曲德蒙1 宋永军2
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摘要：项目建设所涉及的材料、设备、施工项目是相互联系、独立存在的，这些环节所涉及的工作内容和经济因素存在一定差异。因此，合理编制预算非常重要。在此基础上，阐述了项目预算编制的重要性，并对项目预算编制中存在的主要问题和措施进行了探讨和分析。
关键词：工程概预算;编制;重要性;问题;措施
1.项目预算编制的重要性
合理编制项目预算可以有效控制项目成本，保证最小投资和最大收益，有效降低企业的相关风险，为今后的项目预算审核提供参考。以工程价格为基本体系，合理设计预算，根据具体建设项目的要求合理制定工程预算。如设计工程量清单单价预算、估算单项施工图、估算建设工程总造价等。并根据规范的制度和合理的程序对昂贵和特殊的项目进行估算，以确保每个阶段预算的有效性和全面性。对项目预算进行科学编制和严格管理，确保各环节内容可审核，预算设计按标准步骤进行，提高项目投资收益。
2.项目预算编制中存在的主要问题分析
2.1系统问题。目前很多施工企业都存在借用定额的问题，无法充分考虑人员技术水平、施工机械、工期、建筑类型、地域条件对工程的影响。另外，机械借用定额会导致工程预算出现较大误差，操作不合理不科学。
2.2方法。随着科学技术的发展，出现了许多新的建筑结构、新的施工技术和新技术。因此，项目预算的编制需要不断进行定额换算。然而，目前我国确定项目预算的方法大多是滞后和静态的。尤其是间接成本预算大多以项目成本为参照，会导致项目成本失控的现象。
2.3市场问题。在前期工程预算编制中，只对少数材料进行了定价，价格差异没有体现在间接成本中。项目完成通常涉及数百种材料，将计入项目直接成本。工程材料成本越多，工程间接成本越大。当然，材料价格会受到市场变化的影响，影响市场价格的因素很多，包括各种政策、环境等等。因此，材料的预计价格通常不等于实际价格，降低了工程成本的准确性。不同企业对同一类型项目的成本预算方法不同，受不同公司的施工技术和规模的限制，同一类型项目的最终成本也不同。
3.加强工程概预算编制的措施
3.1深入现场结合实际做好概预算编制工作。 一般在施工阶段如果出现了不合理的施工活动与设计活动，就会影响施工進度，并影响工程质量，同时也会在一定程度上增加工程成本和工程造价。如果此时修改图纸，就需要协调好各方组织一同商讨，制定出最合理、最科学的思路与方案。图纸更改中需要加强监控与管理，以防二次修改问题发生。
设计师需要深入现场做好勘察工作，多方考虑自然因素、地理环境问题，将原本抽象化的概念转变为实际产品，防止因不了解建筑实地情况引起的不断更改图纸问题，造成造价上升与资源浪费。
3.2熟悉了解图纸。工程概预算编制工作需要掌握自身实际工作要求，了解图纸上标注说明的意义，深入了解图纸类型、图纸规模、图纸性质，完成立面图、刨面图、平面图设计工作，展开对工程量的具体计算。在设计定额项目的过程中，设计师应当结合实际建筑进行匹配，防止出现漏算、重复计算问题。建筑企业需要定期培训概预算编制工作人员，尤其是工作人员的责任心与团队合作能力。当出现工作人员能力不足的时候，需要重新培训或进行换岗训练，确保所有编制人员都有足够的现场经验，做好施工工艺的把握。单位应定期考核概预算编制人员的设计规范、规划能力，防止自然因素、市场因素影响其工作效率，出现预算错误问题。
3.3运用现代计算机技术。工程概预算编制人员需要在大量定额条目中反复校对，该过程会浪费大量的概预算编制时间。相较于人力来说，计算机编制不仅精准，同时也非常高效。所以在概预算编制过程中需要使用计算机软件技术保障概预算编制质量。如果条件允许，施工单位需要定期展开培训，提高概预算编制人员工作能力，包括计算机能力与计算能力。
3.4做好价差工作。工程概预算定额材料价格实际上反映的只有编制年价格，并不能体现材料实时价格。材料在不同时期有不同价格，为了做好造价管理工作就需要实际价格的介入。市场价格存在浮动风险，所以在调整价差的过程中应预留一定空间，确保工程从开工到结束以后概预算投资控制的准确度能够满足管理要求，建立科学、完善的工程造价预测体系。并且针对工程中的一些涉及变更和材料价格浮动情况，在进行工程的造价预结算审核时应该合理预估，在把握市场动向的基础上将相关数据控制在合理范围内，确保预结算审核的有效性。这需要施工单位长期进行市场调研，把握好多年的建筑市场行情，作出最合理有效的决策。
3.5提升编制人员的综合素质。编制工程概预算不仅复杂同时还需要一定的细心与耐心，对细节繁琐工作进行探究。工程预算的编制需要编制人员具有专业技术、掌握正确要求，因此需要不断提升其综合素质。从提升工作人员的专业技能、职业素养、道德品质、综合能力等入手，保证预算编制质量。自我国开始实施清单制度对工程量进行计算开始，工程预算的编制难度大大增加，此时需要编制人员不断提升自己，满足社会发展的新要求，通过掌握社会变化，了解工程要求，掌握新的概念與思想，提升预算编制整体水平。在此过程中，需要工作人员端正工作态度，重视集体利益，积极学习，定期参加培训活动。
4.结束语
综上所述，项目预算编制可以指导相关部门有效控制项目成本，同时使项目成本更加规范合理。因此，为了保证项目的经济效益，有必要加强对项目预算编制中存在的问题和措施的分析。
参考文献
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