王绍宝
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摘要：水利工程是我国重要的基础设施工程，对交通运输和农业的发展有着重要的帮助。它在为其他产业发展提供基础设施的同时，也带来了丰厚的经济效益。根据设计图纸和合同进度要求，在施工过程中严格控制工程造价、工程结构、建筑材料的数量和质量。在施工过程中，如何做好质量控制和安全管理，控制好工程的每一个安全和质量，需要每一个员工深思。
关键词：水利工程;安全管理;质量控制
引言：众所周知，水利工程是关系民生的基础性工程，对水资源的有效保护和合理利用具有十分重要的意义。在社会快速发展的今天，水利工程的社会效应越来越明显。作为一个非常系统和复杂的项目，在项目建设管理中仍然存在许多变量。如果不能得到有效的解决，势必导致严重的安全隐患。因此，在水利工程建设管理和质量控制中，要以科学发展观为指导，依托信息时代的管理优势，优化建设管理和质量控制策略，为提高水利工程质量提供有力支撑。
1做好水利工程施工质量控制的必要性
水利工程建设质量不仅关系到民生，而且关系到国家的发展。因此，控制水利工程的施工质量具有十分重要的意义。随着我国经济的不断发展，国民生活质量不断提高，人民物质需求也在不断提高。由于国家发展过程中的许多行业都依赖水利工程，因此，国家开始把重点放在水利工程建设上，并高度重视其质量控制工作。水利工程的建设质量直接关系到人们的生产生活。因此，要做好水利工程建设质量控制，尽量减少水利安全隐患的发生，使水利工程成为国民经济发展和人民生产生活的有力支撑。
2水利工程施工质量影响因素
2.1整体管理思维杂乱
在当今社会，在水利工程实际建设过程中，加强施工管理显得尤为重要。但目前整体施工管理思路比较混乱，对施工活动的顺利开展产生了非常不利的影响。现阶段，要提高水利工程建设运行的整体管理水平，要改进相关人员的控制思想，提高其控制水平，这属于正常水利工程的基本条件。但目前，多数企业在制定内部责任机制时，都没有确定相应的标准和细则，导致其十分分散、混乱，难以实现部分责任内容的全面合理衔接，难以落实控制指标，造成现阶段水利工程施工现场存在较大程度的安全隐患，特别是在资金需要提高、管理人员缺乏的前提下，施工安全管理体系难以健全、科学，这对施工安全管理的顺利发展产生了负面影响。
2.2管理过程形式化
截至目前，我国一些水利工程建设不能正常进行，这与其过程的形式化密切相关，导致形式主义严重蔓延，在很大程度上严重影响了相关人员的工作意识和积极性。另外，在施工管理过程中，由于施工人员的薪酬与整体绩效没有明显的相关性，他们的自强意识有待提高，难以保证自身的工作质量和实际效果。在现阶段水利工程的实际建设中，有许多相关因素。在施工管理过程中，如果存在疏忽，就无法对施工现场进行合理有效的监督和控制，进而无法保证后期施工的整体质量，从而产生一些安全隐患。
2.3管理主体专业技能和职业道德素质水准不平衡
根据长期的实践活动分析，在水利工程建设过程中，控制主体的专业能力对未来的盈利能力有着最直接的影响。当今社会，我国一些地区水利工程管理人员的实际情况，无论是专业水平还是专业技能，都不理想，只是根据个人情况而定。在这种情况下，管制员会忽略施工设施设备的实际使用，避免严重的能源损失。同时，在水利工程竣工移交过程中，实践中难以落实预设的调试相关指标，将导致施工企业经济效益的损失，对企业的可持续发展产生不利影响。
2.4缺乏有效成本控制机制
在现阶段水利建设企业的招标过程中，竞争日趋激烈，企业需要承担的报价风险也在逐步加大。在这种情况下，招标成本控制难度逐渐加大。同时，我国水利工程评价缺乏统一的规范和标准，导致评价方法和评价思路的主体性。在水利工程造价核算中，其成本管理不规范、不规范，缺乏科学合理的制度约束，导致全体职工的成本意识相对薄弱。
2.5完善招投标机制
建立一套完善的招投标管理机制，保证招投标管理的科学性；要确保评标决策标准的公平、公开、科学，坚决遏制招标过程中的违法行为，加强对招标代理机构和评标专家的管理，从源头上提高招标管理的严格性。要建立招投标信用机制，完善招投标信用评价指标体系和信用法律体系，整合现有分散的信用评价体系；要通过提高评标标准，分别设计技术标和商务标的权重，采取不同的评标方法来遏制合谋，避免合谋和包围。
2.6完善质量管理体系
严格按照水利工程质量管理的有关规定和要求，加强施工单位、施工单位和监理单位的管理，全面保证工程质量。充分发挥各级水利工程质量监督机构的作用，实行质量管理一票否决制，各分部、分项等工程验收时必须有质量管理部门的鉴定报告，质量管理部发现质量问题，出具质量整改报告，有关单位应及时整改。质量管理部督促项目法人单位、监理单位、施工单位严格按照质量管理体系开展各项工作，使其充分认识到工程质量管理的重要性。要突出工程检验在质量管理中的作用。检验工作由经验丰富、责任心强、业务能力强的专家负责，通过先进的检测设备对水利工程质量进行检验，确保质量管理的有效性。
2.7做好全过程质量管理工作
质量管理是指为保证操作过程质量而确定的关键管理对象、关键部位或薄弱环节。工程施工前，承包人应根据施工过程中质量管理的要求，列出质量管理清单，报监理工程师审批，并在此基础上实施质量预控。
2.7.1施工前质量管理
掌握并熟悉质量管理的技术基础。严格审查施工企业的技术资质。建立健全质量保证体系、质量管理体系和质量保证活动，完善质量检验和测量技术和手段，组织施工单位、设计单位、施工单位进行图纸会审。熟悉和了解工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意的问题。开工前必须以书面形式向施工人员进行技术交底。审查承包人提出的施工方案、施工工艺、施工组织设计和开工报告。
2.7.2施工过程中管理
施工单位应建立完善的过程质量管理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计的图纸及其修改。严格监督检查施工工作，及时纠正违章行为。加强隐蔽工程工序交接验收检查。建立质量信息反馈体系。
2.7.3施工后的质量管理
审核竣工资料，包括施工质量检验报告和技术文件。严格按质量标准进行单位工程、单项工程和整个工程的竣工验收。实行保修制度，提供必要的服务。
2.8做好宣传工作，强化质量管理意识
对水利建设工程单位来说，必须把工程质量管理放在首位，高度重视。因此，要做好宣传工作，让有关部门和管理者认识到质量问题对整个水利工程的重要性。这不仅要求施工方从内部做起，增强相关单位的质量管理意识，始终牢记在创建优质工程的工作中。而且，要通过完善的奖惩机制，调动有关部门的管理积极性，对严格管理质量问题的工作人员给予相应奖励，对不负责任、质量监督落实不到位的人员给予一定处罚，从而增强他们的管理意识。
结束语
水利工程建设时间长，施工环境恶劣，水源地很多施工需要进行，因此在施工中质量控制十分重要。在施工中，提高人员管理效率和自身质量，可以提高质量控制力度，提高施工单位对材料质量的控制，确保整个工程的施工质量。同时，制定有效的规章制度，规范施工过程质量管理效率，提高施工进度。只有在这样的环境下，才能不断发现和解决问题，确保水利工程顺利推进。
参考文献：
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[2] 丁南泽.水利工程施工管理质量控制措施探讨[J].农业科技与信息，2019（14）：106-107.