况的科学分析,没有从水资源供给和工业生产等多方面进行水利工程实际作用的研究,相关经济效益的分配比例无法得到明确,难以在公益性资产与经营性资产的效益特征得到明确的基础上,更好的制定水利工程管理人员的激励策略,无法在各方面有利因素的充分调动之下,提高水资源的可持续利用水平。一些水利资产收益划分方案的设计缺乏对各种类型资产实际效益的总结,未能灵活使用数据进行各类资产的价值衡量,导致水利资产效益的研究无法有效明确经济效益的实际情况,难以在水资源可持续利用的过程中,争取到市场力量的有效支持。
2.水利工程运行管理与水资源可持续利用的改进策略
2.1提高水利工程资金管理制度完善程度
水利工程运行管理团队的成员一定要对维持资金供给的重要性加以总结,并将完善资金管理制度作为优化水利工程运行管理的主要手段,使水利工程所需的各类资金得到高质量供给。要细化资金保障管理模式,尤其要对水利工程运转过程中,资金的实际配置特征进行考察,使资金的核算以及财务审核工作得到更加规范的运行,在避免资金浪费的基础上,为水利工程运行管理提供经济支持。要加强对税务部门拨款申请情况的重视,并对财务专业人员的具体工作进行研究,使资金管理制度的建设能够具备更强的约束力,并保证资金管理的流程足够顺畅。要加强对资金拨发速度特征的重视,尤其要对影响水利工程运行的关键性因素加以总结,使资金管理制度可以在避免资金供给风险方面发挥作用。
2.2提高水利工程养护管理机制的完善程度
要结合水资源持续利用的设计需要,对水利工程运行管理的基本状况加以研究,结合水利工程的建设历史,对现有各类硬件资源的剩余价值进行总结,使水利工程的养护管理方法可以与客观环境相符合,更好的满足水资源的可持续利用需要。一定要从技术和资金等多方面入手,对水利工程养护管理的基本情况进行考察,并对水利工程的设计方案以及建造标准进行总结,根据渠道和堤坝防渗透情况,制定水资源可持续利用管理方案,使水利工程可以在确保安全稳定运行的基础上,更好的满足水资源的优化供给需要。水利工程养护管理人员还需要对硬件设施的维修情况进行总结,并对水资源的利用比例和浪费总量进行统计,使水资源可持续利用的方案能够具备更高的针对性。
2.3提升水利资产收益的划分合理性
水利工程管理团队在制定水资源可持续利用方案的过程中,需要对影响水资源用量的多方面因素加以总结,并对激发各领域积极性的价值具备深刻理解,使水资源收益划分的分析和调整获得足够关注,要结合水利工程现有的各类资产配置情况,对水利工程各组成部分的功能效益加以总结,并对水库之中的堤坝以及泄洪通道进行改造,使水利资产的收益划分举措可以在明确自身价值的基础上得到合理调节,并保证能够为水资源的可持续利用提供支持。水利工程管理人员要对水利工程在经济效益方面的实际价值进行科学分析,尤其要对水资源利用和工业生产供水等业务的效益占比情况进行科学化统计,使水资源可持续利用策略在构建的过程中,可以在各类资产的经济价值得到明确的基础上,实现对水资源管理影响因素的合理调配,借此提升水资源的可持续利用水平。
3.结论
水利工程运行管理质量直接影响着水资源的应用水平。因此,从水资源可持续利用的角度出发,对水利工程运行管理的相关问题加以研究,并制定符合水利工程实际情况的改进策略,对提高水利工程的综合性运行管理质量,具有十分重要的意义。
参考文献
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作者简介:姓名;杜永红;性别:女;民族:回族;籍贯:河南省开封市;学历:本科;现有职称:中级会计师;研究方向:工程运行管理。