刘雨青
海阳市金地服务有限责任公司 山东海阳 265100
摘要：随着我国经济水平的不断提升以及城市化进程的加快，土地资源的重要性日渐凸显。我国虽然幅员辽阔，但人口众多，在大力推动经济发展的现代社会，土地资源的合理分配对保障我国社会经济稳定发展具有重要意义。土地测绘技术作为土地开发管理中应用最多、最为重要的技术手段，充分发挥土地测绘的重要功能有助于促进土地资源的可持续利用及科学发展。
关键词：土地测绘；土地开发；土地管理；应用
1.土地测绘技术在土地资源管理中的重要作用及存在的问题
土地资源管理及开发对我国的经济发展、社会发展以及城市建设都具有重要意义。借助土地测绘技术能更加合理地进行土地资源分配的科学决策，提升决策的准确性、有效性。在实际土地开发利用过程中，决策部门需要结合多方面的数据信息进行合理决策，包括但不局限于土地环境情况、周边环境情况、经济发展阶段等全方位的统计信息。这些数据的准确性十分重要，为进行资源分配决策奠定了基础。在此过程中，利用土地测绘技术能够提高数据的准确性，并且测绘信息更加全面综合，通过测绘技术得到的数据结果，可以建立相关的数据库，将该地区的环境、水文、人文、土地等多种信息汇总并加以分析，同时也能够为之后的相关决策保留数据资料。并且，利用土地测绘技术还能够进行实时监控，对非法占地行为实时监管，帮助有关部门严厉打击违法占地等恶劣行为。
2.土地资源开发及管理过程中土地测绘技术的具体应用
2.1在土地资源开发项目前期利用土地测绘技术获取信息
在土地资源开发过程中，前期的开发方案至关重要，决定了整体项目是否可以实行，因此，在进行前期的方案设计时可以借助土地测绘技术获取土地数据信息，利用现代化的测绘技术对土地的地理形态、土地面积、地理方位进行全方位的拍摄和统计分析，比如借助卫星定位、高空拍摄等技术详细掌握土地情况。在采集完数据之后，还能够利用大数据等技术建立起土地数据信息库，这不仅能够便于相关部门制定方案，还能够有效提高土地管理部门的工作效率及信息透明度。由于我国地理分布广，土地资源丰富，管理难度也随之增大。要想对局部土地进行合理有效的规划，就必须要结合土地的实际情况，引进GPS技术、遥感技术等测绘技术能够显著提升土地资源现状调查的效率和准确性，同时还能够实现动态监测，帮助主管部门及时进行方案调整和土地资源监管。
2.2土地开发审批过程中运用土地测绘技术进行调查
土地开发项目审批是土地资源主管部门的主要职责之一，在此过程中运用土地测绘技术能够对待开发土地进行全面了解，并搜集相关证据，做出准确的土地开发项目审批决策。有关部门能够通过土地测绘技术实时监管开发商的使用行为，切实保证土地使用的合规合法性，严格按照审批方案对整个开发过程进行监管，确保整个土地开发过程的实施规范。同时，有关部门也能够利用测绘技术实时掌握土地情况，遇到特殊情况时及时进行方案调整，实现土地资源的良好开发利用。除此之外，利用测绘技术还能够更加形象、精准地完成地图绘制等工作，不仅能够展现土地现状，还能够存储数据，进行时间尺度上的比较，对土地遭受破坏等情况都能够及时发现，并及时采取措施。通过数字化、智能化的土地测绘技术能够生动形象地展现土地的扩展、收缩等情况，有助于有关部门结合实际情况进行土地管理政策的调整。在有关部门进行监管的过程中，借助测绘技术建设的数据库能够掌握土地详细信息，结合GPS技术等，能够建设起土地使用登记、土地地籍管理等制度，为审批工作提供合理依据。
通过建设数据库、数据共享等技术能够提高我国土地资源管理部门的信息化、智能化进程。
2.3土地开发项目验收中运用土地测绘技术提升效率
在土地资源开发项目实施过程中，对于工程质量的把控十分重要，这直接关系到土地资源的开发效率，因此，将土地测绘技术应用于土地资源开发项目的竣工验收中，能够保障土地开发项目的整体运行。在进行土地资源开发项目的验收环节时，企业必须提供精准、详细的测绘数据，并与项目开始前提出的方案进行对照，如有按照实际情况进行了合理更改的地方，应当及时向有关部门说明情况。此外，施工企业应当向有关部门提交整体施工图纸，便于监管部门进行核实，确保整体工程的完成质量。为进一步提高土地资源开发项目的工程质量，施工企业应当对参与施工的技术人员进行专业知识及专业技能的培训指导，同时制定严格的规章程序，确保测绘数据的精准度及规范性。
2.4运用土地测绘技术提高对土地资源的监管水平
由于我国土地情况相对复杂多样，在实际监管的过程中存在许多亟待解决的问题。例如农村土地管理工作难度大、相关资料缺少、相关的法律法规尚不完善，这就可能会导致土地纠纷等问题。为了能够解决这一问题，利用土地测绘技术对农村的集体土地进行详细测绘，并在相关专业测绘部门级法律部门的配合下，赋予测绘数据法律效力。当出现土地所属权、使用权等出现变更时，对该部分土地进行准确的定位和圈定，并及时将变更信息上传至数据库中，以此减少矛盾纠纷的发生。并且政府部门还能够通过正射影像技术等土地测绘技术对土地的使用情况实时监控，及时发现非法圈占、非法用地等违法违规行为，切实保障我国土地资源物尽其用。在进行土地资源管理的过程中，为了保障政府工作的顺利展开，加强土地资源的信息化管理也十分重要。利用测绘技术建立土地信息数据系统后，需要进行资料数据的实时更新，并做好信息共享工作，在开展工作时结合实际情况与数据库数据信息进行判断。土地测绘技术是能够建设土地信息数据库的基础，同时也是维护数据库运行的重要技术之一。
2.5在环境保护、灾害救援中运用土地测绘技术制定保护方案
我国工业化进程发展迅速，在历史发展过程中难以避免地造成了土地的破坏。但政府和人民都已经认识到“绿水青山才是金山银山”，修复受破坏的自然环境、保护生态资源也成为目前国家重点关注的任务。而利用土地测绘技术对受到破坏的土地进行勘测，并在结合实际测绘的数据后制定保护方案，能够更加科学、更加全面帮助土地资源恢复。在掌握详尽的土地信息后，面对自然灾害等突发情况，能够结合历史勘测数据和实时勘测信息，快速制定灾害救援方案，提高救援效率。借助测绘数据技术，能够在环境保护及灾害救援等实际应用过程中，提高效率，节约成本。随着现代科学技术的不断发展，土地测绘技术不断改革创新，在我国土地资源开发利用以及土地资源保护等方面都发挥着价值，对促进我国社会经济发展起到重要作用。
3.结语
随着我国城市化进程的不断加快，土地资源对经济发展及社会进步的重要性日益凸显。合理运用土地测绘技术能够有效提高土地开发管理效率，提高土地资源分配决策准确性，对提升我国土地资源可持续发展具有重要意义。为了确保我国土地资源的合理开发利用，应当不断加强对土地测绘技术的提升和创新，并提高土地测绘技术人员的专业素养，提升土地资源开发的科学性、有效性，为保障我国土地资源合理利用奠定基础。
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