曹善宁 任宪朋 张丽花
济宁建祥测绘有限公司 山东济宁272400
摘要：随着我国“多测合一”的全面实施，测绘企业面临着新的挑战，如何有效整合和共享测绘企业的资源，快速适应不断变化的市场，是测绘企业亟待解决的问题。本文分析了测绘企业资源整合与共享的可行性，探讨测绘企业资源整合方式和共享机制，通过找出存在的问题提出相应建议，进而强化测绘模式的应用效果。现阶段，测绘市场还不规范，因此，需加强全球联合测绘改革，规范整个测绘市场的管理，优化现有的评估机制，以确保现代测绘水平的提高。
关键词：多测合一；测绘企业；资源整合
引言
在测绘工作具体开展期间，要客观分析多测合一中存在的问题，随着我国“多测合一”的全面实施，建设工程领域涉及的测绘服务开始实行新的“单委”模式，统一测绘，成果共享，既解决了传统建设项目重复测绘的问题，又为下一步数据库和平台建设提供统一的数据支持。通过分析当前测绘领域的发展现状，应采取具体措施确保多测合一能够全面有序发展，这样既能获得丰富的测绘成果，又能为测绘工作计划的编制提供可靠的依据，在长期生产中积累了大量的资源，除了最大限度地发挥自身资源和专题数据价值外，还需要开发新的业务可能性，探索业务资源整合的机制和方法，以实现资源共享。
一、“多测合一”概述
“多测合一”是指行政审批中同一建设土地、规划、建筑、房地产、植被、人防、消防等测绘业务相结合，从而形成一个综合性的联合测绘项目，以简化工作程序、共享数据资源、减少控制和绘图时间。行政审批整个请求过程中可以将评估和绘图服务集成到一个设计包中，建设项目的所有者选择一个具有相应绘图服务的设计包资质，包括工程勘察、房地产勘察、建设项目初始阶段的规划编制、竣工阶段的规划、绿地检查、人防核查、消防核查和房地产测绘等检查工作。“多测合一”可以通过整合来推进规划功能补偿，构建有效的空间规划体系图，多个测绘工作都集中在一起，形成一个综合性的联合测量项目，这可以实现单一委员会的目标，“多测合一”在处理传统重复测绘等一系列问题上能起到很好的作用，通过对整个测绘市场进行规范化管理，可以为测绘领域的稳定和可持续发展提供可靠的技术支撑[1]。
二、“多测合一”背景下测绘企业资源整合面临的挑战
2.1改革力度有待进一步提升
“多测合一”背景下测绘企业资源整合的科技体制改革必须加强，因为现有的体制存在许多问题，阻碍了现代测绘工作的发展，由于涉及的测绘单位相对较多，在标准、规范等方面存在明显差异，在具体应用中容易引发各种各样的问题，所以，有必要根据实际需要对“多测合一”进行改革和创新[2]。同时，现阶段人员的责任感比较薄弱，为提高“多测合一”改革水平造成严重障碍，因此，应加强对测绘企业资源整合的改革力度，进而提升房地产竣工测绘的整合。
2.2资源测绘市场尚不规范
目前，资源整合测绘市场还不够规范，严重影响测绘工作的具体开展。在当前激烈的市场环境下，测绘企业为了实现自身经济利益的最大化，一些单位会恶意降价，导致测绘市场的运行和日常发展十分混乱，且由于测绘本身市场性领域不规范，难以有效发挥自身优势，致使人民群众自身的合法权益也受到严重影响，无法实现社会领域发展所确定的长远目标。
2.3其他测绘方面的问题
针对“多测合一”的具体应用，有必要加强分析要注意问题的方方面面，客观分析存在的问题。
首先，由于测绘单位的相关工作人员对于“多测合一”的整体认识不深，缺乏对功能特点的正确认识，导致相关测绘工作存在问题，且在测绘工作具体实施中，难以为测绘企业提供可靠的测绘成果作为支撑，不能满足定制的资源共享需求，也不能满足“多测合一”的需求。
三、基于“多测合一”背景下测绘企业资源整合的可行性分析
