姜鹏程
聊城市财信投资控股集团有限公司 山东聊城 252000
摘要:伴随我国经济的飞速发展,政府的工程项目的规模也不断扩大。本文首先对工程建设项目管理模式的重要性与必要性进行了分析,对项目类型、项目建设、管理模式以及发包方式等进行探讨,详细分析项目管理中存在的突出性问题,进而对后续的工程管理模式提出新的改进措施,使得我国的项目管理水平得到有效的提升。
关键词:工程建设;项目管理;注意要点
0引言
工程项目是目标明确、组织结构完善的一次性事业,它的完成必须在特定的约束性条件下完成,例如资源的限定、时间以及规定质量标准等。它和大量生产的现代化工业产品以及企业的管理工作都不同。项目工程的管理具有独有的特点,因此必须严格把握项目工程在管理中的注意事项,总结管理规律。并正确认识项目所带来的风险。此外,还要详细分析项目的实际情况和工程条件,如建设地点、施工环境、设备材料等,采用科学合理的管理方法和手段。目前,我国的工程项目管理已经取得了可观的效果,但是长期以来国家对于工程项目管理缺乏系统以及科学的研究,并且其行业的实践起步也较晚。使得很多企业出现了经营粗放、机构配置以及管理层次多、效率低下等现象。这直接导致了我国的工程项目管理相比于其他国家竞争力大大下降。本文首先对我国现阶段在工程项目管理中存在的若干问题进行了分析并对几种项目管理模式进行阐述,从而对工程建设管理中的注意事项总结出经验。
1工程建设项目管理过程中存在的问题
1.1电网工程的主要内容
在电力系统中,含有各种电压的变电所以及输配电线路等,这些组成了一个整体即电力网,简称电网。具体有三个单元组成,为变电、输电、配电。电力网的主要任务是对电能的输送和分配,电压的改变。因此,电网工程作为国家的至关重要的基础设施,在对经济以及社会的全面发展等方面具有重要的作用。近些年,随着国家电网工程的不断进步和发展,其具体的施工技术水平也大大提高,并取得了显著的成绩。电网工程输电线路的施工占据重要地位,包含了基础施工、架线施工、线路检修等,在实际的施工过程中,必须采用科学的施工技术手段才能提高施工质量和工作效率。
当前,我国的工程建设项目管理的发展状态仍处在粗放型建设阶段,并且项目还是传统的单一模式,即:勘察设计-施工-监理-造价-招标代理等分块委托来实施以及简单的管理方式进行管理。近年来,我国的经济不断发展,工程建设项目在质量标准、建设进度以及投资效果等各方面要求更高。这就使得我国工程建设项目管理中存在很多的问题,具体分为以下几点:
1.2工程建设项目的管理模式存在的问题
1.2.1管理模式单一
目前我国的工程项目的管理模式较为单一,大多为在对图纸的设计达到要求后,根据具体的招标形式确定施工方式,这样使得工程的建设管理工作效率较低,进而影响工程建设的质量。
1.2.2管理制度高度集中
目前大多数的工程建设项目的管理制度相对集中。具体如下:不采取科学的管理方法,而是采取行政手段来进行强制性管理,没有充分认识到工程建设项目的一般管理规律。对于企业规模较小的企业,没有独立的经营权,无法紧跟市场的经济变化和走向。这使得企业员工的积极性大大降低。
1.2.3部门设置和工作分配不科学
企业设置不同的部门,员工在部门中承担各自的职务。在工程建设项目的管理工作,对新项目和产品的研究开展十分重要,然而大多数的企业并没有设置研发部门,使得相关的专业人员无法发挥自己的实力。资源得不到充分的利用和调动,进而造成大量资源的浪费。此外,用工制度的设定不灵活,人员设置也相对不稳定。使得企业的经济负担更重。
1.2.4管理水平较差
对于国内的大多数项目管理者为业主,并且业主的专业知识较差。在实际的管理工作中偏注重于技术,忽略了对经济的走向把握和有效的管理。为了及时完成工期,减少工程建设的步骤,忽视了工程的质量。
1.2.5融资能力较差
