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摘要：土建工程造价预结算审核是一项专业性极强、涉及领域较多、复杂程度比较高的工作，所以，相关企业在进行审核工作之时，应当选择适当的方法，制定完善的审核机制，提升相关工作人员的综合素质，严格按照法律法规进行工作。要学会全面地思考问题，不忽视任何一个细节方面，才能够有更好的整体性效果。针对以往在工程造价预结算审核之中所存在的种种问题，我们需要结合新的时代特征，在当下时代背景之下对其进行解决，吸取以往问题所带来的经验教训，全面提高土建工程造价预结算审核整体水平，为推动建筑业的健康稳定、可持续发展做好保障。
关键词：土建工程造价；预结算审核；工作重点
一、在土建工程造价预结算审核存在的问题
（一）预算定额的应用及适用范围的问题
实际工程的预结算及审核，应用预算定额较多，预算定额在工程造价中具有科学性及权威性，正确套用定额是很重要的环节。目前在工程量清单招标的工程中，一般一个清单项对应一个或几个预算定额，在其应用及适用范围等方面，存在以下几个方面的问题:
1、低价高套。在一些据实结算的工程项目中经常发生。主要表现在套用的定额与现场施工工艺不符。例:天棚吊顶安装，天棚面层和龙骨要配套使用，却对U型龙骨和T型龙骨的应用范围辨别不清，不考虑施工工艺，哪个定额子目的基价高，就套用哪一个。
2、定额有一定的适用范围，某些定额内容互相包含。例如某拆除工程的隔墙拆除(含外贴砖)，施工单位报两个定额，既报隔墙拆除定额，又报块料面砖墙面拆除定额。实际上第二个子目施工内容含在第一个子目中。
3、不了解现场。例:某工程有吊顶拆除及安装，施工单位报了天棚脚手架的定额子目，而现场只使用了梯子，因为龙骨和面层(矿棉板及PVC板)拆除及安装都在2．9米左右(吊杆没拆)，梯子就够用，不需要脚手架，而梯子属于机械费，综合到吊顶拆除及安装的相关定额子目里了。
4、定额使用不尽合理。随着时代的进步，新材料、新工艺、新技术不断涌现，使具体预结算存在需补充项目、内容及定额缺项的现象增加，导致定额核算不合理。
（二）工程材料管理制度不完善的问题
1、谎报材料价格。在工程建设过程中，由于建设材料差价带来的巨额利益，有些采购人员与材料出售方为了不合法收入，以优等材料的价格购入劣等材料，赚取差价。又有工期长的工程，在长达数年的施工过程中，材料的价格并未根据市场浮动调整，而一直采取材料的最高价格。
2、材料型号、材质不符合设计要求，有的主材型号、材质图纸未明确，都采用市场价格，甚至采用市场最高价格，影响造价。
3、部分工程由于有甲供材，价格可能出现混乱现象。
4、隐蔽工程因为不好检查，偷工减料。
5、钢筋、水泥等市场价格升高时，施工单位的报价随之升高。而石子、砂子等市场价格降低时，施工单位不计这部分材差。
二、在土建工程造价预结算审核的工作重点
（一）要严格审核工程量
1、要熟悉图纸，全面了解工程变更情况，还要熟练掌握工程量计算规则以及预算定额，分清各分部的计算范围，避免漏算、重复计算。
2、了解施工组织方案和施工工艺，不同的施工组织设计和施工工艺对工程量和工程造价有着不同的影响。
3、结合审核工作的粗细程度、时间的要求、工程规模等，采取合适的审核方法。
4、依据图纸和变更，现场查勘，认真核对，仔细计量。
5、建立起和现场人员的信息交流平台，在重要工程隐蔽前及时到现场了解情况。
（二）合理套用定额
1、明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。
2、定额的适用范围，某些定额子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。
3、预算定额的换算，必须同时满足三个原则:按规定的方法换算，允许换算，设计和施工要求与定额内容不符。第四，应加强补充定额审核，保证补充定额子目计算的准确性。
（三）材料价差审核的强化
工程造价中，材料费的比例很大，审核材料过程中需要注意以下几点:
1、制定合理的工程材料管理制度，并按图纸要求，审核工程材料的规格、型号、数量等。
2、部分材料国家没有明确的价格，要搞好市场调查，在材料的价格与品质确定之后，也要在工地上对相关材料进行检验。
3、重要工程或比较复杂的工程，施工周期长，可能出现材料价格波动比较大，需根据施工进度分期核定材料价格，以提高工程造价材料的审核水平，实现材料费用合理控制目标。
（四）落实设计变更，增强现场签证管理
1、要规范签证管理制度。现场签证要注明签证原因、时间地点、工程部位，附上简图、尺寸等，隐蔽工程最好及时拍照或录像，现场签证要有建设单位、监理单位、施工单位三方代表签字盖章并签注意见。
2、保证签证工程量的真实性。深入现场，采取观察、测量、审图等方式和方法，仔细核实工程量，坚持做到客观公正。
3、避免重复签证。审核人员要熟知定额，明确定额子目包含的工作内容，防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。
4、分清签证的性质，签证性质就是谁来支付签证费用。有时候会出现这种情况，施工单位为了施工方便，置换钢筋直径和根数，或弥补过失返工，或为了保证工程质量增大工程量等，建设单位和监理单位可以同意施工，但费用要由施工单位承担，也就是说，根据现场签证来确定工程量，此笔费用由谁支付根据实际情况确定。
（五）提高审核人员综合素质
为了解决工程造价预结算审核过程中存在的相关问题，我们要对审核的相关工作人员综合素质进行整体提升。主要从以下几个方面进行，首先，对相关审核人员进行招聘时，对其学历、工作能力、工作经验等方面进行审查。与此同时，我们也要不断推进审核人员专业能力的锻炼与学习，经常进行相关培训，使其能够更好地对土建工程造价预结算审核工作中产生的各种问题进行解决，具备审核工作的各项技能，有效提高预结算审核的效率和质量。还有，重点关注道德素质，保障预结算审核人员德才兼备，这也是做好工程造价预结算审核工作的一个基本前提条件。
（六）要确保审核结果的准确性
在土建工程造价预结算审核的过程中，为了确保审核结果的准确性，我们需要建立完善的审核工作标准、工作体系以及审核流程，对造价预结算审核过程中存在的问题进行约束和规范，来保证预结算审核结果的准确性，保证企业效益，尽量规避风险。为了制定具体、完善的审核制度，我们可以制定规范化和标准化的审核体系，结合具体项目的地理因素、环境因素等方面，为施工提供良好的指导策略。在具体的审核工作过程之中，可以采取多样化的审核工作方法，比如说全面审核，重点审核以及筛选审核，通过对这三者审核进行对比分析，选择在具体工程之中最有利的方案进行。
结束语
综上所述，在社会整体经济水平的发展基础上，我国城市化建设过程不断推进，土建工程在社会生活中发挥越来越重要的作用，土建工程的各个项目也与我们的生活息息相关。在如期完成相关土建项目的基础上，降低整体的土建工程造价，避免资源浪费，促进资源合理利用，增强企业效益是土建工程企业盈利的关键一步。
参考文献
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