张亚慧
江苏中路交通科学技术股份有限公司 江苏省 南京市 210019
摘要：随着科技的发展社会的进步，无论生活还是工作人们都更注重对品质的追求，对于水运工程项目也不例外，平安百年品质工程的创建涉及工程的全过程，是一套完整的体系建设，为完善江西省水运工程平安百年品质工程创建工作，本文开展水运工程平安百年品质工程创建管理体系研究，旨在为江西省水运工程平安百年品质工程的创建提供管理体系方面支撑。
关键词：水运工程；管理体系；平安百年品质工程
前言
为实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，习总书记提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。中共中央国务院、交通运输部等陆续发布了《关于打造公路水运平安百年品质工程的指导意见》[1]、《公路水运平安百年品质工程评价标准（试行）》[2]（交办安监[2017]199号）、《“平安百年平安百年品质工程”建设研究推进方案》[3]、《交通强国建设纲要》[4]等文件，以推进交通基础设施高质量发展，提高工程耐久性和使用寿命，引导科研成果落地见效，实现“平安百年平安百年品质工程”的目标，为平安百年品质工程创建营造良好环境，助推全面建成社会主义现代化强国提供重要支撑。
1 江西省水运工程平安百年品质工程创建重难点分析
坚持问题导向和目标导向原则，经过对江西省水运工程建设调研发现，重点聚焦于江西省水运工程建设领域项目管理问题，对江西省水运工程平安百年品质工程创建重难点分析总结如下：（1）面对江西省水运工程建设标准化、信息化程度不高，参建人员“品质意识”不足等问题，如何从管理手段上实现创新突破，取得成效，从而提升水运建设平安百年品质工程创建理念和标准化建设水平；（2）如何深入融合省内外水运平安百年品质工程建设中的先进管理经验，形成可复制、可推广的管理体系。
现阶段，水运工程已经进入一个全新的发展时期，打造水运“平安百年品质工程”、推进“平安百年平安百年品质工程”建设是当前实现质量强国和交通强国的宏观战略。相比于公路工程的高速发展而言，水运工程建设发展水平相对滞后，亟待大力提升水运工程平安百年品质工程创建理念，形成水运工程建设管理体系样板。
2 江西省水运工程项目管理体系研究
水运工程项目施工影响因素复杂，施工区域多位于河流、江海，容易受到水质、气象等诸多因素的影响，需要多次进行方案设计、校核；施工强度大、危险性大，施工过程涉及爆破、高空等专业性强、危险性高的作业；施工标段多，管理难度较大，施工进度易受洪水期影响。本部分将基于平安百年品质工程创建要求，结合江西水运工程项目特征，对管理理念、项目文化、管理办法及管理手段四个方面开展相关研究，构建江西水运工程项目管理体系，以提高水运工程项目管理水平。
2.1 水运工程管理理念
（1）目标引领
在对江西省内外已建和在建水运项目充分调研的基础上，进一步总结分析做好目标引领的关键做法，主要包括明确项目管理目标，即质量目标、安全目标、绿色环保目标、成本目标、进度目标等基本管理目标，以及平安百年品质工程创建目标、科技创新目标等其他目标，并纳入招标文件及合同文件中；根据项目不同建设阶段，提出阶段性项目管理目标，各参建单位将项目任务分解成具体的指标，从责任主体、工作内容两个层面过项目管理目标进行层层有效分解，转变成各个部门以及个人的分目标。
（2）探索创新
“管理无定式”是管理界的一句名言，任何管理办法都没有固定的模式，它不仅因地（管理对象）不同，也因时（管理对象自身的转变）而有差异。所以只有项目管理不断改进、不断创新，才能保证项目建设的质量、安全和进度。
（3）平安百年品质工程理念
交通运输部提出打造平安百年品质工程，既是推动工程质量安全水平的跃升，更是一次理念观念的转变。江西水运工程项目应积极响应交通运输部和江西省交通运输厅要求，贯彻平安百年品质工程理念，追求工程内在质量和外在品位的有机统一，建设“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程项目。
2.2 水运工程管理办法
（1）基于PDCA的进度柔性化管理方法
项目按PDCA管理法进行工作，落实到班组、个人以及各操作环节，要求各班组及生产环节按PDCA管理法进行工作，形成大环带小环，环环相扣的推进模式。