“多测合一”背景下测绘企业资源整合是市场发展的需要，企业资源整合已成为企业建设增强核心竞争力的基础，也是企业在竞争环境中取胜的关键，由于测绘企业将面临日益复杂的建筑结构和施工技术，故测绘企业要提供高精度的验证结果，这就要求测绘企业不仅要完善测绘手段、测绘方法和数据管理，而且要注重不同学科的融合，为适应市场对测绘建设项目的需求。在“多测合一”的形势下，测绘企业的现有资源已不能满足测绘的新需求，因此，测绘企业迫切需要整合各类资源，从而实现全球化、高质量发展，并通过加强企业间资源整合，实行统一的档案保管，随着大数据、人工智能、物联网和移动互联网技术的不断更新，可以存储、传输和处理海量空间数据，并具备实现数字资源整合与共享的环境，通常，防火墙技术的使用可以对非法用户的进入进行阻断，也为企业资源的整合与共享提供安全保障，因此，测绘企业资源的整合与共享在技术上是可行的[3]。
四、基于“多测合一”背景下的测绘企业资源整合
4.1测绘企业资源的整合
“多测合一”背景下测绘企业资源整合对测绘企业服务提出了更高的要求，要求测绘企业调整和优化内部资源，充分发挥原有优势，提高竞争力，测绘企业要确保提供高质量的产品，了解原有业务优势，调整和完善原有测绘环节，使数据制作更加完整、准确。一般来说，测绘企业在长期工作中积累了大量的数据专题资源，需要整合自身的专题数据资源进一步提取专题数据，实施“多测合一”后，市场需求呈现出全面性和多样性的特点，这就要求测绘公司应该选择有价值的外部资源进行整合，并积极适应市场变化，不再局限于测绘企业在这一领域的应用，将许多建设项目测绘工作纳入综合联测项目，导致项目测绘的运作模式发生变化，测绘公司需要定期组织培训，加强学术研讨，开展技术交流与集成，以提高测绘整体水平，为建设项目提供高质量的测绘成果。
4.2政府应开展并建立管理协调机制
政府要建立统一的测绘机制，对监督测绘工程的测绘企业进行检查，确保测绘成果的科学性，政府部门在审批中也有确切的法律依据，国家有关部门应当及时与测绘主管部门沟通，明确和废止与其不适应的测绘技术法规，并制定国家统一的测绘技术标准，建立资源共享管理平台的数据存储数据库。测绘公司在整合和共享资源时，应明确政府管理与企业为主体的职能关系，保持政企资源整合机制和共享，通过建立资源共享管理平台可以指导测绘企业数据共享[4]。但需要注意的是，测绘企业的资源整合与共享不是所有资源的整合与共享，而是选择性的资源共享，政府应协调测绘企业之间的利益关系，制定存储数据共享模式，在平台上遵循统一的资源共享流程，共享资源后企业必须向外部资源支付一定的补偿。
结束语
“多测合一”背景下测绘企业资源整合的实施，对测绘企业的发展提出了新的要求，因此，测绘企业要积极适应市场政策的变化，建立资源整合和共享机制，充分发挥资源价值。“多测合一”应用期间应确保测绘市场的规范化管理，只有这样才能从根本上保证“多测合一”背景下测绘企业资源整合质量能够提高，从而为整个测量行业的稳定可持续发展奠定良好基础。
参考文献
[1]郭传伟.测绘企业如何打造"多测合一,多业务成果统一管理"的新型信息化平台[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2019,21(10):29-30.
[2]郑伟,田家宽,栾永强,等."多测合一"背景下测绘企业资源整合与共享机制探讨[J].城市勘测,2020,179(04):183-186.
[3]谢庆慰,卢建彬,钟新,等."多测合一"存在的问题及实施建议探讨[J].智能城市,2020,6(006):73-74.
[4]潘沛华.武义县正式推出"多测合一"全面进入全流程代理服务时代[J].浙江国土资源,2020,204(04):64-65.