周占林
黑龙江省双鸭山林业局有限公司林业调查规划设计队 黑龙江双鸭山 155105
摘 要:在中共中央出台的有关森林规划的文件中,我们首先对森林空间体系进行一定的规划。首先,回顾我国森林规划体系形成的历史以及发展过程,并在此基础上分析其逻辑性与技术性的发展。其次,对出台的相关政策以及法律法规的进行分析,森林空间规划机制以及空间系统运行的方法进行探索,最后通过整合资源对森林空间规划体系当中的战略引领创新方法等所涉及到的问题进行分析,以此来为森林空间规划体系提出建议,并促进其发展。
关键词:森林调查规划设计;方法与技术;应用探讨
我国所出台的森林空间规划体系对我国发展具有重要的深远意义,在推动我国林业发展的道路上发挥了重要作用。通过对森林资源开发进行整理和调查工作,可以帮助我们对森林资源进行合理的规划并发挥森林的重要价值进而减少滥砍乱伐现象的出现。通过对森林资源进行调查,可以对森林资源的整体以及具体分布情况有一个全面的认知,促进了我国森林资源的有效利用,为我国更好的合理分配森林资源提供了实际支撑。本文将对森林调查进行规划设计的方法与技术应用展开分析,为我国森林开发和利用提供建议。
1 森林调查规划设计中工作存在的主要问题
1.1森林调查规划设计中管理质量水平存在很大缺陷
首先,在森林调查规划设计的管理过程当中,施工图纸的缺失会对相关的工程成本预算带来一定的困难,甚至会对整个森林调查规划设计造成很大的影响。其次,如果森林调查规划设计过程当中的安全性并没有高度重视,一旦发生了安全问题,那么对整个森林调查建设以及人民而言都是很不利的。最后,有关的管理制度较缺乏,发展并不完善。每个工程都应有自己的规章制度,如果规章制度不完善,那么在面对棘手问题时就无法进行高效率的解决,这对于解决问题本身而言是一个很大的考验[1]。
1.2工作人员的专业性需要提高
我国进入21世纪后经济发展迅速,尤其是近几年的经济发展,无论在速度还是总量上都进入超速模式。由于森林调查规划设计管理需要一定的专业性人才,但培养人才也需要一定的时间,所以就会存在人才短缺的情况。很多工作人员在操作流程时并不熟练,甚至还会操作错误,这就为管理带来了很多的麻烦。因此从整体上来看,工作人员的专业性需要大幅度的提高,不仅需要培养专业的技术性人才,也要培养能够对森林调查规划设计的管理工作有着明确计划和安排的人员,这些都需要一定的时间才能完成。
1.3森林规划体系措施建立不足
对于像我国这种幅员辽阔的大国而言,森林空间规划是需要引起重视的,因为它不仅仅只是简单地土地划分,它也在一定程度上影响着每个空间区域发展的质量。因此,要建立起统一的森林空间规划体系来对我国的森林空间资源进行合理的规划。在我国,进行上述的空间规划措施可以有效地保证各自所在区域的协调发展。但如果仅是在空间上采取措施就很难实现技术上的改变,因此就需要政府机构采取一定的措施,对森林空间规划进行政策上的支持。但由于相关政府对有关部门和管理层进行分配并不合理,导致相关行政部门出现无所事事的作为,且有关部门的工作效率也较低,没有对管理层进行相应的监督,从而导致相关人员的工作效率较低。对森林空间规划体系进行改革一直局限在表面的理论上,没有从根本中去进行探索与创新[1]。
2 森林调查规划设计运作的措施研究
2.1 加强规划设计的法律法规建设
为了更好地落实森林规划设计工作并监督其在实施过程当中的有效性,我们需要出台相关的法律政策对其进行支持与保护。法律法规的制定,一定程度上可以约束一些非法行为的发生。与此同时,还可以对规划设计的实施提供一定的政策保护。例如,可以按照《森林管理法》里的相关内容进行合理规划,将依法治国与我们的生活结合起来,这是森林规划设计工作的创新,也是当前森林空间规划中的有效实施措施。再者,我们需要意识到立法与法律实施需要有一个过渡的过程,因此这就需要我们在过渡期间采取其他的措施来保证规划体系的有效运转。例如可以出台一些意见,对森林规划设计工作进行探讨,将意见落实到具体的行动中。意见的提出要符合国家的标准要求,且能够在新法律法规出台之前发挥最大的使用价值,从而满足当前我国对森林资源进行规划的需要,保障森林资源进行合理的开发[2]。
2.2 落实试点工作,做好战略引领
相比较全国和省级的森林规划设计工作而言,县级和市级的规划设计实施起来,具有很大的便利性,且其实施的可行度很高。县级的森林空间规划设计需要涉及到区的空间规划,因此对于县级进行森林空间规划时就需要下移到区域的经济发展,而这不仅仅只是简单的区域森林规划,这会慢慢扩展到综合规划。例如对于北京森林资源规划,习近平总书记曾经提出要对北京进行整体的规划,但对于北京市如何进行森林空间体系的整理,需要从森林资源方面进行规划的同时,也要考虑到当前不同区之间的经济发展水平以及综合能力,进而保证规划更加的合理以及后期可以促进区域的发展。而这些工作需要我们在对北京市进行整体规划前,先在其他地区或者北京市的某一个小地区进行试点工作,进而保证后期对整个北京市进行森林系统规划时可以更合理且有效的将森林空间体系规划做到最好[3]。
2.3提高工作人员的专业技术能力
对森林规划设计工作进行规划的主要保证是工作人员的专业技术能力,相关工作人员是否专业对于整个森林体系规划来说是非常重要的,森林体系规划是一个长期的过程,参与体系规划的工作人员需要有一定的经验积累,且对所遇到的各种困难问题都能想法设法进行解决。如果是专业的工作人员,那么在进行森林空间体系规划时,可以减少很多因专业知识不够而带来的规划不当,可以减少后期在执行过程中所遇到的各种难题。与此同时,只有不断提高工作人员的专业技术能力,在规划过程以及后期的实施当中才可以更好地呈现出良好的效果。为了使得森林体系规划更加合理,我们需要对相关人员进行培训,告知工作人员应该如何进行工作以及遇到问题应当如何解决,并将一些具体的案例告知工作人员,让工作人员有例可循,从而减少因不知如何处理问题所带来的混乱。这可以提高整个过程运作的工作效率,保证工作完成的质量。当前,科技的快速发展,为我们提供了越来越多的便利,因此在进行规划中当中也需要充分利用现代科学技术,这不仅可以帮助人们高效率地解决在实际运作当中遇到的问题。与此同时,也可以提高整体规划的水平,从而减少传统方法存在的弊端。
3 结束语
综上所述:通过以上分析,在当前森林规划设计当中,充分了解到当前空间规划的现状是非常重要的。目前我国有关空森林间规划体系的技术还在不断地进步,虽然有一些已经达到国际先进水平,但整体上仍然需要不断地发展,在具体的应用过程当中,我们需要根据具体的情况做出具体的分析,以此来保证森林空间规划的效率。与此同时,要调动一切可以调动的力量来帮助我国森林的规划建设,为我们国家的森林规划体系出一份力。
参考文献:
[1]唐喜红.森林调查规划设计的方法与技术应用分析[J].南方农业,2020,15(05):121-122.
[2]陆坤权.森林调查规划设计的方法与技术应用[J].绿色科技,2019(07):28-29.
[3]李雪萍.森林调查规划设计的方法与技术应用探讨[J].科技资讯,2016,14(35):134-135.