在水运建设项目实施过程中，由于各种因素的影响，导致工程施工在某个阶段或环节的实际进度会与计划存在偏差，此时，需要通过进度柔性化管理对项目进度进行合理化控制。随时收集整理现场进度资料，通过对实际进度进行分析和比较及时发现存在的偏差，进行柔性动态进度控制和调整。在柔性进度控制中，对各种因素进行调查、分析、预测，并在进度计划中予以体现，通过不断的计划、执行、检查、分析、调整的循环过程，实现对于工程的滚动柔性控制。
（2）QHSE管理方法
QHSE管理体系是“平安百年品质工程”创建最为重要的管理体系之一，它以“过程”方法为基础，融入了工程质量、健康、安全、环境管理体系标准而建立的一套系统化、结构化、文件化的管理体系。针对项目实施各过程，制定持续改进的QHSE管理目标，由项目经理对各岗位人员进行传达和贯彻，分解到各岗位，确保整个项目实施过程中各项责任落实到每一个具体责任人，对QHSE管理目标实行动态管理，以便及时采取纠偏措施。
（3）全寿命周期管理方法
全寿命周期管理是以提高系统可靠性为目标，综合考虑初始投资及运行维护成本费用，降低总费用，提高效益的先进管理模式。是对项目建设和运营的全过程进行管理，即从项目的决策阶段、实施阶段、直至运营阶段进行管理，明确工程项目各阶段的任务、目标及其总体构思。
（4）精细化管理方法
精细化管理包括精确定位、分工合理、细化责任和量化考核。精确定位要求准确定位每个部门和每个岗位的职责，把每个系统的各道工序和各个环节进行清晰地规范和衔接；合理分工要求细分工作职责和办事程序，建立有序制衡、管理有责和高效的内部管理系统；细化各部门的责任，建立完善的内部控制系统；量化考核要求各部门数据化经营目标、具体化经济责任，同时对运行行为和结果进行控制，要求实现定量准确、考核及时和奖惩兑现。
2.3 水运工程管理手段
（1）考核奖惩体系
构建科学完善、奖惩到位的水运工程项目考核奖惩体系，强化对工程项目考核的激励约束机制，能够有效调动项目管理团队和一线员工的积极性、主动性，促进项目管理良性循环，使项目经济效益和社会效益达到最优。
（2）制度化管理
制度化管理是项目管理最有效的手段，是落实工程项目管理要求的有效保障。水运工程管理中制度建设要突出系统化、体系化，按照工程项目QHSE管理体系要求，积极推进项目系统化制度体系建设，提高工程项目系统化管理水平。水运工程项目管理制度建设过程中，也要充分考虑降低工程事故发生率，从全寿命周期角度全面降低生产成本，提高工程项目质量，实现工程项目的全方位管理，提高工程项目的综合管理水平。
（3）信息化管理
工程项目管理领域的信息化是信息技术在工程项目管理中的应用。项目层级的信息化管理，项目办可以采用数字建造为核心，通过BIM应用，结合GIS和物联网技术，将原材料信息、试验数据、施工过程质量检验和评定资料、计量支付和变更管理数据、责任人和相关人信息等与BIM模型永久关联，形成工程模型大数据，助推物联网智慧工地建设，实现工地作业互联协同、辅助决策、智能生产、科学管理。
3 结束语
本文从管理理念、管理办法及管理手段三个维度对江西省水运工程项目管理体系进行了系统性地分析研究，在水运工程项目建设过程中，通过树立先进管理理念，引领工程建设；通过采用科学管理方法，提升管理效率；通过探索创新管理手段，保障创建工作目标达成。并根据实际项目情况进行调整和优化，以保障工程建设的质量和安全。
参考文献
[1]中华人民共和国交通运输部.关于打造公路水运平安百年品质工程的指导意见[EB/OL].https://wenku.baidu.com/view/d0a64012cbaedd3383c4bb4cf7ec4afe04a1b1c0.html
[2]中华人民共和国交通运输部.公路水运平安百年品质工程评价标准（试行）[EB/OL].https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/aqyzljlglj/201801/t20180112_2975603.html
[3]中华人民共和国交通运输部办公厅.“平安百年品质工程”建设研究推进方案[EB/OL].https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/aqyzljlglj/201811/t20181123_3132168.html
[4]中共中央、国务院.交通强国建设纲要[EB/OL].http://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5437132.htm
作者简介：张亚慧（1988—），女，硕士，中级工程师，从事的工作：交通工程。