陈 睿1 陈侃钊2
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摘要：随着市场经济的发展，工程建设投资不断增加，对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中，不可避免地会遇到政治、经济、市场、人为因素等风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，显然不利于工程的整体建设。只有提高概预算编制质量，合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实施全过程控制和管理，才能很好地完成工程造价预算工作。
关键词：建筑工程概预算;编制质量;要点
一、建设项目概预算的作用分析
工程造价管理的基础是工程预算的编制，工程预算在整个施工过程中起着关键作用。建设项目是工程预算的前提，围绕建设项目的分级工程价格构成一个完整的体系。其计划价格体系主要由单项工程综合预算、单位工程施工图预算的单项工程费用和建设项目总预算组成。工程量清单的综合单价和单位工程造价构成了一个建设项目，其造价贯穿于整个项目实施过程。因此，作为所有建设项目的重要内容之一，严格遵循基本建设的程序、法规和制度，从预算发生的各个阶段入手，全面控制和管理各个阶段的预算编制和管理，是提高投资效益、有效节约建设投资、实施建设项目成本管理最直接、最重要的方法和手段。建设项目概预算的编制和管理应自始至终重视项目建议书的可行性研究和投资估算。同时，初步设计完成后，编制设计总预算，确保建设项目的顺利进行。
二、提高概预算编制质量的措施
首先，提高员工素质，概预算编制是一项非常复杂细致的工作，需要优秀的员工综合素质来保证其质量。特别是我国实行工程量清单制度后，对预算编制人员的综合素质提出了更高的要求。在预算编制过程中，提高了员工的综合素质，保证了概预算编制质量的不断提高。通过学习，员工责任心强，始终把提高经济效益和节约投资放在首位，不断拓宽员工的知识面，使员工具备全面的专业知识和专业理论，同时也有相当的实践经验。加强对工作人员的培训，使其全面掌握与概预算编制相关的制度、法规、政策定额标准及相关动态信息。
其次，加强设计工作的管理，设计图纸是建设项目实施中影响建设投资的最大因素，是编制概算的基本支撑，对投资影响巨大。因此，在编制预算时，工作人员应反复阅读设计图纸，熟悉各定额书的总说明章、说明节、说明内容和工作内容。因此，项目设计应实行限额设计或招标制度，技术与经济有机结合，加强设计管理，特别是在地理位置建设标准、工艺设备选择、占地面积建设规模、环保要求及影响等初步设计阶段。
三、做好项目成本概预算的编制
工程量是影响工程造价预算的原因之一。
计算是否正确，对工程造价指标影响很大。在综合考虑项目施工组织特点的基础上，首先做好前期准备工作，收集工程测量报告、地形测量图、施工设计图纸、各种标准图集等相关资料，并进行现场调查和施工环境研究，研究施工方案，了解当前建设工程预算定额、收费标准、统一工程量计算规则和材料预算价格。尽可能掌握建设项目现场的第一手资料，控制工程造价预算。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能避免施工过程中增加项目变更，确保预算成本的有效控制。
四、收集施工现场的基本信息
概预算估算人员除了提高工作能力外，还要注意现场考察。深入现场就是上面说的“腿勤”。现场勘察是编制施工组织设计的重要环节，是选择施工方法、确定当地材料、合理安排施工和材料运输方式、规划临时工程和确定概预算费用的重要依据。勘察资料是设计和概预算编制的基础资料。数据是否正确，直接关系到设计和预算文件的质量，是一项基础而重要的工作。设计的各个阶段（预可行性研究、可行性研究、初步设计和施工设计）都必须认真对待。特别是在招投标和施工阶段，为了业主，要进一步调查了解情况，从维护国家利益和荣誉出发，与建设单位充分沟通（了解当地征地价格、拆迁价格等。）
五、施工概预算编制的要点
建筑工程所需材料种类繁多，在编制材料概预算时不可能逐项进行详细计算。因此，在一般材料预算中，施工过程中使用但价格昂贵、施工过程中使用且对工程造价影响较大的材料是主要材料，如钢材、水泥、柴油、汽油、木材、砂石等。它们经常被用作主要材料。同时，还需要结合施工现场的实际交通条件和环境因素，遵循合理使用资金的原则，合理选择各种材料的比例、供应地点、运输方式、价格等。在建筑工程中，对成本影响很大。例如，在编制单价时，应认真收集相关的地质勘探设计和实验数据，甚至进行现场调查，充分掌握生产工艺条件和运输方法，以确保砂石单价的正确概预算。由于设计不同，编制项目预算所用的定额也不同。如果各阶段定额不全，应注意根据施工组织设计中规定的工艺流程、施工方法、运输距离、机械设备配置选择定额的过渡系数，选择合格的定额编制工程预算单价。同时，应认真阅读定额的规范，熟悉各定额子目工作内容的适用范围，以及相关定额系数的使用方法。在实际建设项目中，如果定额差异较大，即使定额缺失，也不能随意更改。在使用配额的过程中，应参考类似行业的相关配额。成本标准的变化等。确保使用最新的定额和规定。概算的基础是计算工程量，其准确性与概預算的准确性有直接关系。计算时，应熟悉选定的工程量计算规则和编制说明，并能正确使用规则计算工程量。根据具体的设计图纸，编制人员应准确计算出相应的工程量。如果实际设计图纸深度有限，不仅在计算工程量时要计算图纸上的项目，还需要对图纸进行细化和扩展，使图纸中没有说明，实际项目也要计算。计算工程量时，可采用总体规划法。基本点是：合理安排，统筹规划程序;算一次，用多次;连续计算;应根据实际情况，灵活寻找计算中的共同规律，按照先有后有的原则对计算程序进行统筹安排，简化计算公式，减少重复计算。此外，概预算编制的要点包括应用正确的利率和确定储备基金，并根据实际情况采用相应的固定利率。
六、结论
分析了如何在工程造价管理中做好概预算编制工作，详细论述了概预算编制质量对工程造价的影响，并针对不同的影响提出了相应的解决办法，以期为工程的顺利施工提供保障，提高工程的投资效益。