在外国,工程建设的施工多采用融资的方式,一旦资金允许后才可以进行施工建设。但是,中国的许多工程建设项目首先通过企业或者国家相关部门出资,然后企业着手工程的开展。这样的方式使得资金流动较慢,经常有在工程竣工时仍然拖欠工人工资的现象。
1.3工程建设项目的法律法规不健全
当今,虽然我国在工程建设项目的管理中已经制定了相关的法律政策。然而,工程建设项目的市场管理还不够规范、缺乏专业以及行业的指导性实施准则,从而给工程建设项目有效的管理带来巨大的负面影响。对于工程建设管理中“有法不依,执法不严”等现象非常严重,例如:某些工程通过议标或者假招标等方式,把工程留给有关系的企业,并且很多能力不够的企业为了获取更大的利润混入工程建设项目的管理市场中,企业的素质和专业实力较差,最终使得工程的建设质量大打折扣,给业主也造成了经济上和生活上的巨大损失。
1.4管理工作人员综合素质较低
工程建设项目的管理必须具备超高技能的服务能力,对工作人员要求也更加严格。必须具备相关的工程管理方面的专业知识,此外还要有丰富的项目实施经验。然而,对于我国的工程建设项目管理工作,不管是工程设计、监理工作人员还是管理人员的专业技能和综合素质较差。大部分工作人员的学历较低,专业的组成并且不完善,多为土木工程专业,对于经济管理学以及法律专业的员工基本没有。因此,导致了我国的工程建设项目的管理工作发展缓慢。
1.5信息技术应用不够,项目的可行性研究较少
近年来,全球经济逐渐向一体化发展,对于大型的工程建设项目的投资、项目实施方案、运营资源以及市场竞争也都向国际化迈进。然而,我国很多的项目管理企业对于信息化的建设重视力度不够,信息化建设局限于公司的内部局域网,并且通过网络发布和获取信息。随着新型管理模式电子商务、虚拟企业、动态联盟等层出不穷,这使得工程项目管理无法满足客户的需求。
2加强我国工程建设项目管理的策略
2.1对相关法律法规进行完善
2003年2月13日,国家的建设部颁布了《关于培育和发展工程总承包和工程项目管理企业指导意见》的文件,为健康的项目工程管理提供了有利的支持。但是仍需要进一步的完善,首先,建立规范的市场准入机制。其次,制定完善的行业规范和标准。最后,建设良好的项目管理收费标准。此外,政府相关的管理部门要及时进行组织和监督。
2.2提高项目管理人员素质,加强人力引进
由于建设工程项目具有周期较长、涉及的范围广等特点,在整个过程中,项目的建议书和可行性报告的撰写、项目建设实施方案和运营方式、管理工作的开展都需要专业技术型和管理型人才共同努力。因此,相关的部门要及时制定人才培养计划积极引进展业技术人才。此外,要不断对工作人员进行培训,提高他们的综合素质和管理水平,只有这样才能更快的推进工程项目的建设进程。
2.3加强信息化建设,引进先进的管理模式
网络信息化技术在工程项目管理中具有重要作用,并且我国的管理模式与其他国家相比还相对比较落后。因此,要加大对工程项目的管理工作,建设项目信息平台,使其形成给一个完整的网络工程管理信息系统从而使得工程建设项目的管理工作向信息化、网络化迈进。此外,要结合实际情况,对当前的管理模式进行创新和改进,实现从合同、工程、质量等全面的管理。积极引进国外的先进EPC项目总承包、CM承包等管理模式,确保工程安全可靠的进行实施。
3结论
工程建设项目的管理工作必须要在政府、社会、企业的相互合作和共同努力下才能实现良好的发展。然而,目前我国在工程项目的管理中缺乏经验,在实际的工程建设中存在很多的问题,因此,相关的部门要紧跟时代的发展方向,及时对当前的管理模式进行改进,进而与其他国家的项目管理缩小差距,保证工程建设项目更好地生存和发展下去。
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姜鹏程(1989.10--);性别:男,民族:汉,籍贯:山东省聊城人,学历:本科;现有职称:助理工程师;研究方向:建筑工程。