江肖飞
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摘要：随着国家的发展越来越好，推动了市政工程、建筑工程、交通工程建设的全面繁荣，工程造价管理与控制是工程管理与控制的重要内容，其精细化程度以及覆盖面直接决定了建筑工程施工方的投入成本与经济效益。当前由于我国建筑行业的相关管理机制存在不完善之处，所运用的传统工程造价管理与控制模式如定额计价模式较粗糙，管理与控制尺度不够精细，致使建筑工程实施过程中资源存在浪费或流失现象，不能最大化地节约设计与施工成本。
关键词：建筑工程管理；全过程造价控制；重要意义
引言
当前，建设项目规模不断扩大，复杂性不断提高，项目成本大、单一性、动态性、层次性、兼容性强。为了使中国工程的合理利润最大化，有必要改革和创新中国传统的工程管理模式。由于我国建设项目的规模和复杂性不断增加，我国的工程造价管理也需要不断完善和优化。
1全过程造价管理模式的原则
1.1宏观性原则
宏观性原则是全过程造价管理模式必须遵循的，具体是指在实际的建筑项目工程造价管理工作中，工作人员要在制定方案的过程中结合项目的宏观现状，保证造价管理控制计划的可行性和合理性。结合全面性的施工内容，保证将造价控制的积极作用充分地发挥和利用到工程建设的每一个阶段，提高对工程造价审核环节和各个管理环节的有效性。从源头上做好把控，避免发生资金浪费的情况，在保证良好的项目工程建设质量同时，消除过度增加成本的问题，围绕宏观性的原则，保证全过程造价管理工作的合理性和有效性。
1.2专业性原则
专业性原则是全过程造价管理模式下，工程造价控制工作人员必须严格落实和贯彻的一大原则，全过程造价模式中工作人员在进行造价审核以及造价控制等各个环节具体工作时，应对工程项目的实际情况进行分析，强化自身的专业性，建立起完善科学的财务管理体系，建立良好的工程造价审核环境。围绕专业性的原则，最大限度地保证项目成本输出能够达到节约成本、控制浪费的目的，发挥出造价管理的专业性作用，强调工程造价控制的全过程优势，保证工程项目建设质量和效益并存。
2建筑工程造价管理与控制存在的问题
2.1工程造价预算编制不合理
编制工程造价预算是建筑工程造价管理与控制的首要步骤，用于为造价管理与施工作业提供参照依据。在编制建筑工程造价预算时，若是预算编制部门对施工方的人力、物力等资源以及建筑工程工作量的了解不够，缺乏全面且具体的施工作业数据的支持，加上工程项目监督管理部门在系统化管控方面存在不足，将导致工程造价预算编制与现实情况产生较大的偏差。不合理的造价预算无法为工程施工作业提供财务支出指导，甚至会影响建筑工程施工的整体管理体系。
2.2工程设计阶段缺乏对工程造价控制工作监督
工程设计对于工程的整体的质量水平具有最直接的影响。工程的设计决定了工期的长短以及工程的进度，在开始工程建筑施工的过程当中，必须对于整体的工程项目进行科学合理的设计，根据当地的实际经济状况以及社会现状，与各方面的项目负责人共同设计一个科学合理的工程方案。但是现阶段我国的工程实际设计过程当中，相关的设计工作者并没有和成本的管理工作人员进行合理有效的沟通，往往缺乏考虑工程的造价以及资金成本等因素。只有对工程项目进行科学合理设计，才能保证工程造价得到有效的控制。此外，工程项目在设计阶段时缺乏对成本造价的考虑，往往导致设计与预算的不一致，不仅增加施工成本，而且还大大地降低工程的施工工作效率，严重影响工程的实际施工。
3建筑工程全过程造价管理与控制措施
3.1设计阶段的造价控制
（1）设计单位接到设计要求后，就应该进行方案的设计工作，并根据项目的工程造价计划，优化设计方案。建设项目设计方案的评价，就是对设计方案从技术、计算、经济等方面进行研究，对整体方案的功能、适用性、工艺技术、外观造型等内容进行综合分析。要实现设计阶段工程造价控制的有效性，不仅要对设计内容进行分析，还需各部门积极配合。建设单位审核设计方案时，首先应该关注设计方案的合理性和科学性，是否存在方案优化的可能性。在不同方案的比较过程中，要先对方案的技术和经济进行比较，考虑技术工艺是否能够满足项目的建设要求，项目的建设资金是否超出预算标准，新技术、新工艺的使用是否有助于节省项目开支等等。在施工前充分研究方案的可行性，可以有效提升建筑工程的施工效率。（2）设计方案中必须包括限额设计。限额设计就是在保证使用功能的前提下，根据批准的研究性报告中的投资金额，对工程项目进行估算和设计。各分项工程的造价应参照额度进行合理分配，确保项目资金预算的科学性和合理性。造价技术人员进行初算时，应对工程总造价进行合理估算，尽量减少预算不准确的情况。合格的工程设计方案应兼具技术性和经济性的特点，通过对工程造价实施合理控制，确保建筑工程的经济收益实现既定目标。
3.2施工阶段
施工阶段的全过程造价管理工作，需要加强对相关预算的审核力度，检测项目建设过程中应用到的设备和材料等，降低工程纠纷问题的发生几率，保证合理的成本投入，并且要提高工程的整体建设质量。打击重复领取材料的现象，保证材料管理工作的有效性，以免增加不必要的成本投入，加强监督力度，及时维护和检修建筑项目中应用到的设备，对于其中出现的设备磨损、损坏问题要及时改正，保证设备的稳定运行，以免发生工期延误的情况、增加不必要的施工成本。落实责任制，将施工过程中的职责落实到个人，加强对施工工期的严格管控，避免出现延误工期的现象，及时纠正工程质量中不达标的问题。全过程监测，保证良好的施工效率，严格控制资金流向，及时发现和改进其中存在的不合理工程造价问题。
3.3竣工结算阶段
竣工结算阶段是一个工程项目施工的最后阶段，该阶段的工程造价控制工作主要是要对工程量进行结算，严格审核签证票据等资料。工程造价管理人员要建立起现场签证制度，并将各项制度措施落实到位，保证实际情况和签证内容的一致性，以免发生预算支出和实际开支之间存在较大误差的现象。强调造价控制的强制性措施，采取造价定额模式，以免发生施工竣工结算阶段的私自变更行为与现象。根据标准规范，由相关岗位的人员组织和落实竣工结算工作中的各项内容，审核不同的支出项目，根据对合同内容中收费标准以及计算方式的要求，加强对结算环节工程造价的严格控制和管理，将各项费用支出控制在一定的范围内，以免发生不必要的超支投入现象。结合整个建筑项目的单价全方位分析，加强对施工现场情况的掌握，结合施工成效和进程，提高结算书中结算内容的准确性和全面性。若是发现在项目施工中存在没有按照施工图纸进行规范施工作业的情况，则需要对项目的造价进行严格核对，按照合同条款内容将部分费用核减。
结语
在全过程工程造价管理控制的过程中，项目管理者要把握各方面的控制因素，还要对施工过程进行全面地分析，对施工中出现的问题及时处理，合理降低施工成本。只有这样，才能实现建筑施工项目的全过程工程造价的有效控制。
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